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江苏省渔业行政处罚裁量权基准(修订征求意见稿)》向社会公开征求意见

  • 2026-02-07 14:30:47
江苏省渔业行政处罚裁量权基准(修订征求意见稿)》向社会公开征求意见

为规范渔业行政处罚裁量权的实施,促进公正、公平执法,维护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国渔业法》等有关规定,江苏省渔业执法监督中心组织开展了《江苏省渔业行政处罚裁量权基准》修订有关工作。

现就《江苏省渔业行政处罚裁量权基准(修订征求意见稿)》向社会公开征求意见建议,公众可在2026年3月2日前通过以下方式提出意见:

1.通过信函方式将意见反馈至:江苏省南京市鼓楼区中山北路283号10号楼,邮编:210003,并在信封上注明“《江苏省渔业行政处罚裁量权基准(修订征求意见稿)》意见”字样。

2.通过电子邮件将意见发至:yyzfjd@foxmail.com。

联系人:殷鹏飞,联系电话:025-86263973

序号

裁量基准事项名称

法律依据

适用层级以及情形

罚款数额裁量细化

长江流域重点水域以及保护区所涉湖泊

其他内陆水域

本省管辖海域

1

未依法取得水产苗种生产许可证从事水产苗种生产活动或者生产、经营未经审定的水产新品种苗种的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十六条第一款:未依法取得水产苗种生产许可证从事水产苗种生产活动或者生产、经营未经审定的水产新品种苗种的,责令停止违法行为,没收水产苗种和违法所得,并处水产苗种价值一倍以上十倍以下的罚款。

较轻

水产苗种价值不满1万元

水产苗种价值1倍以上3倍以下罚款

一般

水产苗种价值1万元以上,不满3万元

水产苗种价值3倍以上5倍以下罚款

较重

水产苗种价值3万元以上

水产苗种价值5倍以上10倍以下罚款

2

水产苗种生产者、从事水产养殖的单位未按照规定如实记录并保存相关信息的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十六条第款:水产苗种生产者、从事水产养殖的单位未按照规定如实记录并保存相关信息的,责令限期改正;逾期不改正的,处二千元以上二万元以下的罚款。

一般

改正不符合要求

0.2万元以上1.1万元以下罚款

较重

不改正

1.1万元以上2万元以下罚款

3

养殖水生外来种、杂交种,未向县级以上地方人民政府渔业渔政主管部门备案或者未制定应急处置预案的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十七第一款养殖水生外来种、杂交种,未向县级以上地方人民政府渔业渔政主管部门备案或者未制定应急处置预案的,责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以下的罚款。

一般

改正不符合要求

2.5万元以下罚款

较重

拒不改正

2.5万元以上5万元以下罚款

4

养殖水生外来种、杂交种,未采取必要的防护措施,致使物种逃逸造成生态安全风险的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十七第二款养殖水生外来种、杂交种,未采取必要的防护措施,致使物种逃逸造成生态安全风险的,责令限期采取补救措施,处五万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果的,处十万元以上五十万元以下的罚款。逾期未采取补救措施的,由渔业执法机构代为采取相关措施,所需费用由违法者承担。

较轻

造成较轻风险

5万元以上6.5万元以下罚款

一般

造成一般风险

6.5万元以上8万元以下罚款

较重

造成较重风险

8万元以上10万元以下罚款

情节严重

造成严重后果

10万元以上50万元以下罚款

5

制造、改造应当取得而未取得渔业船网工具指标的渔业船舶的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十八第一款:制造、改造应当取得而未取得渔业船网工具指标的渔业船舶的,责令停止违法行为,没收违法所得,没收制造、改造的渔业船舶及其设备、部件和材料;情节严重的,并处船舶价值二倍以下的罚款。对委托制造、改造者,处船舶价值一倍以下的罚款。

