
本期看点

新发展理念之光照亮保护与发展新路 中国绿色时报刊发林草提质兴业利民系列报道

(通讯员黄帅)1月12日至15日,《中国绿色时报》头版“‘十四五’林草回眸”专栏刊发“十四五”林草提质兴业利民系列报道:新发展理念之光照亮保护与发展新路、科学保护之策开创自然生态保护新范式、系统治理之举筑牢国土绿色生态屏障、合理利用之路锚定生态美百姓富新目标、改革创新之炬点燃林草高质量发展新引擎。
“十四五”以来,全国林草系统扎实践行习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举,推进森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动,更加注重提质、兴业、利民,强化科学保护、系统治理、合理利用,统筹高水平保护与高质量发展,开创了林草事业现代化发展新局面。
展望“十五五”,新发展理念光芒愈发璀璨,林草发展目标催人奋进。有系统观念的科学指引,有精准施策的目标导向,有科技创新的智慧赋能,有法治保障的坚实护航,更有亿万民众的不懈努力,林草系统将以更加务实行动、更加坚实步伐,推动生态保护与绿色发展迈上新台阶。


长阳再添一动物模式产地,“长阳角蟾”进入全球生物多样性图册

(通讯员骆胜东)1月12日,湖北发布2025年我省发现并获国际认证的13个动植物新物种,我县两栖爬行动物“长阳角蟾”写入全球生物多样性图册。
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第一总林长专题调研林业工作
(通讯员骆胜东、余兆飞)1月12日,县委书记、县级第一总林长郑书香到县林业局开展专题调研工作,听取县林业局领导班子工作汇报,调研指导2026年及“十五五”时期全县林业工作。郑书香对全县林业工作成效予以充分肯定,对林业发展指明了路线图。
多彩林业正加速。近年来,我县认真贯彻党中央重大决策部署,全面推行林长制,获国家林业和草原局通报表扬。县林业局以林长制为总抓手,难中求成,向难而进,统筹推进高水平保护和高质量发展,获宜昌市委市人民政府通报表扬。省、市林长到长阳巡林、调研后对长阳林业加速度予以充分肯定。
把牢方向再启航。郑书香对全县林业工作成效予以充分肯定,他要求把牢方向,深刻把握全县“1233”发展战略与林业工作的内在联系,主动承接三大战略落地,找准定位,精准发力,加快推动生态价值转化,在保护中创造性地找到发展路径,深入实施“增花添彩”行动,坚决筑牢林业资源保护屏障;加强自然保护地管理,提升其管理能力和级别;探索保护与发展协同路径,强化项目争取与建设管理,先立后破,既大胆推进林业改革又严格规范管理;提能强基,健全护林员管理机制,推动护林员切实发挥作用,培养能吃苦、懂专业队伍;讲好林业故事,充分展示林业事业发展历程和“建功支点先行区、打造绿色增长极”的新成就、新未来。
“两山”转化立潮头。会议指出,县委确立的“1233”发展战略定位坚定清晰,是指导长阳未来发展的总纲,林业部门在其中扮演着不可或缺的关键角色,必须深刻领会、主动承接、全面融入。一是要紧扣“建功支点先行区、打造绿色增长极”总体定位向新向优跨越赶超。绿色增长极”的核心是绿色,林业的底色就是绿色,林业的发展方向就是培育增长极。林业部门要思考如何将生态优势转化为发展优势,如何通过林业产业升级、生态价值实现来支撑“绿色增长极”的打造。二是要服务“富民富财政”两大发展目标。林业产业、林下经济是富民的重要途径,碳票、碳汇等生态产品的价值转化是富财政的新路径。成立国有林业公司(林瀚公司)不仅是为了承接实施项目,更重要的是要依法依规将国家林业项目资金转化为可经营、可增值的国有资产和国有资本,形成可持续的“富财政”机制。林业要在“两山”转化、碳达峰碳中和中发挥主力军作用,与城发、水务、林瀚、金路“四个轮子”协同运转,共同驱动县域经济。三是要聚焦“两山转化、兴业富民、融圈入城”三大发展战略。在“两山”转化上首当其冲,积极探索将绿水青山转化为金山银山的有效路径,大力发展林业产业及其增值产业,让生态资源产生实实在在的经济效益。在兴业富民上发挥支撑作用。林业本身是大产业,同时为工业、农业产业化提供要素支持,直接关系到群众增收致富。在融圈入城上做出更大贡献。通过“增花添彩”等行动,优化城乡生态景观,培育新的生态消费场景,吸引宜昌都市圈消费辐射,在项目建设、企业发展中提供林业要素保障,助力城市活力提升。四是要对接“绿色工业强县、特色农业富民、数智文旅活城”三大发展路径。 林业在要素保障(绿色工业)、产业支撑(特色农业、林下经济)、优化环境(数智文旅)等方面都具有直接关联和重要贡献。只要把林业相关业态打造好,提供优质生态产品和服务,就能有效助力“活城”战略。
县领导周近群、王梁、傅建斌、程刚和相关单位负责人参加调研。

