乌兹别克斯坦塔什干（UzDaily.uz 年）——乌兹别克斯坦正式成立了ANORA（韧性农业农产品投资机会）平台，这是一个雄心勃勃的公共投资机制，由欧洲复兴开发银行（EBRD）和联合国粮农组织（FAO）共同开发。中亚创业交流群已经建立了，欢迎大家加入。加这个：expo211 群主就在霍尔果斯，路过的朋友可以过来聊聊天。霍尔果斯欢迎您
该平台目标是在2030年前吸引15亿美元投资，将乌兹别克斯坦的农食品行业转变为一个具气候韧性的低碳体系。
启动消息是在塔什干国际投资论坛特别会议上宣布的，乌兹别克斯坦农业部长易卜拉欣·阿卜杜拉赫莫诺夫、政府官员及国际合作伙伴签署了正式合作的谅解备忘录。
ANORA平台解决了该行业的关键问题，包括土地退化、水资源短缺、气候变化和分散融资。据本次会议主持人、EBRD的Sung-Ah Kyun介绍，该倡议代表了全球首批国家层面的综合农食平台之一。
金融鸿沟与全球背景
动员资金仍然是ANORA的核心任务。EBRD气候战略与实施董事总经理Gianpiero Nacci介绍了全球农食品行业存在的重大财政缺口。
气候变化以干旱、洪水和风暴的形式造成的每年全球损失约为1000亿美元，其中50%发生在亚洲。这相当于农业部门GDP的4%。维持农食部门符合《巴黎协定》和生物多样性损失目标，约需1.1万亿美元。每年一次。
然而，全球金融体系每年仅拨款1000亿美元，包括多边开发银行用于此目的。1比10的比例差距至关重要。与此同时，农业部门承担了全球温室气体排放的三分之一，但仅获得全球气候融资的7%。
纳奇解释道：“正是这种差距阻碍了该行业在可持续性和气候责任方面的进一步发展，同时也与竞争力和经济可持续性有关。”
全球对农业部门的年度补贴达1万亿美元，但其中只有13%用于创新和基础设施支持，而这些正是ANORA力求发展的领域。
政治框架与抱负
ANORA建立在近年来建立的坚实政治和制度框架之上。这一进程始于2017年首次国家自主贡献（NDCs）的分期付款，以及2018年巴黎协定的批准。随后出现了多种行业战略，包括
2020-2030年农业食品行业发展战略。
乌兹别克斯坦承诺将放开农业部门，增强其韧性，同时促进粮食安全和出口增长。乌兹别克斯坦农业部长伊布罗希姆·阿卜杜拉赫莫诺夫强调了国家政策的转变：从市场导向农业转向结合市场机制与人文关怀的模式。
“乌兹别克斯坦将坚持以市场为导向且以人为本的农业。我们会应用所有创新，但要关心人的心灵、伦理、农业伦理和创造力，“阿卜杜拉赫莫诺夫说。
部长还强调了ANORA关注的三个主要问题：农业中的微塑料、水、气候与资源之间的联系，以及抗生素耐药性。
微塑料源于覆盖物和其他集约化农业中使用塑料，随着乌兹别克斯坦向更集约化农业转型，这一问题已成为一个重大问题。
目标与目标
ANORA为2030年前的时期设定了雄心勃勃的目标。主要目标包括：
——吸引15亿美元的农食品投资;——将一大片土地转为可持续农业实践;- 显著减少温室气体排放，有助于减少国家整体碳足迹;– 提高水资源和土地生产力，这对提升行业盈利能力至关重要。
作为背景介绍，乌兹别克斯坦的农业部门涵盖约400万小农户家庭，这些家庭生产全国90%至95%的肉类和牛奶，约85%的蔬菜和约70%的水果。据欧盟驻乌兹别克斯坦大使托伊沃·克拉尔称，这些小农户在家庭农场生产的产品总价值约为每公顷3000美元，是大型商业农场生产率的六倍（每公顷500美元）。
然而，小农户在获得融资、技术和市场方面面临重大限制。增加农村金融的获取是重点。
三层平台架构
ANORA建立在EBRD定义的三大支柱之上：融资。该平台旨在吸引本地和国际资金，包括竞争融资和发展融资。这不仅是公共资金，还有私营部门的积极参与。
政策与监管。该平台为项目开发商、金融部门和政府之间建立了接口，以确定需要解决哪些法规和标准，以释放更多投资。
建设基础设施。这包括解决性能问题所需的物理基础设施和数字基础设施。
ANORA架构确保了不同利益相关者的利益一致性、政治可预测性以及投资机会信息的获取。
其协调开发的工具
ANORA平台作为发展的协调机制。农业部第一副部长阿利舍尔·舒库罗夫阐述政府立场，强调2019年与国际合作伙伴共同制定的农食行业发展战略应付诸实践。
“该战略不仅仅是一份批准的文件，而是一个活生生的过程。我们已经在农食品领域设定了九项优先事项。我们希望我们的战略能在实际条件下对生产者和农民产生影响，“舒库罗夫说。
要将战略转化为实际项目，需要具备融资条件的项目（即可融资的项目）。这需要包括农业部、发展部门、私营部门、科学机构和学术界在内的所有合作伙伴共同努力。
舒库罗夫强调，所有合作伙伴之间的协调是ANORA成功的核心。“没有私营部门，ANORA将无法真正作为一个平台运作。这就是为什么我想强调的第三个要素是协调性，“他说。
FAO回顾：从项目到流程
粮农组织自然资源与投资高级官员雅科波·蒙齐尼指出，ANORA所体现的方法有一个关键演变：从项目驱动转向整合流程。
“这让我们能够真正审视优先级的行动，哪些项目最适合获得资金支持，同时也了解项目需要哪些条件才能获得资金支持。在许多情况下，我们从其他国家或该地区获得了很好的想法，但我们需要先看看这项投资的可行性，才能获得资金支持。“蒙齐尼解释道。
粮农组织在农业领域拥有近80年的经验，并在乌兹别克斯坦工作了20年。该组织可以向ANORA提供来自130多个面临类似挑战国家的经验教训，帮助避免重塑失败的方法。
蒙齐尼强调人力资本是项目实施的前提。学术机构和培训机构应参与培训转型农食品体系所需人员的过程。
多边开发银行的作用
亚洲开发银行（ADB）和欧洲复兴开发银行（EBRD）在融资和协调方面发挥着关键作用。亚行乌兹别克斯坦办事处负责人卡诺克潘·劳-阿拉亚指出，亚行可以支持ANORA的几种方式：
1.
