【文献阅读】小农户衔接现代农业的共同富裕效应
- 2026-02-13 09:01:50
【文献阅读】小农户衔接现代农业的共同富裕效应
共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。然而，促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村,实现农户共同富裕、推动橄榄型社会的有效路径亟待探索(苏岚岚等，2024)。推动农户共同富裕，既要从“富裕”端发力，做大蛋糕，同时又要重视“共同”端，分好蛋糕。换言之，在经济高质量发展中既要持续提高农户收入水平，又要缩小农户收入差距。然而，从中国的现实来看，农户资本禀赋低、内生发展能力不足，在自然灾害、极端天气、突发疾病等风险冲击下仍可能因灾因病等返贫,“富裕”端增收乏力。同时，农民内部收入差距在不断加大，农村收入最高20%和最低20%的人均可支配收入之比从2003年的7.33倍扩大至2022年的9.17倍,农村内部发展极不平衡。因此，如何提升农户收入、缩小农户收入差距不仅是实现农户共同富裕的两个重要维度，更是实现农民农村共同富裕的痛点与难点。 在“大国小农”的现实背景下，小农户将长期存在，并始终贯穿于中国农业农村现代化的进程之中,是推动农民农村共同富裕的薄弱环节和重点领域。但是相较于规模农户，小农户存在耕地细碎化、经营规模小、农业生产技术低下、农产品销售渠道单一、风险防范能力低等困境，难以从农业生产经营中获利增收。党的十九大首次提出“实现小农户与现代农业发展有机衔接”,为小农户发展指明了方向。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,“按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求”,从“提升小农户发展能力”“提高小农户组织化程度”“拓展小农户增收空间”“健全面向小农户的社会化服务体系”“完善小农户扶持政策”等方面对小农户衔接现代农业进行了全面的安排部署。此后，党的二十大报告、党的二十届三中全会和2025年中央“一号文件”均强调新型农业经营主体和农业社会化服务对小农户的增收带动作用。在国家政策的大力支持下，新型农业经营主体和农业社会化服务发展迅猛。截至2024年，有近400万个家庭农场和215.3万家农民合作社，开展农业社会化服务的主体有109.4万个，服务9400多万小农户,在推动小农户衔接现代农业进程中起着重要作用。 从理论上讲，小农户采用农业社会化服务，能够为其农业生产经营注入先进的农业生产技术,促进规模化经营、实现规模经济，并进一步释放束缚在土地上的劳动力，促进其转向非农部门,进而促进小农户增收。此外，小农户加入新型农业经营主体后，能够充分发挥农村产业发展对小农户的增收带动作用,提升富裕水平。但是，相较于其他群体，农村低收入群体在权利表达上长期失语，在利益寻求上长期失效，这部分群体是否能从衔接现代农业中获益更多，进而降低不平等、提升共富水平?因此，小农户衔接现代农业如何影响农户的收入水平、收入不平等和共同富裕水平，仍然是一个值得深入探讨的问题。 本文可能的边际贡献如下：(1)基于最新的CRERFS 2023和CRERFS 2024组成的两期混合截面数据，本文检验了小农户衔接现代农业的共同富裕效应，并从技术、资本和劳动力要素的视角出发，深入剖析了农业技术采纳、融资约束缓解和非农就业在其中的作用，不仅回答了农业强国建设目标下小农户衔接现代农业能否助力共同富裕的现实关切，还打开了中间的“黑箱”。本文是对现有文献的有益补充，也为推动农民农村共同富裕提供新的视角。(2)本文多维度深入探讨了作用机制的异质性以及共同富裕效应的异质性，拓展了研究深度，为针对性推动农民农村共同富裕提供一定启示，为推动“传统小农”转向“现代小农”提供借鉴。 假说1:小农户衔接现代农业具有收入增长效应、收入分配效应和共同富裕效应。 假说2:小农户衔接现代农业发挥收入增长效应、收入分配效应和共同富裕效应的作用机制在于促进农业技术采纳、缓解融资约束和促进非农就业。 
