会上,与会人员共同观看渔业安全生产专题警示教育片;鸿山镇派出所夏怀强副所长、市农业综合执法大队副大队长于刚、泉州海事局石狮海事处执法员王刘军以及泉州海警局石狮工作站刘鹏伟分别讲话。
鸿山镇派出所夏怀强副所长指出,海上生产作业要严守法律底线,严厉打击走私普通货物、毒品等违法犯罪行为。各船东要落实主体责任,严禁越界捕捞,遇有相关作业情况必须及时向有关部门报备,坚决杜绝非法接泊载客等风险行为,牢牢守住海上治安管理防线。
市农业综合执法大队于刚副大队长解读渔业法规及管理要求。他结合历年事故案例指出,开渔后生产任务重,半个月以后极易发生船员疲劳及安全事故,安全生产压力大。要求船东对照大排查大整治专项行动部署,开展隐患自查自纠,消除风险于出海前。开渔当天禁止抢跑,须严格落实渔业规定,执行部委部署,落实渔船进出港4小时报备制度,抓实“双十准则”与“六防”举措,常态化开展应急演练与宣教。针对处罚加大的新修订法规,他重点强调,新法对36米以上大船及船长失职等违法行为处罚额度提高,船东须知法守法;同时要利用休息间隙组织船员培训,稳定队伍;按12米上下渔船分类实施差异管控,规范捕捞,足额保障船舶保险与安全投入,10人以上作业船舶须全员持证。要聚焦排查整治重点,严禁私自拆卸北斗终端、擅自变更作业类型,发现问题须立行立改、闭环到位。
泉州海事局石狮海事处执法员王刘军分析当前第三季度海上渔业安全风险。他表示,辖区海上水域环境复杂,航道与作业区域重叠,海上气象多变,海上作业风险突出。严禁开展扎堆捕捞等违规作业,保障 AIS 等船舶辅助设备完好可用,坚决杜绝船员无证上岗,安全隐患不容忽视。各船东务必配齐硫化氢防护装备、腰带式救生衣等安全设备,要常态化开展安全检查,及时排查整改船上各类安全隐患。
泉州海警局石狮工作站刘鹏伟围绕海上管控工作,重点就台风等极端天气防范工作作出部署,要求各船东密切关注气象预警信息,落实恶劣天气回港避风制度,做好船舶避风、人员避险各项准备,强化海上动态盯防,严防各类海上险情事故发生。
最后,鸿山镇副镇长蔡长沙作总结讲话。他指出,第三季度海上气象条件复杂多变,开渔后渔业生产进入高峰期,安全风险持续攀升,全体船东船长要提高思想认识,牢牢守住底线红线。结合渔业安全生产大排查大整治工作,为防范海上事故、保障渔民生命财产安全,他着重强调四点要求:
一要压实主体责任。船东船主须配齐安全设备,严禁“带病出海”,执行航前自查和进出港报备,隐患未除不得出海。
二要抓实日常管控。各相关部门、点验中心须执行渔船点验与24小时值班,杜绝脱岗。综合运用各类手段动态掌握渔船民作业情况,快速处置异常。
三要强化执法整治。开渔之后会加大巡查力度,重点查处“三无”船舶、屏蔽通导设备、违规跨区作业、冒险出海等行为,发现一起、查处一起。
四要做好宣教培训。围绕作业规范、应急处置等开展培训,依托多种渠道曝光典型,切实加强警示教育,提升渔民安全意识。
本次警示教育会暨渔业安全大排查大整治推进会,旨在进一步压实各方安全责任,抓实第三季度渔业安全生产工作,强化涉渔船舶全链条管控,深化典型案例警示教育,明晰各项管控工作要求,保障休渔期后期及开渔之后渔业生产活动安全有序开展。会议进一步畅通市、镇、村三级联动沟通渠道,凝聚协同工作合力,切实提升广大船东渔民安全责任意识,为鸿山镇海洋经济高质量发展,守护蓝色海洋家园打下坚实基础。