资金协调。ANORA可以承担协调角色，确保发展融资与国家优先事项保持一致，避免合作伙伴间重复。
2.
数字化。该平台可以使用数字工具，如所有合作伙伴均可使用的地理空间数字平台，以跟踪正在进行和计划中的项目。
3.
全面支持。亚行既提供政策导向的项目，以解决监管问题，也提供基于已实现改革的拨款融资（带条件的预算支持）。
老阿里亚强调，借鉴国内现有协调平台的经验，并通过将责任移交给政府确保长期可持续发展的重要性。
财务标准与私营部门的意愿
匈牙利绿色投资银行（SQB）首席财务官兼管理委员会成员埃克勒·奥尔索利亚指出，银行在决定ANORA项目融资时采用的三个关键标准：
资金。项目必须展示可持续的现金流、商业可行性、合适的商业模式和市场需求。
稳定。SQB是一家绿色银行，其投资组合中占有大量绿色项目。提升生产力、资源管理效率和粮食安全的项目与银行的战略目标相契合。
风险管理。银行评估所有类型的风险，包括运营风险、环境风险和市场风险。
这需要项目方面的强有力管理和可靠的赞助商。
“ANORA对我们非常有用。我们期待项目运营的透明度和强化，帮助连接关键利益相关者、投资者、金融机构和项目开发者。因此，如果项目准备好筹集资金，我们也准备筹集资金，“Eclair说。
私营部门挑战：理解农民
Extrafos的Temur Ali Dad Khan指出了一个关键且常被忽视的问题：这不是吸引资金给农民的问题，而是农民与资本之间的理解问题。
“主要风险在于农民需要更好地理解资本。主要问题是没有直接从银行评估农民的项目或平台。农民们往往不了解融资的流程，“父亲汗说。
Dad Khan建议采取教育方式，向农民介绍ANORA能力，银行学习向农民解释获取融资所需的理解和培训水平。“这应是第一步：为农民提供数据、透明度和信息的可获得性，”他强调。
ANORA应当充当金融机构与农民之间的桥梁，促进对话并理解双方诉求。
行业重点：挑战与机遇
乌兹别克斯坦食品工业协会主席巴霍迪尔·乌米尔沙伊霍夫也出席了会议，他代表该行业发言。他概述了农业面临的严峻问题：
土地退化：约50%的灌溉土地退化。供水：约60%的灌溉系统效率低下;只有33%的水资源被高效利用，导致每年损失1800万至2000万立方米。能源：农业部门78%的能源生产依赖天然气，而天然气正在逐步枯竭。
乌米尔沙伊霍夫强调，约有400万人积极从事农业工作，ANORA的快速实施对他们的福祉至关重要。
未来12至24个月的实施计划
在小组的最后一轮中，所有参与者确定了其机构或行业在未来12至24个月内计划做出的关键贡献：
政府。第一副部长舒库罗夫承诺挑选一组高影响力项目进行示范并启动实施。这些项目应是项目性的，而非独立的，解决农民及整个行业面临的一系列问题。
粮农组织。该组织将从130多个国家的经验中汲取经验教训，防止代价高昂的错误，并在全球层面提供基准对应。粮农组织还将积极利用其最大的农业数据库支持决策。
亚洲开发银行。银行将根据ANORA审查其在该国的项目组合，以识别协同效应和合作机会。亚行还将重点关注其已在卡拉克帕克斯坦地区开展的工作，防止和扩大土地退化，并支持出口发展的卫生和植物检疫标准。
SQB。银行将为ANORA项目提供财务专业知识、风险评估及明确融资渠道。
私营部门。私营部门组织将作为金融机构与农民之间的桥梁，提供土地层面的数据，并改善各方之间的沟通。
结论：行动时间
ANORA代表了乌兹别克斯坦农业部门发展的一个分水岭时刻。
该平台汇聚了政府的政治意愿、国际合作伙伴的资金资源以及发展专业知识，推动该行业迈向气候韧性和粮食安全。
未来12至24个月将是展示平台在实际项目和投资中实现能力的关键阶段。
ANORA的成功不依赖于个人行为者，而依赖于政府、金融机构、私营部门和学术界之间的有效协
