2026年是“十五五”规划的开局之年,也是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键一年。做好今年的“三农”工作,不仅关乎亿万农民的福祉,更关系到中国式现代化全局的成色与根基。
为深入贯彻中央一号文件精神,农业农村部近日正式印发《关于落实〈中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见〉的实施意见》,系统部署了全年8大方面、40项具体举措,为新一年“三农”工作划出了重点、明确了路径。
这不仅是政策的宣示,更是一张可执行、可落地的“施工图”。今天,我们就带您一图读懂2026年“三农”工作的核心方向与民生亮点。
《实施意见》明确,2026年“三农”工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定农业农村现代化目标,努力实现:
粮食安全是“国之大者”,是发展的压舱石。2026年,我国将继续毫不放松抓好粮食生产,确保全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上。
稳面积提单产:实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,主攻玉米、大豆等关键品种,推动良田、良种、良机、良法集成增效。
耕地保护升级:严守18亿亩耕地红线,高质量推进高标准农田建设,整治撂荒地,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。
多元化食物供给:践行“大食物观”,发展设施农业、食用菌、合成蛋白等新食物来源,推进深远海养殖和森林食品开发,让“菜篮子”“果盘子”更丰富。
脱贫攻坚成果来之不易,2026年起将进入常态化帮扶新阶段。中央一号文件首次对常态化精准帮扶作出系统部署,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
健全监测机制:建立统一规范、动态调整的防返贫监测体系,做到“早发现、快响应”。
强化产业就业:推动脱贫地区特色产业全链条升级,支持160个国家乡村振兴重点帮扶县发展,通过东西部协作带动就业增收。
分类施策帮扶:对原建档立卡人口实施分类管理,精准匹配帮扶资源,从“输血”向“造血”转变,让脱贫群众有奔头、有底气。
农业现代化,关键是农业科技现代化。2026年,“农业新质生产力”将成为关键词,科技与装备将成为农业跃升的核心引擎。
种业振兴再提速:加快生物育种产业化应用,建强“南繁硅谷”等种业创新高地,把“中国饭碗”的种子牢牢攥在自己手中。
农机装备智能化:推广丘陵山区适用农机、新能源农机,推动老旧机具报废更新,让手机成为“新农具”,数据成为“新农资”。
智慧农业落地:推动AI、无人机、物联网进田间,打造数字农业“大脑”,让农业生产更精准、更高效。
绿色发展是农业的必由之路。2026年,农业将加快向绿色低碳转型,实现生产生态协调、资源永续利用。
推广绿色技术:推进化肥农药减量增效,发展节水农业,加强农业废弃物资源化利用。
修复生态系统:分区分类开展黑土区侵蚀沟治理、盐碱地综合利用,保护农业生物多样性。
建设和美乡村:学习运用“千万工程”经验,因地制宜推进人居环境整治,补齐农村基础设施和公共服务短板,让乡村既有“颜值”又有“内涵”。
促进农民增收是“三农”工作的中心任务。2026年,将通过培育壮大乡村富民产业,让农民更多分享产业链增值收益。
壮大县域经济:发展农产品加工、农村电商、乡村旅游等新业态,打造“一县一业”“一村一品”。
创新利益联结:推广“龙头企业+合作社+农户”模式,让农民成为产业发展的参与者、共建者、受益者。
拓展收入来源:统筹外出务工与返乡创业,加强技能培训与就业服务,实现工资性、经营性、财产性收入多渠道增长。
改革是发展的根本动力。2026年,农村改革将进一步深化,破除体制机制障碍,让资源要素下沉、让农民权益更有保障。
土地制度改革:有序推进农村集体经营性建设用地入市,盘活闲置宅基地和农房,严禁用于商品住房建设。
集体产权激活:加强农村“三资”管理,规范产权流转交易,推动集体经济壮大。
投融资创新:用好专项债、超长期特别国债,引导金融资本和社会资本投入农业农村,健全风险防范机制。
一分部署,九分落实。为确保40项举措落地见效,农业农村部强调要加强要素支撑和作风保障。
强化投入保障:优先保障农业农村财政投入,提升支农资金使用效益,加强人才引进与培养。
压实工作责任:坚持五级书记抓乡村振兴,健全考核机制,杜绝形式主义,为基层减负。
严查腐败作风:深化乡村振兴领域腐败和作风问题整治,严肃查处优亲厚友、挤占挪用等行为,确保惠农政策真正惠及农民。
“务农重本,国之大纲。”2026年,“十五五”开局之年,中央一号文件与农业农村部的部署,共同绘就了乡村全面振兴的路线图。
从良田万亩到智慧农场,从绿水青山到富民产业,从脱贫攻坚到共同富裕,每一项举措都承载着对亿万农民的深情关怀,每一步前行都在夯实中国式现代化的坚实底座。
让我们锚定目标、奋发进取,以实干书写新时代“三农”工作新篇章,让农业更强、农村更美、农民更富!