涉及棠张!关于铜山区国家现代农业产业园项目实施主体遴选的通知

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各镇（街道）农村和建设管理（社会事务和建设管理）办公室、农村办公室，各相关单位：

为深入贯彻落实中央、省、市关于农业产业融合发展部署要求，高质量推进铜山区国家现代农业产业园建设，规范中央财政奖补资金管理使用，做强做优设施蔬菜主导产业，明晰项目实施主体、建设内容、资金管理、用地保障及责任义务，现面向社会公开遴选项目实施主体，有关事项通知如下：

一、项目建设范围

徐州市铜山区棠张镇、新区街道、三堡街道、张集镇黄河故道以南区域。

二、项目建设内容

围绕“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”发展定位，以设施蔬菜为主导产业，打造现代设施蔬菜产业创新引领区，重点实施以下10类项目：

（一）集约化育苗中心项目。建设集约化育苗中心、组培实验室及基础配套设施。

（二）智慧化设施蔬菜生产基地项目。建设智慧化蔬菜生产基地、区域综合农事服务中心、农产品质量检测基地。

（三）高效设施棚体改造提升项目。实施设施棚体标准化改造，配套建设智能灌溉、温控、病虫害绿色预警、电力保障等系统。

（四）产地田头蔬菜集散市场建设项目。建设田头集散市场、蔬菜冷藏保鲜库房，配套物流装卸设备。

（五）果蔬精深加工技术示范项目。建设蔬菜精深加工中心、绿色食品研发中心，开展加工技术集成示范。

（六）产地仓储保鲜冷链物流设施建设项目。建设仓储冷藏保鲜设施、净菜加工车间，完善冷链物流体系。

（七）农业废弃物综合利用项目。建设农业废弃物资源化利用中心，配备回收处理与资源化转化设备。

（八）区域公共品牌公益体系建设项目。搭建公益性区域公用品牌公共服务平台，开展品牌推广、标准制定、质量追溯等服务。

（九）新型经营主体能力提升项目。支持农民专业合作社、家庭农场、专业大户发展设施蔬菜产业，提升生产经营与联农带农能力。

（十）其他经区农业农村局认定的产业园配套建设项目。

三、支持方式及资金使用原则

国家现代农业产业园项目建设周期为3年，中央奖补资金总额为1亿元，其中2026年奖补3000万元，2027年奖补3000万元，2028年奖补4000万元，主要采用“先建后补、以奖代补”等方式，撬动更多金融和社会资金参与产业园建设。

四、实施主体遴选条件

（一）主体类型

1.产业园辖区内注册运营的企业、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体；

2.铜山区内村集体经济组织、乡镇人民政府（街道办事处）；

3.铜山区内国有企业、国有平台公司、设施蔬菜加工龙头企业。

（二）基本条件

1.依法登记注册，具有独立法人资格，经营范围包含农业相关业务；

2.具备与项目匹配的资金筹措、建设实施、运营管理、市场开拓能力；

3.信用良好，近3年无重大违法违规，未被列入失信被执行人、重大税收违法、政府采购严重违法失信名单；

4.提交完整可行的项目建设、运营管理、资金筹措、联农带农方案；

5.建立紧密型利益联结机制，带动农户就业、土地流转、入股分红、订单收购；

6.自筹资金与中央财政奖补资金比例不低于1:1，提供资金证明或承诺。

（三）优先入选情形

1.国有平台公司、农业产业化龙头企业、高新技术企业；

2.拥有自主知识产权、品牌认证、绿色、有机、地理标志产品的主体；

3.联农带农机制完善、带动效果突出的主体；

4.项目用地手续齐全、可快速落地实施的主体。

（四）一票否决情形

1.提供虚假材料、伪造资质、虚报业绩的；

2.近3年存在严重违法违规、失信、安全事故、环保处罚的；

3.无法落实自筹资金、拒绝签订联农带农协议的；

4.拟规避招投标、违规转包分包的；

5.不服从监管、无法按期完成建设任务的。

（五）项目用地要求

1.实施主体须已落实项目用地，明确面积、性质、权属、年限；

2.用地符合国土空间规划、农业农村规划及设施农业用地管理规定；

3.严禁改变土地用途、违规占用永久基本农田。

（六）招投标与建设管理要求

1.实施主体依法履行业主职责，施工、设备、服务达到法定限额必须公开招标，严禁自建自施、规避招标。

2.项目实行法人负责制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制。

3.不得擅自变更建设内容、调整投资规模、降低建设标准。

五、遴选程序

（一）主体报名。符合条件主体按要求提交材料。

（二）材料审核。项目属地乡镇人民政府、街道办事处对材料进行初审后，区农业农村局对完整性、合规性、真实性进行审核。

（三）专家评审。对方案、资金、运营、联农带农综合评审打分。

（四）现场核查。实地核实经营状况、用地、资金、能力。

（五）公示确定。拟入选名单公示无异议后正式确定。

六、申报材料与报送要求

请相关单位填写《2026年江苏省铜山区国家现代农业产业园项目申报表》，并准备以下申报材料：营业执照、法定代表人身份证复印件，近2年财务报表或资金证明、自筹资金承诺，项目实施方案、建设计划、运营管理方案，用地证明（包括租赁合同、权属证明、相关手续文件等），联农带农机制说明及承诺，业绩、信用记录等相关材料。请于2026年6月1日12点前，将申报表的电子版与签字盖章后的扫描件发送至邮箱271311437@qq.com，纸质版同步报送至铜山区农业农村局A302室，其余申报材料均以纸质版形式报送，逾期将不予受理。

区农业农村局联系人及联系电话：邵帅（13641535179），杨俊杰（15252108087）。

七、其他事项

（一）本公告为项目实施主体遴选的初步通知，具体遴选细则及要求将在后续通知中明确。

（二）区农业农村局保留对本公告的最终解释权。

附件：2026年江苏省铜山区国家现代农业产业园项目申报表

徐州市铜山区农业农村局

2026年5月27日