县级林长解难电解金属锰项目

(通讯员李艳男)1月14日,副县长李钦带领县林地管理站、县自然资源规划局、城发集团相关人员,深入高家堰镇一线,就六万吨电解金属锰选址用地情况开展实地勘查,推动重大项目落地。
踏勘组一行先后实地踏勘了多处拟选址区域,每到一处,大家都认真查看地形地貌、周边环境,综合对比林地、土地性质等关键要素,并就规划可行性等因素进行深入交流,力求在保障项目科学落地的同时,守护好长阳的绿水青山。

全面压实林长责任合力攻坚推动松材线虫病除治工作

(通讯员县森防)1月15日上午,都镇湾镇党委、政府组织召开2025-2026年度松材线虫病除治工作部署会,县林业局、县林长办、县森防站、疫木除治公司以及16个行政村负责人共计30余人参加,重点研究解决都镇湾镇疫木除治工作。
都镇湾镇森林资源丰富,松林面积大,村多面广、地形陡峭,除治难度大,任务量在全县最重,占全县年度除治总任务的53%。省、市林业主管部门高度重视,多次现场调研督办,人民群众高度关注,县、乡、村各级林长承受着巨大压力。
除治工作部署会上,县林业局党组成员、总工程师吕志华通报了当前全县松材线虫病防控形势,客观分析了“十四五”期间都镇湾镇松材线虫病存在的问题和短板,指出了存在问题的症结,强调松材线虫病除治不是一项简单的业务工作,而是一项艰巨的政治任务,关乎国家生态安全和民生保障需求。
为破解除治难题,确保除治工作在2026年2月10日完成总任务的80%,县林业局党组书记、局长、县林长办主任韦键客观分析了当前形势和任务,强调在除治过程中,林业主管部门和地方党委政府要厘清各自职责,相互理解、相互支持、通力协作、强化监管,为疫木除治工作创造良好工作环境。
部署会上,韦键要求,疫木除治工作要坚持政治挂帅、不计成本,工作中要始终保持党的优良传统,坚持实事求是、理论联系实际,坚持走群众路线,注意工作方式方法,积极化解矛盾纠纷;要站在政治的高度,提升镇、村两级林长思想认识、责任意识,坚持在林长巡林中为民解难办实事,确保疫木除治工作80%目标按期实现。
全镇16个涉关村林长、村党支部书记纷纷表态发言,均承诺主动协调、积极化解矛盾纠纷,为除治工作创造良好条件。镇级总林长、镇长覃江波要求围绕目标导向、问题导向开展工作,坚决守住安全生产底线,倒排工期,全面落实疫木除治“最后一公里”,并将包保责任细化到村、到人。
下一步工作中,林业主管部门将与地方党委政府紧密联系,强化工作沟通与交流,全面推行“共议共建共管”模式;加强对除治公司在安全、质量、进度等方面全过程监管,做到疫木除治工作“一日一统计、一周一通报、一旬一调度”,并定期将除治结果进行通报。