情节严重

有下列情形之一的:1.一年内制造、改造应当取得而未取得渔业船网工具指标的渔业船舶3艘以上

2.拒不执行停止违法制造、改造指令仍建造、改造

3.制造、改造的渔业船舶已经交付使用

符合1种情形

处船舶价值1倍以下的罚款

符合2种情形

单艘船舶价值10万元以下的,处船舶价值0.5倍以上,1.5倍以下的罚款;单艘船舶价值10万元以上的,处船舶价值0.3倍以上,1.5倍以下罚款

符合3情形

单艘船舶价值10万元以下的,处船舶价值1倍以上,2倍以下的罚款;单艘船舶价值10万元以上的,处船舶价值0.6倍以上,2倍以下罚款

对委托制造、改造者

一般

处船舶价值0.5倍以下的罚款

较重

处船舶价值1倍以下的罚款

6

未按照渔业船网工具指标核定的内容制造、改造渔业船舶的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十八条第:未按照渔业船网工具指标核定的内容制造、改造渔业船舶的,责令停止违法行为,限期改正,没收违法所得;逾期不改正的,没收制造、改造的渔业船舶及其设备、部件和材料,并处船舶价值一倍以下的罚款。对委托制造、改造者,处船舶价值百分之五十以下的罚款。

一般

改正不符合要求

处船舶价值0.5倍以下的罚款

较重

拒不改正

单艘船舶价值10万元以下的,处船舶价值0.5倍以上,1倍以下的罚款;单艘船舶价值10万元以上的,处船舶价值0.3倍以上,1倍以下罚款

对委托制造、改造者

一般

处船舶价值百分之以下的罚款

较重

处船舶价值百分之五十以下的罚款

7

未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的行政处罚内陆

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十九条第:未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,可以没收渔具、船舶。

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.2万元)

2.4元以下罚款

2元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满250千克(或者渔获物价值0.2万元以上,不满0.5万元)

2.4元以上4.8万元以下罚款

2元以上4万元以下罚款

较重

渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.违反禁渔区、禁渔期的规定使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用的渔具、使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞,且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

2.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

8

未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的行政处罚海洋

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十九条第:未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,可以没收渔具、船舶。

较轻

渔获物不满500千克(或者渔获物价值不满0.5万元)

5元以下罚款

一般

渔获物500千克以上,不满2000千克(或者渔获物价值0.5万元以上,不满2万元)

5元以上15万元以下罚款

较重

渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

15万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.违反禁渔区、禁渔期的规定使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用的渔具、使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞,且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

2.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用的渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物1000千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物1000千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

9

违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额等规定进行捕捞的行政处罚(内陆)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十九条第:违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额等规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并处十万元以下的罚款,可以暂扣捕捞许可证六个月以下;情节严重的,并处十万元以上一百万元以下的罚款,可以没收渔具、吊销捕捞许可证。

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.2万元)

1.2万元以下罚款

1万元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满250千克(或者渔获物价值0.2万元以上,不满0.5万元)

1.2万元以上2.4万元以下罚款

1万元以上2万元以下罚款

较重

渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

2.4万元以上10万元以下罚款

2万元以上10万元以下罚款

情节严重

渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

10万元以上100万元以下罚款

10

对违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额等规定进行捕捞的行政处罚(海洋)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

六十九条第:违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额等规定进行捕捞的,没收渔获物和违法所得,并处十万元以下的罚款,可以暂扣捕捞许可证六个月以下;情节严重的,并处十万元以上一百万元以下的罚款,可以没收渔具、吊销捕捞许可证。

较轻

渔获物不满500千克(或者渔获物价值不满0.5万元)

3万元以下罚款

一般

渔获物500千克以上,不满2000千克(或者渔获物价值0.5万元以上,不满2万元)

3万元以上7万元以下罚款

较重

渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

7万元以上10万元以下罚款

情节严重

渔获物5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

10万元以上100万元以下罚款

11

对无渔业船舶证书、无船籍港且无船名船号的船舶从事捕捞作业的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十二条第一款:无渔业船舶证书、无船籍港且无船名船号的船舶从事捕捞作业的,没收渔获物、违法所得、渔具和船舶,可以并处船舶价值二倍以下的罚款。

一般

有下列情形之一的:

