《2026中国农业农村低碳发展报告》发布——我国农业农村低碳发展态势良好 气候韧性大有可为

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5月15日-16日，中国农业农村低碳发展报告发布会暨第十九届农业环境学术研讨会在北京举行，发布了《2026中国农业农村低碳发展报告》(以下简称“报告”)。报告显示，我国农业碳排放总量趋稳，排放强度持续下降，气候韧性农业科技战略基本成型，农产品碳足迹核算评价体系日趋完善，农业领域温室气体自愿减排交易方法学发布，低碳发展新模式不断涌现，农业农村绿色低碳发展取得明显成效。

我国农业温室气体排放强度持续下降

中国农业科学院农业农村碳达峰碳中和研究中心主任梅旭荣介绍，我国农业温室气体排放总量自2017年以来基本保持在9.12亿至9.31亿吨二氧化碳当量，走势趋于平稳，种植业和养殖业各占半壁江山，养殖业比种植业略高。从温室气体构成看，甲烷排放占主导，其次为氧化亚氮。

报告显示，我国种植业和养殖业温室气体排放强度均持续降低。种植业在温室气体排放强度降低方面表现突出，反映出绿色投入、精准管理、规模化技术模式推广对提升排放效率的持续推进效果。单位畜产品温室气体排放强度稳定下降，反映出我国畜牧业规模化水平持续提升，畜牧业新技术迭代升级，畜禽粪污资源化利用持续深化。

报告指出，我国农用地碳汇潜力在逐步释放。从2005年-2021年间，我国农用地碳汇总量先升高后回落趋稳，农田碳汇总量呈波动上升趋势，草地碳汇总量呈单峰变化。目前，我国农田和草地碳汇稳定在1.70-1.87亿吨二氧化碳当量的水平，比2005年的0.89亿吨二氧化碳当量提高了很多。农田和草地碳汇的中和比例从2005年的10.36%提高到2021年的18.28%，随着我国相关政策的落地，碳汇的潜力还会进一步释放。

气候韧性农业科技战略基本成型

在全球气候变化加剧和农业风险复杂化的背景下，发展气候韧性农业已成为保障国家粮食安全、提升农业可持续发展能力的重要方向。报告指出，围绕气候变化对农业生产带来的突出挑战，我国加快推进相关科技布局，聚焦风险评估、适应提升、减排固碳和防灾减灾等重点领域，气候韧性农业科技战略基本成型。

我国地域广阔、气候类型多样，近年来，极端天气事件呈现增多增强态势，农业生产进一步面临多灾种复合冲击。近十年，干旱和洪涝是最主要的农业气象灾害，受灾面积和粮食损失占比相对较高;台风、低温冻害、风雹等农业气象灾害也对区域农业稳定生产造成明显影响。总体来看，虽然我国农业防灾减灾能力持续提升，受灾、成灾水平较上个十年有所下降，但气候风险的长期性、复杂性和不确定性仍较为突出，亟须加快构建以稳产保供、减灾增效为导向的气候韧性农业体系。

梅旭荣表示，要加快构建气候韧性农业科技综合解决方案，构建气候韧性农业影响与风险评估理论体系，建立健全农业应对气候变化政策体系和农业防灾减灾长效机制，突破农业适应气候变化、农业固碳减排、农业防灾减灾三类关键技术，形成覆盖种植业、畜牧业、渔业和林果业的气候韧性系统解决方案，全面提升农业应对气候变化、稳产保供和绿色转型能力。

比如，北方旱作区春玉米气候韧性农田构建与稳产增效技术研发，是我国在农田尺度统筹推进农业适应气候变化与减排固碳协同增效的典型实践。我国北方旱作区极端干旱事件频发、降水时空异质性显著增强，农田水土资源承载力下降、春玉米生产年际波动加剧，农业系统面临稳产保供、资源高效利用、生态退化防控和减排固碳协同推进的多重压力。围绕提升雨养农田系统对极端气候的抵抗能力、适应能力和自我恢复能力，该技术以韧性农田构建为目标，建立了“土壤一地表一冠层”全链条协同的气候韧性农田建设技术体系。该模式已在山西、甘肃、辽宁、陕西、内蒙古等北方旱作玉米主产区开展多年多点示范验证与规模化推广，形成适配北方旱作区气候特征的气候韧性农田生产范式。

碳足迹核算评价体系日趋完善

报告核算了我国主要农产品和农村生活厕所的碳足迹。梅旭荣介绍，按照《2019年IPCC国家温室气体清单指南》的核算方法和全生命周期碳足迹核算框架，采用从“摇篮到大门”的系统边界，也就是从生产资料准备到农业生产过程，核算种植农产品花生、甜菜、棉花，以及养殖农产品鸭肉的碳足迹。

2015年至2023年，我国花生生产中，每千克花生单位产量碳足迹均值为0.53千克二氧化碳当量，整体呈现“先升后降”的演变趋势。也就是说，从“摇篮到大门”，每千克花生生产中，会产生相当于0.53千克二氧化碳当量的温室气体排放，这一数据，不仅低于全球平均水平，也低于巴西、美国等国。

2015年至2023年，我国甜菜生产中，每千克甜菜单位产量碳足迹均值为0.09千克二氧化碳当量。梅旭荣表示，“这一数据与全球平均水平持平，低于法国和瑞典，高于英国、立陶宛和德国，这种差异既与各国甜菜种植的气候条件、品种特征有关，也受种植模式、肥料管理及减排技术应用程度的影响。”

2015年至2023年，我国棉花生产中，每千克棉花单位产量碳足迹均值为3.31千克二氧化碳当量，与全球平均水平接近。肥料生产、肥料施用和农膜生产是棉花生产单位产量碳足迹的主要组成部分。

报告核算了不同生产模式下鸭肉的碳足迹。大型规模养殖场的碳足迹比较低，每千克鸭肉的碳足迹为0.82千克二氧化碳当量，而中型规模养殖场则为1.10千克二氧化碳当量。中型规模养殖场单位产量鸭肉的碳足迹高于大型规模养殖场，中型养殖场粪便管理环节的碳足迹贡献最大，大型养殖场饲料种植加工环节的碳足迹贡献最大。

报告测算，粪污资源化利用可抵消农村改厕全过程碳排放，资源化利用形成的年碳抵消总价值约为7.88亿元，效果相当于栽植成年树约4.42亿棵。这表明持续推进改厕和粪污资源化利用，已在减排、资源节约和生态改善方面形成综合效益。

报告还对历年发布的17个种植农产品和4类畜产品碳足迹进行比较。17个种植农产品单位产量碳足迹数据差异显著，绿茶的单位产量碳足迹最高，棉花次之。粮食作物中晚籼稻碳足迹最高，早籼稻、中籼稻、粳稻的碳足迹整体处于中等水平，小麦和玉米的碳足迹较低;经济作物中甘蔗、甜菜、柑、橘和苹果的碳足迹最低，是典型的低碳足迹作物。猪肉、牛奶、鸡蛋和鸭肉等4类畜产品碳足迹比较可以看出，猪肉和牛奶的单位产品碳足迹明显大于禽类产品，鸭肉和鸡蛋的碳足迹比较接近，鸭肉最低。这种差异既源于不同畜禽的生理特性，比如生猪的肠道发酵、饲料转化效率等因素，也与养殖模式、粪污处理模式等生产环节相关。

面向“十五五”，报告建议，聚焦科技赋能、精准管控、机制创新、模式推广四大方向，构建中国特色农业农村低碳发展体系。

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