当前位置:首页>农业>模式研究 | 地方推进农业数智化转型升级的典型案例及经验启示

模式研究 | 地方推进农业数智化转型升级的典型案例及经验启示

  • 2026-11-01 16:18:14
模式研究 | 地方推进农业数智化转型升级的典型案例及经验启示

导语

农业数智化转型升级已成为推动农业高质量发展、培育农业新质生产力的重要方向。《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》提出,要在大数据、人工智能等新技术的支撑下,实现农业生产方式的全面转型。

本文系统梳理国内农业数智化转型的典型做法,聚焦地方政府在示范引领、服务对接、资金保障方面的实践经验,为各地因地制宜推进农业数智化转型提供参考借鉴。

一   案例梳理

(一)农业数智化推广支撑体系建设

农业数智化转型前期投入较高,单个农户和中小经营主体往往难以独立承担试点成本,也面临人才技能不足、应用能力不强等现实约束。通过试点示范、标准建设和人才培育同步推进,有助于降低推广门槛,提升数字技术在农业生产中的应用实效。

1  打造智慧农业示范场景

大同市农业农村局争取省级资金,建设“北斗+智慧农业”玉米单产提升试点,统一部署北斗导航、智能水肥滴灌、病虫害监测等七类智能设备,并建设“5G+玉米生产指挥”与“5G+玉米生产管理”两大信息系统。

试点形成后,组织观摩培训12场、覆盖800余人次,推动技术应用从示范田向更多经营主体扩散。

昆明市晋宁区农业农村局探索实践 “切花月季数字化栽培模式”,依托大数据管理平台进行生产全链条管理,确保产品生长过程可控、流程可追溯、人员工作可量化。

同时引入鲜切花自动分拣设备和自动包花设备,实现鲜切月季采后分拣包装全过程自动化处理。

滁州明光市农业农村局依托国家智慧渔业创新应用项目,部署软件系统20套,联动控制硬件设施超1000台(套),并运用“GIS+数字孪生技术”构建多层次、多场景数字化应用模式,提高淡水养殖产业的经济效益与生态效益,相关模式已在全市推广应用。

2   完善农业数字化标准体系

上海市嘉定区依托“数字化无人农场建设标准化试点”项目建设,形成涵盖农场环境、水稻生产、农机配置、管理平台等内容的27项标准体系。

由嘉定区主持编制的上海市地方标准《无人农场水稻生产技术规范》于2025年5月正式发布,为无人农场建设和水稻生产提供了技术规范。

雄安新区发布《雄安新区数字化大田无人农场建设技术规范》等4项农业农村地方标准,为智慧农业场景提供技术支撑。后续新区还将围绕更多农业农村重点领域开展标准研制,加强试点示范典型经验的实施推广。

3   加强数字农业人才培育

曲靖市陆良县农业农村局与共青团县委联合举办2025年高素质农民培育青年创业班,围绕“农业数字化转型与乡村产业升级”主题,开展云上智农APP操作、农业大数据应用、农产品品牌数字化设计、AI直播技术、短视频营销等课程,培养兼具技术应用和市场经营能力的复合型新农人。

孝感市孝南区农业农村局以“AI+农业”为核心,通过理论精讲、技能实操和田间实训相结合的方式,讲解人工智能在农业生产决策、品牌打造等方面的应用,并指导智能农机操作和农特产品新媒体宣传,实现学用结合,提升农民数字工具使用能力。

(二)农业数智化公共服务平台建设

数智化农业转型常存在技术供给与生产应用衔接不畅问题。通过建设公共服务平台,整合资源、匹配供需,有助于推动技术成果向生产应用转化,提升农事服务效率,拓展产销对接渠道,增强数智化农业可及性与普惠性。

1   推进数字农业研产对接

安徽省联合5所国家级农业科研院校,组建“1+5”农业科技创新联盟。

该联盟聚焦农业绿色转型关键技术,发布应用场景需求清单,同步建设江淮粮仓研究院科创平台,整合创新资源,探索“产业+科技+基金”成果转化机制,推动农业科技成果向生产应用转化。