1.内陆水域渔获物不满200千克(或者渔获物价值不满0.4万元)2.海洋水域渔获物不满2000千克(或者渔获物价值不满2万元)

可以处船舶价值1倍以下的罚款

较重

有下列情形之一的:

1.内陆水域渔获物200千克以上(或者渔获物价值0.4万元以上)2.海洋水域渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

单艘船舶价值10万元以下的,处船舶价值1倍以上,2倍以下罚款;单艘船舶价值10万元以上的,处船舶价值0.6倍以上,2倍以下的罚款

12

对渔业船舶未经检验合格下水、作业的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十二第二款:渔业船舶未经检验合格下水、作业的,责令限期检验,可以处二万元以上二十万元以下的罚款;逾期未检验的,可以没收船舶。

较轻

有下列情形之一的:

1.已经下水但尚未作业

2未按照相关规定申报检验

一般

营运检验不合格擅自下水、作业

2万元以上10万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

1.未经初次检验或初次检验不合格即下水、作业

2.发生一般及以上等级安全事故

10万元以上20万元以下罚款

13

对制造、销售禁用的渔具的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十三第一项:违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处一万元以上十万元以下的罚款:(一)制造、销售禁用的渔具;

较轻

制造、销售禁用的渔具的数量不满100件或价值不满0.2万元

1万元以上3万元以下罚款

一般

制造、销售禁用的渔具的数量100件以上,不满200件或价值0.2万元以上,不满0.4万元

3万元以上5万元以下罚款

较重

制造、销售禁用的渔具的数量200件以上或价值0.4万元以上

5万元以上10万元以下罚款

14

对明知是无渔业船舶证书、无船籍港且无船名船号从事捕捞作业的船舶向其提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十三第二项:违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处一万元以上十万元以下的罚款:(二)明知是无渔业船舶证书、无船籍港且无船名船号从事捕捞作业的船舶,仍向其提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物。

较轻

提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物不满3船(次)

1万元以上3万元以下罚款

一般

提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物3船(次)以上

3万元以上5万元以下罚款

较重

一年内有同类违法行为被处罚的

5万元以上10万元以下罚款

15

对明知是违反禁渔区、禁渔期规定的渔业船舶,仍向其提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十三第二项:违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处一万元以上十万元以下的罚款:(三)明知是违反禁渔区、禁渔期规定的渔业船舶,仍向其提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物。

较轻

提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物不满3船(次)

1万元以上3万元以下罚款

一般

提供供油、供水、供冰等服务,或者代冻、转载、运输、收购、加工、销售其非法捕捞的渔获物3船(次)以上

3万元以上5万元以下罚款

较重

一年内有同类违法行为被处罚的

5万元以上10万元以下罚款

16

对海洋大中型渔业船舶未按照规定如实填写、保存作业日志的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十四条第一项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款:(一)海洋大中型渔业船舶未按照规定如实填写、保存作业日志;

较轻

有下列情形之一的:

1.未按照规定如实填写、保存作业日志不满3个航次

2.作业日志缺失率不超过百分之二十

1万元以上4万元以下罚款

一般

有下列情形之一的:

1.未按照规定如实填写、保存作业日志3个航次以上,不满10个航次

2.作业日志缺失率百分之二十以上,不超过百分之六十

4万元以上7万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:1.未按照规定如实填写、保存作业日志10个航次以上

2.没有作业日志或者伪造作业日志记录3.作业日志缺失率百分之六十以上

7万元以上10万元以下罚款

17

对渔业船舶未按照规定进行标识或者擅自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标识的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十四条第二项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款:(二)渔业船舶未按照规定进行标识或者擅自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标识;

较轻

未按照规定进行标识

1万元以上2万元以下罚款

一般

擅自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标识

2万元以上5万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:1.三次以上未按照规定进行标识或者擅自涂改、遮盖、损毁、伪造、变造、冒用、借用标识2.拒不改正的

3.发生事故后影响调查处理

5万元以上10万元以下罚款

18

对船舶进出渔港未按照规定报告或者拒不服从调度的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十四条第三项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款:(三)船舶进出渔港未按照规定报告或者拒不服从调度。

