江西:数智赋能全链条追溯 护航农业高质量发展|农药兽药综合整治在行动
近年来，江西省锚定“四个最严”要求，以省部共建为契机、以数智赋能为牵引，创新打造“区块链溯源+合格证”双轨融合、“一网管住、一图看透、一链到底”智慧监管、“信用赋分·奖优罚劣”12分制动态评价等系列制度模式，探索出一条数字化追溯赋能农业高质量发展、助力乡村产业振兴的特色路径。
坚持顶层设计与基层实践协同推进，依托数智技术迭代升级农产品质量安全追溯体系。搭建“一屏总览”智慧大脑。在全国率先打造“全域监管一张网，全程追溯一条链，全面评价一幅图”的“江西农安·数智监管”模式，将“人、企、物、钱、事”五要素全部入网管理，构建省市县乡企五级共享、全域覆盖、全程可控、全网联动、全员有责的一体化监管体系。目前，3.8万家规模主体、3.8万名监管人员、142家检测机构、1.8万余台快检设备入网，监管触角直达田间地头。同时，平台汇聚虫情监测、气象服务、执法办案等交互数据1.1亿条，夯实追溯基底。运行“两个程序”归集核心数据。开发“巡检宝”“合规宝”小程序，推行GPS现场巡查“十必看”、AI智检、区块链溯源，主体信息、农事记录、检测数据、巡查情况、“三品一标”认证等实时上链，确保每一张追溯凭证“含金量”。今年已开具电子溯源合格证1300万张。强化“三重保障”护航长效运行。省委、省政府高度重视农产品质量安全和追溯工作，写入省委“一号文件”，陈永奇副书记、张莹副省长亲自部署、亲自调度，省级财政每年投入超5000万元建设标准化基地和乡镇监管站，重点支持企业溯源设备迭代升级和乡、村站（点）赋码服务。将追溯与合格证融合制度写入地方立法，以法治刚性保障常态运行。联动市场监管部门扫码索证、技术培训、日常执法、考核评价，切实提升产地准出“最初一米”与市场准入“最后一公里”精准衔接的监管质效。
坚持追溯体系与制度创新深度融合，强化溯源数据的沉淀应用，服务精准监管。企业状况“精准画像”。出台监管对象名录制度，将企业追溯“四必链”（主体信息、生产记录、检测结果、巡查巡检）纳入ABC风险评级的核心指标，对不规范开具溯源合格证的企业，在政策项目上“一票否决”；对连续评为A级的，减少巡检频次、优先项目扶持、推送至“金融白名单”，以制度约束和正向激励，引导企业主动入网监管、规范追溯流程。产业风险“靶向识别”。聚焦重点品种专项整治，首创12分制管理，将巡查、抽检、溯源等监管结果予以差异化、递进式扣分，推动基层有限监管力量精准匹配加密巡查、质量包保、监督抽查等举措，“刚柔并济”拧紧生产主体责任链条。区域履职“一图统揽”。建立以溯源数据为核心的监测评价规则和综合指数，以绿色安全区、黄色预警区、红色警告区“风险三色”动态呈现省、市、县、乡质量状况、任务进度、问题隐患，并综合运用到对市县的食品安全、乡村振兴考核中，以刚性约束倒逼属地追溯责任落实。坚持释放溯源数据倍数效应，推动追溯体系从“监管工具”向“产业引擎”转变。追溯赋能品质提升。通过考核、分级、评价等系列制度的落地运用，倒逼生产主体严格落实种养规程、规范投入品使用、健全生产台账，推动标准化生产提档升级，创建省级以上标准化基地645个。追溯赋能品牌建设。建立“品牌申报+溯源核验+动态管护”联动机制，将追溯信息完整率作为优质认证、品牌培育门槛，460个“赣鄱正品”和8512个“三品一标”100%赋码上市，具象化传递“绿色、安全、优质”核心特质。江西15个地理标志农产品入选全国区域品牌百强榜、居全国第5位。追溯赋能效益增长。联合市场监管部门推进产地赋码、采购扫码、入市验码、消费亮码“一码通行”，全省19个省级农批市场先行落实验码溯源管控。推动赋码农产品进驻大型商超、头部电商、推介展会，拓宽销售渠道、提升溢价空间，赣南脐橙、广昌白莲、庐山云雾等赋码产品溢价超20%。2025年全省赋码农产品网络零售额313.7亿元、同比增长13.1%，增幅居全国第9位，实现“质量追溯-品牌溢价-产业增效”良性循环。下一步，江西省将认真贯彻落实此次会议精神和马司长讲话要求，对标兄弟省份先进经验，聚焦追溯与监管、品质、品牌、效益深度融合，强化溯源结果运用，拓宽价值转化场景，不断完善全链条数字化追溯治理体系，为全国农产品质量安全追溯工作贡献更多江西力量。
图源｜新华社
编辑｜李滟
主编｜蒋琳
监审｜任民
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