安阳市人民政府与中国农业科学院共建安阳综合创新中心。

该中心聚焦主要粮食作物产业链短板,并行推进建设、科研与转化工作,为安阳市相关区县提供科技服务,初步形成“一县一业联一所”局面,推动创新链与产业链对接。

2   构建数智农事服务网络

昆明市农业农村局上线“慧种地”农业社会化服务综合平台,包含土地流转、种苗销售、农机租借、病虫防治等20个模块,农户可在线完成农事服务全流程操作。政府通过该平台,整合农业服务资源,提高农户获取农事服务便利性。

湛江市于2025年底上线“农业科技服务超市”平台,接入DeepSeek、星辰·神农一号双AI大模型,面向基层农户提供智能问答、供需精准匹配、在线课程等智慧服务,组建108支农技服务队伍,农业主推技术基本实现全覆盖。

定西市陇西县农机服务中心依托“滴滴农机·云耕天下”智慧农业平台,将村集体农机合作社、私营农机服务组织纳入平台管理,具备智能调度、安全监管、机具定位、作业监测、数据溯源、在线结算等功能。

农户通过平台下单,系统自动匹配最近农机与机手,减少农户寻找农机的时间与沟通成本。

3   拓展农产品数字供应链平台

北京市数字农业农村促进中心联合北京邮政及全市16个区邮政分公司直播团队,采用政府引导、企业主导、农户参与的方式开展溯源直播,依托“极速鲜”物流体系实现农产品24小时直达,促进产销对接。

新疆五家渠市商务局指导京东科技与新疆鸿焱智投集团签署全渠道供销系统技术服务协议,双方共同建设数字供销平台,并为当地企业提供产品标准和品牌建设方面的指导,推动农产品产销对接与供应链数字化发展。

随州市随县人民政府与望家欢农产品集团签约农产品数字供应链项目,建设具备交易撮合、质量检测溯源、基地物联监控等功能的农产品数字平台,通过订单农业模式对接供应链源头,推动随县特色农产品融入全国销售网络。

(三)农业数智化资金保障体系建设

农业数智化转型投入较大、见效周期较长,且受自然条件影响较大。地方可通过强化资金保障,为农户提供支持,有助于降低转型门槛,推动农业数智化转型。

1   创新智慧农业金融产品

上海市金山区落地智慧农业“数易贷”项目。

企业可采取传感器采集、算法分析形成的生产环境监测数据等作为质押标的,经数据交易所评估后,银行据此发放贷款。该模式将农业数据要素转化为可融资的信用资产,降低智慧农业经营主体融资成本。

茂名市财政局依托中央财政奖补资金,推出农产品“数智化物权信用”普惠金融贷款,将流动性农产品转化为可质押资产,为特色农业产业提供资金支持。

中国人民银行昌吉回族自治州分行联合财政局、农业农村局等部门,由财政出资5000万元设立水肥一体化智能施肥技术推广风险补偿基金,不良贷款本息由风险补偿基金和经办银行按照6:4比例分担,为水肥生产企业、经销商和农户贷款提供保障。

2   完善农业数字化保险机制

河南省小麦综合气象指数保险针对冬小麦拔节至成熟收获全生育周期,提供晚霜冻害、干旱、大风及收获期连续阴雨四类主要气象灾害风险保障。该保险以约定气象站实测数据为理赔触发依据,无需人工定损,并与中央政策性小麦完全成本保险叠加投保,覆盖基础物化成本与灾害新增投入成本。

青岛西海岸新区2024年起承担国家级“农业保险精准投保理赔”试点,整合卫星遥感、人工智能、物联网等技术,构建“空天地一体化”服务网络,定损周期压缩至5天内,2025年试点累计为农户提供风险保障13.5亿元。

兰州市榆中县启动“双精准”农业保险示范项目,依托大数据、遥感监测、无人机航拍等科技手段,实现承保标精准识别、标的位置精准锁定和灾害损失精准评估,解决传统农业保险在承保数据核实、灾情查勘定损等方面难点。

3   实行数字农业成本分担

成都市金堂县2026年智慧农业创新应用基地建设项目采取“先建后补”方式实施,补助资金用于信息化相关基础设施建设及系统集成,单个项目市级补助资金不超过项目投资总额的40%、最高200万元。