较轻

未按照规定报告

1万元以上2万元以下罚款

一般

不服从调度

2万元以上5万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:1.一年内未按照规定报告三次以上

2.捕捞渔船、捕捞辅助船在禁渔期内不报告

3.在极端气象防范、突发事件处置中未按规定报告或不服从调度

4.拒不执行指令造成重大险情、交通事故或安全事故

5.造成涉外渔业事件等其他严重社会影响

5万元以上10万元以下罚款

19

对渔业船舶未按照规定安装安全通信导航、船位监测、消防、救生、污染防治等设施设备,或者相关设施设备未处于良好运行状态的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十五条第一项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(一)渔业船舶未按照规定安装安全通信导航、船位监测、消防、救生、污染防治等设施设备,或者相关设施设备未处于良好运行状态;

较轻

安全通信导航、船位监测、消防、救生、污染防治等设施设备未处于良好运行状态

1万元以下罚款

一般

未按照规定安装安全通信导航、船位监测、消防、救生、污染防治等设施设备

1万元以上3万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:1.应当安装而未安装的安全通信导航、船位监测、污染防治或固定式消防、救生设备种类超过32.擅自拆除检验证书载明的安全通信导航、船位监测、污染防治及固定式消防、救生等设备

3.故意关闭安全通信导航、船位监测设备或启用未经检验合格的安全通信导航、船位监测设备干扰监管

3万元以上5万元以下罚款

情节严重

具有2种以上较重情形的

5万元以上10万元以下罚款

1.造成一般以下等级交通事故或安全责任事故且承担主要责任以上

2.造成较大以上等级交通事故或安全责任事故且承担同等责任以上3.造成涉外渔业事件等其他严重社会影响

10万元以上20万元以下罚款

20

对未足额配备符合条件的渔业船员的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十五条第二项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(二)未足额配备符合条件的渔业船员;

一般

有下列情形之一的:

1.船长不满12米的,未按规定配齐职务船员或者船上其他船员没有取得船员证书

2.不符合配备机驾长规定

2万元以下罚款

已按规定配齐船长和轮机长,缺少其他船员等情形

船长12米以上,不满24

2万元以上2.5万元以下罚款

船长24米以上,不满36

2.5万元以上3万元以下罚款

船长36米以上,不满45

3万元以上4万元以下罚款

船长45米以上

4万元以上5万元以下罚款

情节严重

已按规定配齐船长,缺少轮机长和其他职务船员等情形

船长12米以上,不满24

5万元以上5.5万元以下罚款

船长24米以上,不满36

5.5万元以上6万元以下罚款

船长36米以上,不满45

6万元以上6.5万元以下罚款

船长45米以上

6.5万元以上7万元以下罚款

已按规定配齐轮机长,缺少船长和其他职务船员等情形

船长12米以上,不满24

6万元以上6.5万元以下罚款

船长24米以上,不满36

6.5万元以上7万元以下罚款

船长36米以上,不满45

7万元以上7.5万元以下罚款

船长45米以上

7.5万元以上8万元以下罚款

未按规定配齐船长、轮机长,已按规定配齐其他职务船员等情形

船长12米以上,不满24

7万元以上7.5万元以下罚款

船长24米以上,不满36

7.5万元以上8万元以下罚款

船长36米以上,不满45

8万元以上10万元以下罚款

船长45米以上

10万元以上12万元以下罚款

未按规定配齐船长、轮机长及其他职务船员等情形

船长12米以上,不满24

8万元以上10万元以下罚款

船长24米以上,不满36

10万元以上12万元以下罚款

船长36米以上,不满45

12万元以上15万元以下罚款

船长45米以上

15万元以上20万元以下罚款

21

对渔业船舶超越船舶检验证书核定的航区航行或者作业的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十五条第三项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(三)渔业船舶超越船舶检验证书核定的航区航行或者作业;

