农业农村局局长在2026年第二季度安委会暨“五一”节前农业领域安全生产及防汛抗旱工作部署会上的讲话
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同志们:
当前,二季度正值春耕生产、农业产业运营的黄金阶段,各类农机作业、畜禽养殖、农资经营、乡村休闲农业全面进入繁忙期。同时,春夏交替强对流天气多发,主汛期逐步临近,旱涝急转交替变化特征明显,再加五一假期人流流动增大,农业农村领域安全防控与防灾减灾压力同步叠加。
农业农村行业覆盖面广、业态分散、点位零散,涵盖农机作业、渔船渔港、畜禽养殖、沼气设施、农资仓储、农田水利、乡村文旅等多个领域,安全隐患隐蔽性强、监管难度大。今天,我们召开全局第二季度安委会,主要任务是深入贯彻落实上级安全生产、防汛抗旱工作部署,全面复盘一季度工作成效,深刻剖析当前突出问题,精准研判各类风险形势,系统部署二季度农业领域安全生产、防汛抗旱和五一假期安全保障工作,动员全系统干部职工锚定底线、细化举措、狠抓落实,全力护航农业农村领域平稳有序运行。
一、保持清醒研判,直面问题短板,筑牢思想认识底线
一季度,全局上下凝心聚力、协同履职,常态化开展农业安全隐患排查、农机监管、渔船管控和农田水利管护,农业农村领域未发生安全生产责任事故,春耕生产秩序平稳,防汛抗旱前期准备有序推进,整体工作形势总体可控。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,行业短板依然突出,风险隐患不容忽视。一是思想认识存在松懈,部分乡镇涉农点位、农业经营主体重生产效益、轻安全管理,认为农业行业风险小、事故概率低,侥幸麻痹思想普遍存在,日常安全管理流于形式。二是隐患整治不够彻底,农机无证操作、违规作业,养殖小区用电不规范、粪污池防护缺失,农村沼气设施老化失修,农资门店危化品混存等老旧问题反复反弹,隐患整改只做表面清理,根源性治理不足。三是防灾基础较为薄弱,部分农田排灌设施老旧堵塞,田间沟渠行洪能力不足,低洼养殖基地、设施农业防洪标准偏低,抗旱物资、应急队伍储备不足,应对极端天气的韧性不强。四是叠加风险持续凸显,农忙时节人员紧张、作业密集,人为操作失误增多;五一假期农家乐、采摘园、乡村游园游客增多,消防、游乐设施、临水区域安全风险上升;汛期暴雨、大风、高温天气交替来袭,农业生产防灾压力持续加大。
全系统必须摒弃麻痹思想、杜绝侥幸心理,牢固树立人民至上、生命至上理念,坚持安全治理向事前预防转型,把困难估计得更充分,把风险研判得更精准,把措施落实得更扎实,牢牢掌握工作主动权。
二、紧盯行业要害,细化管控举措,守牢农业安全红线
(一)从严抓好农机作业安全
(二)从严抓好养殖领域安全
(三)从严抓好渔船渔港管控
(四)从严抓好涉农重点点位安全
三、统筹防汛抗旱,前置防范举措,提升防灾减灾能力
(一)全面排查农业防汛隐患
(二)科学抓实抗旱保苗准备
(三)健全预警应急联动机制
(四)强化物资队伍实战备勤
四、层层压实责任,强化闭环落实,严守节日安全关口
(一)分级压实行业属地责任
(二)闭环落实五一节点管控
(三)严格落实值班值守纪律
(四)从严强化督导问效落实
同志们,三农工作连着民生底线,农业安全关乎粮食稳产、群众增收。二季度农忙任务繁重,汛期天气复杂多变,五一假期叠加考验,安全防控、防灾减灾责任重大、使命艰巨。
希望大家以本次会议为契机,时刻绷紧安全之弦、扛牢防灾之责、抓实履职之举,摒弃侥幸心态、抓实细微管控,把每一项排查做扎实、每一项隐患改彻底、每一项措施落到位,全力守住农业安全生产底线、筑牢防汛抗旱安全屏障,以扎实工作保障农业生产平稳运行,确保辖区群众度过一个平安祥和的五一假期,为全年农业农村高质量发展筑牢坚实安全保障。
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