衡水市武强县2025年智慧农业示范基地项目采用“政府+龙头企业+村集体+脱贫户(易返贫致贫户)”模式,提供转型衔接资金约2958万元,用于建设数字智能连栋温室等设施,资产所有权归58个村集体所有并纳入农村集体资产管理。

大同市平城区西谷庄村推广北斗终端与物联网设备,每亩投入约800元,政府补贴50%,农户承担400元,两年可收回成本,技术应用提升示范基地亩保苗量7.3%,每亩土地增收约700元。

二   经验启示

(一)强化示范标准和人才支撑,夯实农业数智化推广基础

农业数智化转型涉及技术应用、制度供给、主体能力等多个层面,需要统筹推进试点示范、标准规范和人才培育,为规模化推广奠定基础。

一是以试点示范为突破口,建设可观摩、可复制的应用样板。

地方可选择典型区域和主导产业,集中部署智能装备与信息系统,计算投入产出效益,通过现场观摩和技术培训形成扩散效应。

二是及时将试点经验转化为标准规范。

对试点中积累的数据参数、操作规程、管理模式进行系统梳理,形成覆盖环境要求、设备配置、生产流程、数据接口、质量控制等方面的标准体系,并建立动态更新机制,确保标准适用性。

三是将人才培育贯穿转型全过程。

构建分层分类培训体系,面向新型经营主体、返乡青年、基层农技人员等不同群体,采取理论教学、实操实训、创业孵化、电商赋能等多元化方式,重点提升智能装备操作、数据平台使用、AI工具应用、农产品数字化营销等实战技能,培养本地农业人才。

(二)完善公共服务平台建设,促进技术供需精准对接

数智化转型需要技术、服务、信息、市场等多类要素的高效流动。地方可发挥组织协调优势,搭建公共平台,促进从研发到应用的各环节衔接,实现供需匹配与资源优化配置。

一是搭建公益性服务平台。

整合技术、服务、金融、销售等资源,形成覆盖产前、产中、产后的服务网络。

平台应具备供需匹配功能,涵盖技术咨询、设备选型、作业调度等环节,通过数字化手段简化操作,降低信息不对称和交易成本。

二是应用人工智能、物联网、大数据等技术。

通过智能匹配算法推荐方案、远程监测与在线诊断提供即时响应、数据分析模型辅助生产经营决策,并将技术覆盖到村级和农户。

三是建立用户反馈与服务质量评价体系,探索可持续运营机制。

政府在初期承担建设责任,逐步引入市场化主体参与运营,探索合理收费模式,避免平台闲置。

(三)构建多元化投入保障机制,提升转型可持续性

强化资金保障、降低转型门槛,需要统筹财政、金融、保险等资源,健全多元化投入机制,形成风险共担与成本分担的保障体系。

一是统筹财政金融资源,构建多元化投入格局。

发挥财政资金引导作用,带动信贷、保险、社会资本等多渠道资金协同投入,形成政府引导、市场主导、主体受益的可持续保障体系,缓解数智化转型的资金压力。

二是挖掘数据要素价值,拓展融资新路径。

推动农业生产数据的资产化转化,探索以数据为载体的信用增进和融资服务,发挥数据在金融领域的价值,为数智化转型提供多元资金支撑。

三是探索梯度化成本分担。

针对不同主体、不同技术环节,采取差异化补贴或奖补方式,降低新技术采纳的初始门槛,同时注重对小农户等薄弱群体倾斜支持,使更多中小主体能够参与转型。

参考资料:

《加快农业数智化转型升级》:https://mp.weixin.qq.com/s/XWHnGzkM_nq6cOCIkX27cA

《智慧农业产业:从“汗水农业”到“智慧农业”,中国农业数字化转型驶入快车道》:https://mp.weixin.qq.com/s/6tUr003yj5ZRGr777dGO6Q

《山西大同“北斗+智慧农业”构建玉米生产智能模式》:https://www.agri.cn/sc/scdt/202601/t20260105_8800377.htm

《晋宁区云天化花匠铺入选2025年全国智慧农业典型案例》:https://nyncj.km.gov.cn/c/2025-12-19/5043616.shtml

《农业农村部最新发布16项智慧农业典型案例》:https://www.sohu.com/a/970569879_121106902

《嘉定区“数字化无人农场建设标准化试点”项目通过验收,27项标准使农场建设有标可依》:http://www.amic.agri.cn/secondLevelPage/info/31/196965

