深度解析:乌兹别克斯坦农业畜牧业发展现状

乌兹别克斯坦地处中亚，国土面积约44万平方公里，属干旱大陆性气候，农业高度依赖灌溉。全国水资源紧张，农业用水占比高达约90%，但因灌溉效率较低，年均损失约36%，预计到2030年缺水量可能达150亿立方米。长期引水还导致了阿拉尔海生态问题。

全国人口约3785万，城市化率约51%，农业人口约占三分之一，劳动力资源充足且成本较低，为农业发展提供了有利条件。乌国人均GDP约3161美元，属中等偏下收入国家。农业是国民经济支柱产业之一，占GDP比重约20%-25%，关系粮食安全和社会稳定。

传统上，乌兹别克斯坦以“四金”为经济支柱，其中棉花（“白金”）是重要的出口产品。近年来，政府积极推动农业多元化，鼓励发展果蔬、油料等高价值作物，为相关外贸合作提供了新的机遇。

乌兹别克斯坦是传统农业大国，农作物类别多样，可概括为主粮、经济作物、畜牧业和林果业等几个部分。

上游：农业投入领域

乌兹别克斯坦政府高度重视农业发展，建立了完善的政策支持体系，主要体现在以下几个方面：

• 税收与财政优惠：对畜牧、水产等农业企业实行所得税、土地税、水资源费等减半征收政策，并向养殖场发放增值税补贴。政府设立专项基金，为果蔬产业提供低息贷款，并允许农企延迟缴纳进口关税和增值税，减轻资金压力。

• 合作与集群建设：出台《农业合作社法》，鼓励农民组建合作社、股份农场和产业联合体，支持建设农业园区和科技示范园，如中乌共建的上合农业示范园。

• 现代化与数字化推进：政府补贴节水灌溉设施建设，推动农机更新与贷款优惠，支持设施农业发展，并规划建立农业科技知识创新中心，推广智慧农业和一站式农技服务。

• 金融与信贷支持：通过与世界银行等机构合作，提供贷款担保与贴息资金，支持畜牧业和农牧业现代化项目。

总体而言，乌政府对农业的支持政策力度大、覆盖面广，形成了“减税+补贴+贷款+合作+科技”的综合扶持体系，为中资企业投资乌国农业创造了良好的政策与金融环境。

乌兹别克斯坦农产品市场需求持续增长，出口结构日趋多元，农业加工业快速发展，主要表现如下：

• 对华出口增长明显：中国是乌重要农产品出口市场之一，出口品类从樱桃、甜瓜、葡萄干等扩大到绿豆、杏干、柑橘等20余种。2024年上半年对华出口约3.8万吨、金额3100万美元。乌方积极通过ISO等认证以满足中国市场要求。

• 出口市场多元化：乌果蔬出口国家增至73个，主要出口市场为俄罗斯、巴基斯坦、哈萨克斯坦、中国和阿富汗。独联体仍占主导，但乌正积极开拓中东、南亚和欧盟市场，其中欧盟市场潜力在高端、有机产品领域。

• 优势与短板：乌优势作物包括水果（樱桃、杏干、葡萄等）、瓜类、豆类和棉花，品质优良、竞争力强。但加工业薄弱、产品附加值低、品控体系待完善。

• 加工产业加速发展：政府推动建设果蔬、乳制品、肉类等加工厂及冷链设施，计划提升水果蔬菜加工能力至320万吨。纺织与棉花深加工也在扩张，目标到2026年纺织业产值翻番。

总体而言， 乌兹别克斯坦正从农产品出口型国家向农产品加工与品牌化方向转型，未来重点在提升加工能力、质量标准与市场多元化。

近年来，中乌农业合作持续深化，形成了多层次、全领域的合作格局，主要体现在以下方面：

• 示范园建设：“上合组织农业基地——中乌现代农业科技示范园”是两国合作的标志性项目。园区由中国杨凌集团与乌鹏盛工业园共同建设，占地约3500亩，引入中国优质果树品种与滴灌、覆膜等先进技术。园区已成为技术推广与农民培训的重要平台，带动当地果蔬产业升级。

• 地方合作与项目签约：2025年陕西省代表团在撒马尔罕举办中乌现代农业合作论坛，签约9个项目，总投资超4000万元，涵盖农产品贸易、智慧农业、茶文化推广等领域。例如，安康蚕种场出口优质蚕种，云果农业开展猕猴桃跨境贸易，杨凌企业出口农资农机，展现了中方企业多样化的合作模式。

• 企业与科研合作：中粮集团与乌方长期在棉花、茶叶等领域合作；陕西农业科技大学与乌农科院共建研究中心，在锡尔河州推广葡萄和果树新品种。中资银行和农业企业也通过贷款、投资等方式支持当地果蔬基地建设。

• 物流与基础设施合作：中吉乌国际货运航线的开通大大提升了乌农产品出口中国的效率。中国企业还参与乌国内冷链物流体系建设，投资建设集散中心与冷库，完善农产品出口链条。