一般

船长不满12

1万元以下罚款

船长12米以上,不满24

1万元以上2万元以下罚款

船长24米以上,不满36

2万元以上3万元以下罚款

船长36米以上,不满45

3万元以上4万元以下罚款

船长45米以上

4万元以上5万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.超航区航行或作业3次以上

2.收到召回指令后仍超航区航行或作业

5万元以上10万元以下罚款

有下列情形之一的:

1.违规进入他国管辖海域或者公海航行和作业的

2.因超航区航行、作业造成重大险情或交通、安全事故的

10万元以上20万元以下罚款

22

对篡改、隐瞒、销毁渔业船舶安全通信导航信息数据的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十五条第四项:违反本法规定,有下列情形之一的,责令改正,处五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款:(四)篡改、隐瞒、销毁渔业船舶安全通信导航信息数据。

一般

船长不满12

1万元以下罚款

船长12米以上,不满24

1万元以上2万元以下罚款

船长24米以上,不满36

2万元以上3万元以下罚款

船长36米以上,不满45

3万元以上4万元以下罚款

船长45米以上

4万元以上5万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.篡改、隐瞒、销毁进入他国管辖海域或公海海域时的信息

2.收到责令整改调度信息后为逃避监管而篡改、隐瞒、销毁渔业船舶安全通信导航信息数据

5万元以上10万元以下罚款

有下列情形之一的:

1.造成交通事故或安全责任事故2.发生交通事故或安全责任事故后篡改、隐瞒、销毁渔业船舶安全通信导航信息数据影响事故调查的;

3.篡改、隐瞒、销毁渔业船舶安全通信导航信息数据,造成严重涉外事件

10万元以上20万元以下罚款

23

未经批准,捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本,或者在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的行政处罚(内陆)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十六条第未经批准,捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本,或者在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的,没收渔获物和违法所得,并处一万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,可以没收渔具、船舶。

较轻

渔获物不满10千克(或者渔获物价值不满200元)

1万元以上2.4万元以下罚款

1万元以上2万元以下罚款

一般

渔获物10千克以上,不满25千克(或者渔获物价值200以上,不满500元)

2.4万元以上4.8万元以下罚款

2万元以上4万元以下罚款

较重

渔获物25千克以上(或者渔获物价值500元以上)

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物50千克以上(或者渔获物价值1000元以上);

2.在水产种质资源保护区内捕捞,渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物50千克以上(或者渔获物价值1000元以上)

20万元以上100万元以下罚款

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物250千克以上(或者渔获物价值5000元以上)

2.在水产种质资源保护区内捕捞,渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物250千克以上(或者渔获物价值5000元以上)

100万元以上200万元以下罚款

24

未经批准,捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本,或者在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的行政处罚(海洋)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十六条第未经批准,捕捞有重要经济价值的水生动物苗种或者禁捕的怀卵亲本,或者在水产种质资源保护区内从事捕捞活动的,没收渔获物和违法所得,并处一万元以上二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,可以没收渔具、船舶。

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.1万元)

1万元以上5万元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满500千克(或者渔获物价值0.1万元以上,不满0.5万元)

5万元以上10万元以下罚款

较重

渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

10万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物1000千克以上,不满5000千克(或者渔获物价值1万元以上,不满5万元)

2.在水产种质资源保护区内捕捞,渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物1000千克以上,不满5000千克(或者渔获物价值1万元以上,不满5万元)

20万元以上100万元以下罚款

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞或者使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且数量5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

2.在水产种质资源保护区内捕捞,渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

100万元以上200万元以下罚款

25

对未经批准进口、出口水产种质资源的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第七十六条第二款:未经批准进口、出口水产种质资源的,责令停止违法行为,没收水产种质资源和违法所得,并处五万元以上五十万元以下的罚款。

较轻

水产种质资源数量不满500尾(只、头、条)(或者水产种质资源价值不满1万元)

5元以上10元以下罚款

一般

水产种质资源数量500尾(只、头、条)以上,不满1000尾(只、头、条)(或者水产种质资源价值1万元以上,不满2万元)

10元以上20万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

1.水产种质资源数量1000尾(只、头、条)以上(或者水产种质资源价值2万元以上)