《上海市嘉定区人民政府关于印发嘉定区标准化指导性技术文件<水稻生产无人农场建设技术规范>的通知》:https://www.jiading.gov.cn/publicity/jcgk/zdgkwj/qzfwj/qfbwj/159169

《雄安新区发布四项农业农村地方标准》:https://www.xiongan.gov.cn/2024-07/29/c_1212384314.htm

《聚力数字赋能 云南陆良2025年高素质农民培育青年创业班开班》:https://www.luliang.gov.cn/news/zwdt/63216.html

《智能AI赋能新农人 数字激活乡村振兴》:https://news.hubeidaily.net/pc/c_4567889.html

《孝南:无人机翱翔田垄间 硬技能赋能新农人》:http://news.cnhubei.com/content/2025-12/01/content_19701206.html

《[中国科学报] 首批创新团队将入驻院地共建的安阳综合创新中心》:https://www.caas.cn/xwzx/mtxw/df3982bad5334d90b9e75471663c16dc.htm

《激活农业新质生产力 安徽打造农业科技成果转化应用“大场景”》: http://ah.news.cn/20251217/1a139575bd024677bd0c589e5c5d32e8/c.html

《陇西:“滴滴农机·云耕天下”智慧平台正式建成投用 赋能农业从“会种地”迈向“慧种地”》:http://njj.dingxi.gov.cn/art/2026/4/30/art_9144_1892646.html

《昆明“慧种地”平台发布 农事服务“一键下单”》: https://m.yunnan.cn/system/2026/04/16/033968590.shtml

《双AI智能匹配供需!湛江上线“农业科技服务超市”》: https://www.zhanjiang.gov.cn/zwgk/zwzt/szzf/mtbd/content/post_2132824.html

《随县与望家欢正式签约农产品数字供应链项目》:http://www.njsw.org.cn/contents/5/40682.html

《收官之役绘新卷 溯源直播让通州番茄香飘全国——2025北京市品牌农产品溯源直播活动圆满落幕》:https://www.beijing.gov.cn/gate/big5/www.beijing.gov.cn/ywdt/gzdt/202512/t20251222_4355716.html

《京东科技打造农产品数字供销平台 助力新疆五家渠乡村振兴》:https://economy.gmw.cn/2025-09/24/content_38306573.htm

《新疆昌吉:财政金融协同发力 首推“智慧水肥贷”助力智慧农业发展》:https://wulumuqi.pbc.gov.cn/wulumuqi/2927327/2026020616590042333/index.html

《全国首笔农产品“数智化物权信用”普惠金融模式贷款落地茂名》:https://www.sohu.com/a/936978283_100116740

《金山区成功落地全国智慧农业领域首笔“数易贷”》:https://www.shanghai.gov.cn/nw15343/20260323/a54b8207be4d40118a2f0bc4de5e87fb.html

《河南省首单小麦综合气象指数保险落地》:https://www.chinanews.com/cj/2026/04-29/10612929.shtml

《从“模糊账”到“精准保”,青岛西海岸新区推进农业保险“双精准”改革》:http://nync.shandong.gov.cn/xwzx/dfdt/202603/t20260331_4958713.html

《榆中县“双精准”农业保险示范项目正式启动》:https://www.lzyuzhong.gov.cn/art/2025/11/10/art_2031_1575270.html

《从“试点”到“推广”:大同市西谷庄村智慧农业模式的进阶之路》:https://www.sxkjbs.com/index.php/datong/exR2ke5wQz.html

《最高200万元,2026年成都市金堂县智慧农业创新应用基地(园区)建设项目(第三批)现启动储备征集》:https://www.jintang.gov.cn/jtxrmzf/c129166/2026-01/16/content_11a586c447f640e09ba186840e84ae33.shtml

《武强县2025年智慧农业示范基地续建项目计划公示》:http://xxgk.hengshui.gov.cn/hsswqx/bm58/wqxfpkfbgs/fdzdgknr55/2641458/3136297/index.html

END

北大国土空间规划设计研究院

区域与产业经济研究中心

模式研究 | 地方推进农业数智化转型升级的典型案例及经验启示

最新文章

随机文章