本文基于CRERFS 2023和CRERFS 2024组成的两期混合截面数据，以小农户作为研究对象，考察小农户衔接现代农业对收入、收入不平等和共同富裕的影响。研究结果表明：第一，小农户衔接现代农业具有收入增长效应、收入分配效应和共同富裕效应。第二，小农户衔接现代农业提高收入、降低收入不平等和促进共同富裕的作用机制在于促进农业技术采纳、缓解融资约束和促进非农就业，且存在衔接方式和资本禀赋异质性。其中，组织型衔接对农业技术采纳、融资约束缓解作用显著，关系型衔接对三个机制的作用均显著。小农户衔接现代农业对低物质资本农户的农业技术采纳作用、低金融资本农户的融资约束缓解作用和低人力资本农户的非农就业促进作用更显著。第三，不同衔接方式、不同类型农户和不同数字素养农户的共富效应均存在一定差异。其中，组织型衔接作用于收入、收入不平等和共同富裕，而关系型衔接作用于收入和共同富裕。进一步地，“合作社+农户”和“电商+农户”方式对收入、收入不平等和共同富裕作用均显著，“企业+农户”和“生产外包+农户”方式促进收入增长和共同富裕，而“土地托管+农户”方式的三种效应不显著。此外，小农户衔接现代农业对经营规模在10亩以下的农户、纯农户和数字素养高的农户的共富效应更显著。基于研究结论，本文得出如下政策启示: 第一，继续推动小农户与现代农业发展有机衔接，以小农现代化助力共同富裕。首先，强化新型经营主体带动机制。将对合作社、农业龙头企业等主体的财政、金融支持与其“联农带农”绩效挂钩，建立量化考核指标体系。其次，构建标准化农业社会化服务体系。农业农村部牵头制定服务标准与定价规范，依托村集体、合作社建立“主体+农户”协作平台，实现农资统购、农机共享和服务监督等服务集约化，降低农户服务获取边际成本。最后，完善农村电商支撑体系。政府牵头整合县域供销、邮政及企业资源，推动冷链物流中心与数字平台共建共享，并通过财政补贴和示范项目扩大农村电商覆盖范围。 第二，优化农户生产要素配置。首先，推广现代农业技术。政府相关部门构建“县级农技推广中心+驻村农技员”的技术推广网络，对农机社会化服务主体给予一定税收优惠。其次，推动金融要素赋能。金融机构依托农业供应链建立“三流合一”数字化监管系统，创新订单质押、服务合同质押等金融产品，政府牵头设立风险补偿基金，健全“政银企保”多方参与的风险分担机制。最后，加强农户劳动技能培训。人社部门开展针对性的职业技能培训，推行“培训—就业”直通模式，联合企业定制订单式劳动力供给。 第三，开展农民培训工程，实施分层分类培训计划。首先，针对纯农户和小规模农户，要积极以新型农业主体带动、社会化服务推动其融入现代农业，同时为其提供针对性的农技指导。其次，针对土地经营规模介于10～50亩的农户，政府引导相关部门依托农业高职院校开设家庭农场经营管理、农产品电商运营等课程培训，合格者可纳入农民人才库，优先享受土地流转补贴。最后，针对数字素养较高的农户，重点推出智慧农业设备操作、供应链金融应用等课程，并打出“政策组合拳”以扶持其发展规模农业并带动周边农户增收。 
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期刊简介
期刊：《农业技术经济》2025年第10期。
等级：北大核心、CSSCI、AMI核心
作者：刘正桃，温涛
01
研究背景与目的
02
研究可能贡献
03
研究假说与理论框架
04
研究结论与启示
温馨提示:内容略有删减，感兴趣请阅读原文！
【往期精彩速览】
【选题速递篇】
【选题速递2】 中央一号文件|| 深化农村改革与城乡融合发展
【选方向】论文选题卡壳？2025国社科基金里藏着「灵感密码」
【乡村考察篇】
农户家庭收入结构：裂变式突破与阶梯式增长——来自乡村的田野观察
【特别评论篇】
END
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