2.未经过生物安全风险评估,首次进口国外的水产种质资源

3.进口《重点管理外来入侵物种名录》《江苏省外来入侵物种名录》内的水产种质资源

20万元以上50万元以下罚款

26

对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞的行政处罚(内陆)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十七条第使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞的,没收装置、器具、有毒物质、渔获物和违法所得,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶。

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.2万元)

2.4元以下罚款

2元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满250千克(或者渔获物价值0.2万元以上,不满0.5万元)

2.4元以上4.8万元以下罚款

2元以上4万元以下罚款

较重

渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上);2.渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

27

对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞的行政处罚(海洋)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十七条第使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞的,没收装置、器具、有毒物质、渔获物和违法所得,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶。

较轻

渔获物不满500千克(或者渔获物价值不满0.5万元)

5元以下罚款

一般

渔获物500千克以上,不满2000千克(或者渔获物价值0.5万元以上,不满2万元)

5元以上15万元以下罚款

较重

渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

15万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)2.渔获物5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

28

对携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十七条第携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域的,没收装置、器具等,可以处十万元以下的罚款。

较轻

携带破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域

一般

一年内两次以上携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域

1万元以下罚款

0.8万元以下罚款

1.2万元以下罚款

较重

符合一般情形且有下列情形之一的:

1.在禁渔期携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入渔业水域2.携带炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的装置、器具等进入禁渔区、自然保护区、水产种质资源保护区

1万元以上10万元以下罚款

0.8万元以上10万元以下罚款

1.2万元以上10万元以下罚款

29

对违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞活动;的行政处罚内陆

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:(一)违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞活动;

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.2万元)

2.4元以下罚款

2元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满250千克(或者渔获物价值0.2万元以上,不满0.5万元)

2.4元以上4.8万元以下罚款

2元以上4万元以下罚款

较重

渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)2.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万以上)

20万元以上200万元以下罚款

30

对违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞活动;海洋

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:(一)违反禁渔区、禁渔期的规定从事捕捞活动

较轻

渔获物不满500千克(或者渔获物价值不满0.5万元)

5元以下罚款

一般

渔获物500千克以上,不满2000千克(或者渔获物价值0.5万元以上,不满2万元)

5元以上15万元以下罚款

较重

渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

15万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.渔获物5000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

2.使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法或者使用国家和省管理规定的禁用渔具或者使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

31

使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的行政处罚(内陆)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:(二)使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具进行捕捞;

较轻

渔获物不满100千克(或者渔获物价值不满0.2万元)

2.4元以下罚款

2元以下罚款

一般

渔获物100千克以上,不满250千克(或者渔获物价值0.2万元以上,不满0.5万元)

2.4元以上4.8万元以下罚款

2元以上4万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

1.渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

2.使用小于最小网目尺寸规定值百分之五十的网具进行捕捞

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上)2.违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定百分之二十且渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

32

使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的行政处罚(海洋)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:(二)使用禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具进行捕捞;

较轻

渔获物不满500千克(或者渔获物价值不满0.5万元)

5元以下罚款

一般

渔获物500千克以上,不满2000千克(或者渔获物价值0.5万元以上,不满2万元)

5元以上15万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

1.渔获物2000千克以上(或者渔获物价值2万元以上)

2.使用小于最小网目尺寸规定值百分之五十的网具进行捕捞

15万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:1.渔获物5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

2.违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

3.渔获物中幼鱼超过规定比例百分之二十且渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万元以上)

20万元以上200万元以下罚款

33

渔获物中幼鱼超过规定比例的行政处罚(内陆)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:

(三)渔获物中幼鱼超过规定比例。

较轻

幼鱼超过规定比例百分之二十以上不满百分之四十

2.4元以下罚款

2元以下罚款

一般

幼鱼超过规定比例百分之四十以上,不满百分之六十

2.4元以上4.8万元以下罚款

2元以上4万元以下罚款

较重

幼鱼超过规定比例百分之六十以上

4.8万元以上20万元以下罚款

4万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.渔获物500千克以上(或者渔获物价值1万元以上 )

