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深度解读中国式设施农业现代化
在广袤的中华大地上,一场深刻的变革正在乡村悄然发生。从东北的黑土地到江南的水乡,从西北的戈壁到西南的山区,农业农村现代化步伐坚定,乡村全面振兴的画卷徐徐展开。这不是遥远的口号,而是正在发生的现实;不是单一领域的变化,而是涵盖产业、人才、文化、生态、组织等全方位的深刻变革。
一、深刻理解乡村振兴的时代意义与战略定位
乡村振兴,关乎全局、关乎根本、关乎未来。站在新的历史起点上,我们需要更加深刻地认识到这项工作的时代意义与战略定位。
从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。历史反复证明,农业农村的兴衰关系着国家的兴衰。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”。
从世界百年未有之大变局看,稳住农业“基本盘”至关重要。当前国际形势复杂多变,全球粮食安全面临严峻挑战。只有立足自身,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中,才能更好应对各种风险挑战,为构建新发展格局提供坚实支撑。
从中国式现代化内涵看,农业农村现代化是不可或缺的重要组成部分。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,而共同富裕最艰巨的任务是如何让亿万农民走上共同富裕的道路。没有农业农村现代化,就没有整个国家的现代化。
二、精准把握农业农村现代化的核心要义
农业农村现代化是乡村振兴战略的总目标,其内涵丰富,涵盖广泛,需要精准把握其核心要义。
1. 农业发展迈向“高质量”
传统农业正在向科技农业、绿色农业、品牌农业转变。在山东寿光,蔬菜种植不再是“靠天吃饭”,而是通过智能温室、无土栽培、水肥一体化等技术,实现全年生产;在黑龙江垦区,大农机与物联网结合,无人机巡田、智能化灌溉成为常态。农业科技进步贡献率超过61%,标志着农业发展从依赖资源投入向依靠科技创新转变。
粮食安全是“国之大者”。要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,牢牢守住18亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,把农业“芯片”——种子技术牢牢掌握在自己手中。
2. 乡村产业实现“多元化”
乡村产业不再局限于种植养殖,而是向一二三产业融合发展。浙江安吉的“美丽乡村”催生美丽经济,民宿、文创、乡村旅游蓬勃发展;陕西柞水的小木耳做成大产业,形成从生产、加工到销售的全产业链;农村电商快速发展,2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元,农产品网络零售额5313.8亿元。
“土特产”三个字大有文章。要向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益,向一二三产业融合发展要效益,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级。
3. 农民生活走向“富裕富足”
乡村振兴的最终目的是让农民过上更加美好的生活。脱贫攻坚成果持续巩固,脱贫人口人均纯收入达到14499元,同比增长14.3%。浙江高质量发展建设共同富裕示范区,通过“山海协作”推动区域协调发展,探索先富带后富的实践路径。
农民收入结构发生深刻变化,工资性收入占比超过经营性收入,财产性收入快速增长。随着农村改革深化,农民手中的资源资产正在被激活,成为增收新渠道。
4. 乡村环境呈现“新面貌”
农村人居环境整治提升五年行动扎实推进,全国农村卫生厕所普及率超过73%,农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例稳定在90%以上。越来越多的村庄实现从“脏乱差”到“净绿美”的转变。
乡村建设不是要去农村化,而是要让乡村留得住田园乡愁。浙江“千万工程”经验在全国推广,二十年锲而不舍,造就万千美丽乡村。乡村正在成为农民宜居宜业的美丽家园。
三、扎实推进乡村全面振兴的实践路径
踏上新征程,如何扎实推进乡村全面振兴?需要找准着力点,明确实践路径。
1. 强化科技与改革双轮驱动
农业现代化的关键在科技进步和创新。要大力提升农业科技水平,实现高水平农业科技自立自强。在生物育种、智能农机、智慧农业等领域取得突破,给农业插上科技的翅膀。
改革是乡村发展的根本动力。要稳妥推进农村“三块地”改革,探索宅基地“三权分置”有效实现形式,发展新型农村集体经济,破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒。
2. 推动城乡融合发展的新格局
加快农业转移人口市民化,深化户籍制度改革,让进城农民进得来、留得下、过得好。统筹县域城乡规划建设,畅通城乡要素流动,引导城市现代资源要素向乡村流动。
县域是城乡融合发展的重要切入点。要发展壮大县域经济,把县域产业做大做强,让县域成为农民就地就近就业的蓄水池。
3. 构建现代乡村产业体系
围绕“产加销贯通、农文旅融合”思路,提升乡村产业水平。发展农产品加工业,打造农业全产业链,把产业链主体留在县域,把增值收益更多留给农民。
培育新产业新业态,发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老等产业,推动数字乡村建设,拓展乡村产业发展空间。
4. 加强和改进乡村治理
健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推广积分制、清单制等有效治理方式,推进农村扫黑除恶常态化,建设平安乡村。
加强农村精神文明建设,传承发展优秀农耕文化,推进农村移风易俗,治理高价彩礼、大操大办等陈规陋习。
5. 促进农民农村共同富裕
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,坚决守住不发生规模性返贫底线。发展壮大新型农村集体经济,提高农民在土地增值收益中的分配比例。
提升农民综合素质,培育高素质农民,促进农民就业创业,拓宽农民增收渠道。
四、乡村振兴的未来图景与思考
展望未来,中国式现代化背景下的乡村振兴将呈现怎样的图景?
未来乡村,将是科技赋能、产业兴旺的乡村。数字技术深度应用,智慧农业普及,乡村产业多元化、高质化,乡村经济活力迸发。
未来乡村,将是生态宜居、绿色发展的乡村。山水林田湖草沙系统治理,农村人居环境全面提升,绿色生产生活方式成为常态,乡村成为生态屏障和美丽家园。
未来乡村,将是文化繁荣、乡风文明的乡村。农耕文明与现代文明交相辉映,乡村文化创造性转化、创新性发展,乡村成为文化传承的精神家园。
未来乡村,将是治理有效、共享发展的乡村。乡村社会充满活力又和谐有序,农民获得感、幸福感、安全感显著提升,城乡居民共同迈向共同富裕。
未来乡村,将是城乡融合、互促共进的乡村。城乡差距显著缩小,要素流动自由顺畅,城乡生活各有特色,各美其美,美美与共。
乡村振兴是一项长期而艰巨的历史任务,不可能一蹴而就。需要保持历史耐心,坚持因地制宜、分类施策,不搞齐步走、一刀切;需要尊重农民意愿,不搞形式主义、官僚主义;需要循序渐进,由点到面,由表及里,稳扎稳打。
结语:乡村振兴的号角已经吹响,农业农村现代化的征程已经开启。在这片充满希望的田野上,每一份努力都在为民族复兴夯实根基,每一滴汗水都在为中国式现代化注入动能。让我们共同期待并积极参与这场深刻的变革,让乡村成为安居乐业的美丽家园,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,共同书写乡村全面振兴的时代华章。
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