当前，海南自贸港建设加速推进，澄迈县锚定“无事不扰、吹哨即到”服务准则，聚焦“全覆盖、精准化、高效率”目标，将企业包联服务拓展至乡镇，构建省、县、镇三级联动的全覆盖包联体系。通过“自派+统筹”模式，为全县917家重点企业匹配服务专员361名。在县委优化营商环境领导小组办公室的统筹协调下，通过包联服务机制累计收集企业诉求137项，办结133项，办结率97.08%，以实打实的服务成效厚植企业发展沃土，持续夯实营商环境建设根基。
针对渔业企业海上资产确权难、融资抵押难等痛点，澄迈县依托企业服务专员机制，成功推动全省首单渔业三重增信贷款落地，有效盘活企业“沉睡”资产，以金融活水赋能蓝色经济发展。
在常态化包联走访中，企业服务专员李昶了解到澄迈某公司计划新增深水网箱，却因海上养殖设施确权登记不规范、权属证明不完整，被银行拒之门外。“海上网箱投入大，但没有产权证，银行不认抵押物，跑了好几回贷款都没办成，扩建计划差点搁置。”企业负责人说。专员随即将该诉求录入包联台账。
针对海上养殖设施存在的底数不清、权属不明、办证困难等制约企业融资发展的突出问题，专员主动靠前、联动攻坚，开展多方协同核查，各相关部门加紧核实养殖海域使用情况、完善设施档案信息，依法办理农业生产设施所有权证及海域使用权备案手续，有效厘清资产权属关系，为后续融资抵押提供法定依据。“以前觉得涉农贷款门槛高、手续杂，现在专员帮我们把权属理清楚了，心里就有底了。”企业负责人说。
在厘清权属的基础上，专员主动对接人行儋州市分行、海南农商银行澄迈支行与保险机构，立足渔业资产流动性强、资产评估困难的痛点，联合研究定制渔业融资方案。通过组织金融、保险人员深入深海网箱养殖区实地勘验，指导企业规范完善申报材料、落实养殖财产保险，创新构建“深水网箱设施抵押+海域使用权抵押+养殖财产保险”三重增信渔业贷款模式，成功推动海南农商银行澄迈支行发放全省首单渔业三重增信复合型资产抵押贷款300万元，高效破解涉农经营主体融资难题。“不用我们自己来回跑，专员全程对接，审批速度远超预期。”企业负责人拿到信贷资金后连连点赞。
创新渔业融资，赋能产业发展
企业的痛点就是政策创新的靶点，产业的难点就是服务升级的支点。本次渔业融资难题的成功破解，既是我县“无事不扰、吹哨即到”涉企服务理念的生动实践，更是企业诉求处置从办结“一件事”向治理“一类事”迭代升级的具体成效。此次落地的三重增信渔业贷款，创新构建“双资产抵押+保险兜底”融资模式，有效拓宽渔业经营主体担保融资渠道，从根本破解海上养殖资产盘活难、渔业企业融资难的行业痛点，为县域渔业产业转型升级打造了可复制、可推广的实践样板。
下一步，澄迈县将持续健全“企业包联服务+涉企诉求一类事治理”体系，常态化摸排涉农经营主体融资需求，依托桥头镇整村授信全覆盖基础，复制推广“双资产抵押+保险兜底”融资模式，推动专员精准服务与金融活水深度融合，赋能全县蓝色渔业提质升级，为乡村全面振兴注入源源不断的金融动能。
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