2.渔获物250千克以上(或者渔获物价值0.5以上)且具有以下情形之一的:1)违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞2)使用国家和省规定的禁用的渔具、使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞3)使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞4)未经批准在水产种质资源保护区内进行捕捞

20万元以上200万元以下罚款

34

渔获物中幼鱼超过规定比例的行政处罚(海洋)

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第违反本法规定,有下列情形之一的,没收渔获物、违法所得和渔具,并处二十万元以下的罚款;情节严重的,并处二十万元以上二百万元以下的罚款,吊销捕捞许可证,可以没收船舶:

(三)渔获物中幼鱼超过规定比例。

较轻

1.幼鱼超过规定比例百分之二十以上不满百分之四十

10元以下罚款

一般

2.幼鱼超过规定比例百分之四十以上,不满百分之六十

10元以上15万元以下罚款

较重

3.幼鱼超过规定比例百分之六十以上

15万元以上20万元以下罚款

情节严重

有下列情形之一的:

1.渔获物5000千克以上(或者渔获物价值5万元以上)

2.渔获物500千克以上(或者渔获物价值0.5万以上)且具有以下情形之一的:1)违反禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞2)使用国家和省规定的禁用的渔具、使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞3)使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源和渔业水域生态环境的方法进行捕捞4)未经批准在水产种质资源保护区内进行捕捞

20万元以上200万元以下罚款

35

对渔业船舶违反禁渔区、禁渔期的规定航行、停泊的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第渔业船舶违反禁渔区、禁渔期的规定航行、停泊的,处二十万元以下的罚款。

较轻

未按规定报备

1元以下罚款

2元以下罚款

一般

有下列情形之一的:1.携带禁用的渔具、小于最小网目尺寸的网具航行2.无正当理由拒不执行船籍港休渔或在指定渔港进行休渔指令

3.携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖

1元以上6万元以下罚款

2元以上8万元以下罚款

较重

有下列情形之一的:

1.有两种以上一般情形的

2.船上有渔获物但不能证明合法来源

6万元以上20万元以下罚款

8万元以上20万元以下罚款

36

对在禁渔区、禁渔期违规垂钓的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第在禁渔区、禁渔期违规垂钓的,没收渔获物、违法所得和渔具,可以并处五万元以下的罚款。

较轻

没有渔获物

一般

渔获物不满100千克

1元以下罚款

较重

渔获物100千克以上

1万元以上5万元以下罚款

37

对辅助捕捞作业的船舶携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

七十八条第辅助捕捞作业的船舶携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖的,处五万元以下的罚款,并可以没收渔具;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款。

较轻

船舶携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖

0.5元以下罚款

一般

有下列情形之一的:1.在禁渔期、禁渔区携带不得使用的渔具

2.携带禁用渔具或者小于最小网目尺寸的网具

3.利用养殖渔船或渔业船舶以外的其他船舶携带渔具

0.5元以上2万元以下罚款

较重

无正当理由违反捕捞辅助船许可证关于作业类型、作业场所的规定携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖

2万元以上5万元以上罚款

情节严重

携带渔具航行、停泊未进行捆扎、覆盖且船上有渔获物无法证明合法来源

5万元以上20万元以下罚款

38

对向开放水域投放水生外来种、杂交种等不符合生态要求的水生生物的行政处罚

【法律】《中华人民共和国渔业法》

第八十一向开放水域投放水生外来种、杂交种等不符合生态要求的水生生物的,责令停止投放、限期采取补救措施,没收用于投放的水生生物,对投放者可以并处五万元以下的罚款;逾期未采取补救措施的,由渔业执法机构代为采取补救措施,所需费用由违法者承担。

较轻

释放或者丢弃不满100尾(只、头、条)或不满10千克

1万元以下罚款

一般

释放或者丢弃100尾(只、头、条以上10千克以上

1万元以上,3万元以下罚款

较重

释放或丢弃的是《国家重点管理外来入侵物种名录》《江苏省外来入侵物种名录》规定物种

3万元以上,5万元以下罚款

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