县水利湖泊局支持兴修木瓜产业路2.4公里

(通讯员李军民)1月12日,笔者从榔坪镇马坪村召开项目建设党员审查会获悉,县水利湖泊局支持75万元兴修马坪木瓜园产业路2.4公里,将惠及38个农户。


县林业局召开党组扩大会议贯彻县委十五届十一次会议和县
两会精神,安排部署近期重点工作
(通讯员张馨文)1月13日上午,县林业局党组书记、局长韦键主持召开党组近期重点工作(扩大)会议,贯彻县委十五届十一次全体会议精神、县委县政府近期重要工作会议精神、县两会精神、县委书记郑书香调研林业工作精神,安排部署近期重点工作。
会议指出,长阳最大的优势在生态。县林业局作为最大优势的守护者、修复者,“答卷”越来越精彩,书写“十五五”时期“美丽长阳”新答卷的要求也越来越高。
会议强调,全体干部职工要深入贯彻落实县委“1233”发展思路,必须深刻领会、主动承接、全面融入,要发扬林业人“五有”(有信念、有专业、有担当、有血性、有情怀)精神,统一思想、凝心聚力,守牢底线、稳扎稳打,建功“两山转化”,添彩“支点建设”。
会议要求,在岁末年初的关键阶段,以最大努力、最强责任心、最优作风推动工作落实,争取农历蛇年工作圆满收官,不负县委、县政府信任和一年来的辛勤付出。近期重点做好以下十项具体工作:落实县委书记、第一总林长郑书香到林业局调研办公相关要求;加快森林资源案件办理,强化数据管控和舆情防控;落实森林防火检查通报,按县副总林长王梁“检查一次、通报一次、提醒函一次”的要求落实到位,用好森林防火智慧平台,强化无人机灭火队的训练和值班值守;持续抓好“双重”项目、松材线虫除治工作、国债项目收尾工作、森林可持续经营项目、增花添彩林下经济等项目;加强护林员管理,组织专班对各乡镇的护林员工作进行检查和指导;在年前开展一次全县范围的检查指导,形成通报,对重点乡镇重点问题形成《提示函》;高标准开好党组民主生活会;加大对县资金的争取力度;加快清江风景名胜区总规评审进度,加快国有林场不动产证的办理;守好林业“七大底线”:森林防火、资源管理、有害生物防治、自然保护地红线、项目管理、信访维稳、党风廉政。

林瀚无人机森林灭火专业救援队操作规范响应迅速

(通讯员王伟)1月12日,县林业局党组书记、局长韦键,分管副局长许傲雷到林瀚公司检查无人机森林灭火专业救援队运营情况,实地查看设备维护及应急预案执行情况,现场观摩了常规巡检与应急处置演练,演练操作流程规范,响应迅速。救援队整体队伍精神面貌与专业素养得到充分肯定。
韦键针对近期安全工作形势,要求严格落实日常维保制度,确保每一次飞行任务高效、安全。后续要进一步细化应急预案、台账记录,筑牢安全防线。

