全球渔业动态观察|禁了20多年,延绳钓为何又回来了?美国两艘渔船引发的生态环保与产业发展两难
2026年8月14日，美国生物多样性中心和海龟岛修复网络向加州北区联邦地区法院提起诉讼，反对美国国家海洋和大气管理局（NOAA）允许两艘渔船——“Pacific Horizon”和“Southern Horizon”——开展“西海岸改良延绳钓”渔业。2004年，美国曾禁止西海岸剑鱼、金枪鱼渔业使用延绳钓，覆盖加州沿岸200海里，主要目的之一是保护棱皮龟等濒危海洋生物。2019年，NOAA曾向上述两艘船发放延绳钓试验许可，但随后遭环保组织起诉，法院认定NOAA对濒危棱皮龟面临的风险评估不足，相关许可被撤销。如今NOAA再次允许两艘船开展改良延绳钓作业，争议再次升级。上述两家环保组织认为，延绳钓仍可能误捕棱皮龟、座头鲸等受保护物种，并指责NOAA没有充分评估生态影响，违反相关环境保护法律。但是渔业捕捞产业界持不同观点。加州大洋渔业协会（CPFA）长期支持延绳钓试验，认为美国不应因过度限制本土捕捞而进一步依赖进口水产品。协会认为，通过调整捕捞深度、钩具和作业方式，可以降低对海龟等非目标物种的影响。同时，美国目前约90%的水产品依赖进口，如果国内捕捞持续收缩而消费需求不变，可能只是把捕捞和生态压力转移到环保标准相对宽松的其他国家。保护我们的海洋观察到——这场争议的核心因此并非简单的“禁捕还是放捕”，而是如何在海洋生态保护、本土渔业发展和水产品供应安全之间寻找平衡。保护我们海洋的亲戚富贵告诉我，对东大而言，这一案例也值得关注。现代渔业治理正在从单纯控制捕捞量，转向“资源评估＋渔具管理＋生态监测＋物种保护＋司法监督”的综合治理。真正的问题不仅是“捕多少”，更是怎么捕、影响谁，以及如何在保护生态的同时保障合理的本土渔业能力。或许美国也注意到，采取“一刀切”的禁止捕捞对于管理来说是个好办法，省了很多事情，但是真正实现可持续发展就不能怕麻烦，从控制捕捞到综合治理，这一点值得我们关注。本文由肩负大海的鲸观察整理评论。欢迎大家关注肩负大海的鲸微信公众号！一起聊聊保护我们海洋守护我们渔业那点事！以上观点仅仅代表个人观察，不代表任何单位和组织的意见，欢迎各位同仁建言献策，促进行业可持续发展。
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