县林业局发出全面开展森林防火“五边”清理工作的倡议书
(通讯员王伟)1月14日,县林业局通过长阳发布等形式发出《关于全面开展森林防火“五边”清理工作的倡议书》。
森林防火,人人有责;守护森林,代代受益。自11月1日起,我县正式进入2025-2026年度森林重点防火期,为消除火灾隐患,保障人民生命财产和森林资源安全,县林业局就全面清理“五边”(田边、路边、村边、林边、坟边)可燃物,倡议如下:
一、全面清理,消除隐患。请各乡镇、村(社区)、党员干部群众及林区经营者迅速对责任区域内“五边”可燃物进行彻底清理:
1.田边:清理农田、果园边缘秸秆杂草;
2.路边:清理道路两侧枯枝落叶、垃圾;
3.村边:清理房前屋后、垃圾点柴草杂物;
4.林边:清除林地边缘杂草灌木;
5.坟边:清理坟墓周边枯草,摆放焚烧桶,倡导文明祭祀。
清理须采取割除、清运等安全方式,严禁擅自焚烧。
二、示范带动,压实责任。党员干部要带头行动。各乡镇、村(社区)要切实履责,组织力量排查清理,确保不留死角。
三、强化宣传,严控火源。积极宣传防火知识,劝阻违规用火行为。发现火情立即报告(第一时间联系报告村委会或者拨打电话:0717-5324119)。
防火期内请严格遵守禁火规定,不在林区及边缘用火。

县林业局开展森林防火督查
(通讯员王伟)1月13日至20日,县林业局派出5个督查工作组,对11个乡镇林区、自然保护地、林场及周边人员密集地带等重点区域,开展森林防火督查。督查组采取“四不两直”、实地查验方式,重点检查防火责任落实、值班值守、火源管控、隐患排查、应急准备及生态护林员履职、重点项目防火措施等情况。

县林业科技推广中心助力郑家榜村林立方开发

(通讯员覃伟玲)本周,县林业科技推广中心协同龙舟坪镇郑家榜村龙兴农业开发有限公司,前往村集体经营的山林,规划林下经济发展。该村现有集体经营林地1700多亩,地处海拔1400米的偏远地段,长期无人监管,也没有任何收益价值。随着长阳林下经济高质量发展的推进,郑家榜村抢抓机遇,与本村龙兴农业开发有限公司共同谋划在村集体经营的山林中发展林下经济,计划林下种植、林下养殖及林上种植五倍子的立体发展模式。目前,前期规划设计工作正有序推进,预计将有效盘活闲置资源,实现生态保护与经济发展双赢。


(通讯员田姗姗、徐秀兰)1月16日,林瀚公司无人机森林灭火专业救援队在都镇湾镇水竹园村开展松材线虫病疫木吊运作业。该团队投入3台中型多旋翼无人机,仅用1天时间就完成30余吨疫木的吊运工作,为当地森林生态安全筑牢技术防线。
水竹园村林区坡度较大,部分区域坡度超过60度,人工搬运疫木不仅效率低下,还存在较高安全风险。作业期间,团队采用“空中精准吊运+地面规范处置”的作业模式,通过无人机定位系统及广角探头精准锁定疫木位置,借助特制抓取与固定装置保障运输过程稳定。该模式下单次往返运输时长仅5分钟,作业效率较传统人工方式提升20余倍。


(通讯员罗朝政)《中华人民共和国森林法》专章森林权属进行了规定。
第十四条规定,森林资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的森林资源的所有权由国务院代表国家行使。国务院可以授权国务院自然资源主管部门统一履行国有森林资源所有者职责。
第十七条规定,集体所有和国家所有依法由农民集体使用的林地(以下简称集体林地)实行承包经营的,承包方享有林地承包经营权和承包林地上的林木所有权,合同另有约定的从其约定。承包方可以依法采取出租(转包)、入股、转让等方式流转林地经营权、林木所有权和使用权。
第十八条规定,未实行承包经营的集体林地以及林地上的林木,由农村集体经济组织统一经营。经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意并公示,可以通过招标、拍卖、公开协商等方式依法流转林地经营权、林木所有权和使用权。
第二十条规定,国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木,由营造单位管护并按照国家规定支配林木收益。
农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木,归个人所有。城镇居民在自有房屋的庭院内种植的林木,归个人所有。
集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地荒滩营造的林木,归承包的集体或者个人所有;合同另有约定的从其约定。
其他组织或者个人营造的林木,依法由营造者所有并享有林木收益;合同另有约定的从其约定。


编辑| 骆胜东 黄 帅
一审| 黄 帅
二审| 张庆来
终审| 吕万君


