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部颁文件|农业农村部《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》

2026-06-21 04:50:14

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2026第五届中国黑猪发展高峰论坛暨经验交流会邀请函通知

国内黑猪养殖场、相关畜牧研究(院 )所、学校、相关单位、专家教授、政府行业主管单位及相关单位、相关从业者，猪业从业者及相关企业：

跨过漫漫长冬，猪业迎来暖春！第五届中国黑猪发展高峰论坛暨经验交流会定于2026年8月21-23日合肥市举行，围绕黑猪发展从“散养高价”向“规模优质”转型实际、以品质好黑猪和精品黑猪肉为中心议题，各方黑猪英才共为黑猪发展出谋划策交流智慧，诚邀您的参与！

回顾第一至第四届中国黑猪发展高峰论坛暨经验交流会、2025中国大猪年会中国大黑猪美食文化节等活动，中国大黑猪的育种阶梯阶段化、养殖生态化、规模适度化、节本增效化、饲料发酵化、产品品质化、加工风味化、产业链纵深化、市场多元化、联合横向化等热点焦点问题已经完成了从思想到行动上的百花齐放百家争鸣。目前大黑猪大发展的焦点是:如何在品种、品质、品牌上广开视野、深化实践、实现新突破，如何实现买难和卖难的大对接，如何实现就地增值和利润更大化，如何打通产销的关口和瓶颈，如何结对协调和分工协同发展等。本届黑猪论坛暨经验交流会的举行是恰逢其时，将为黑猪从业者提供一个个触手可及瞩目可见的多样化的学习典范，从而使中国大黑猪的稳健可持续大发展少走一些弯路，让选好黑猪、养好黑猪、买好黑猪、卖好黑猪成为中国大黑猪持久发展中必经过程，也为相关产业和企业为黑猪产业提供一个施展抱负的广阔市场舞台。

为让各项金奖颁奖活动经得起实践和行业的检验认可，在以前各项奖项继续有效的基础上，现把本届各项金奖奖项予以公开：黑猪舌尖好美味金奖、黑猪好种猪金奖、黑猪好猪场金奖、黑猪好饲料金奖、黑猪好原料金奖、黑猪好设备金奖、黑猪好方案金奖、高品质黑猪肉金奖、黑猪产业链金奖、黑猪好专家金奖、黑猪风云人物等，让中国黑猪肉更好的成为人们餐桌上必不可少的美味佳肴，让中国黑猪跨越山水走向世界成为可能，从而让中国黑猪产业成为中国畜牧业最有市场前景和最大经济效益的产业。

黑猪舌尖好美味金奖由黑猪权威专家教授、行业官方代表、组委会秘书处等组成品评组，参照欧盟标准对参评企业黑猪品系产品给予品评并无记名打分产生金奖。评分标准体现可比性、标准性、规范性、程序性、公开性、公平性，品评过程无费用。

本届论坛暨经验交流会上，中国黑猪产业研究院暨中国黑猪产业一体化协作中心将正式成立运营，全程养好大黑猪实战训练营、中国大黑猪领袖峰会、行业专题报告，黑猪好种猪展示，最新国家畜禽遗传资源保护名录<猪>品种、部颁黑猪培育新品种、全国名特优新农产品(黑猪)、全国地理标志农产品(黑猪)展览展示推介，三新专场，我要养黑猪专场，我要卖黑猪专场，我要买黑猪专场，我要合作大黑猪产业链专场，大黑猪心灵对话，大颁奖，大抽奖等精彩内容必将为中国大黑猪的大健康大品牌大消费大产业大联合大发展提供坚实可靠的智慧力量。黑猪好美味金奖大比拼有您更精彩！

传承、创新、交流、共进，会聚黑猪力量，成就黑猪梦想。，任性发展，链条共进，本届黑猪论坛暨交流会在保种开发化、选种优良化、圈放结合化、美味特色化、品质市场化、买卖直通化、价格理性化、营销立体化、宣传真实化、效益更高化上必将实现新跨越、新突破。黑猪应无恙当惊世界殊！第五届中国黑猪发展高峰论坛暨经验交流会欢迎您！

各项合作诚征进行中！

组委会热线（微信同号）：18055126682（秘书处、报名处） 18756910706 （商务处、合作处）17368833096（技术处、外联处）

中国黑猪发展高峰论坛暨经验交流会组委会

2026年5月25日

附件1 会刊名称为：中国大黑猪，大16开，全彩，招商进行中，凡是刊发内彩一版，均免一人会务费。

附件2 参会费用：优惠期内6月15日前每人会务费800元含会议注册费、听课费、餐费、资料费及礼品福利+住宿自理会议协议价（两晚住宿费）。6月15日后每人会务费900元含会议注册费、听课费、餐费、资料费及礼品福利+住宿自理会议协议价（两晚住宿费）。说明：是否住宿自由选择。会议室排座位以报名先后编号对号入座，除现场刷公务卡嘉宾外，其他她嘉宾均请提前缴会务费。

附件3 报名及缴费方式：参会报名表函索即发。对公账户（组委会指定对公账户资料）：开户行: 中国农业银行股份有限公司合肥磨店支行，户名：合肥农牧文化传播有限公司，账号：12082801040005094 联行账号：103361008289 。如微信转账请添加组委会联系方式微信同号：18055126682 18756910706 17368833096。

｜文件｜

农业农村部关于印发《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》的通知

农经发〔2026〕1号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，提高新型农业经营主体发展质量，完善联农带农机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接，农业农村部制定了《新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案》，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。

农业农村部

2026年4月24日

新型农业经营主体提质增效带动小农户增收行动方案

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，提高新型农业经营主体发展质量，增强带动小农户增收能力，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，锚定建设农业强国目标，着力提高家庭农场经营管理水平，促进农民合作社规范发展，持续提高农业社会化服务质效，加快培育形成一批经营规模适度、运行规范高效、生产服务优质、联农带农紧密的新型农业经营主体，促进小农户和现代农业发展有机衔接，为健全现代农业经营体系、促进农民稳定增收提供有力保障。

二、提高新型农业经营主体发展质量

（一）完善家庭农场分类培育机制。鼓励各地健全家庭农场扶持政策，引导有意愿的小农户发展规模适度、生产集约、绿色高效的家庭农场。按照“发展一批、规范一批、提升一批”的思路，对不同发展阶段的家庭农场分类指导服务。引导家庭农场结合经营能力、土地条件、产业特点和当地农业社会化服务水平等，合理确定经营规模。完善家庭农场名录管理，按照农户自愿、应纳尽纳、动态调整的原则，将符合条件的规模农业经营户纳入家庭农场名录。鼓励家庭农场依法办理经营主体登记。

（二）完善家庭农场“一码通”服务。引导家庭农场使用“一码通”，及时做好资料核实和赋码工作。鼓励家庭农场依托“一码通”向消费者展示家庭农场及产品信息。探索建立“一码通”信息推送机制，帮助家庭农场精准对接产业链上下游经营主体、金融保险机构等。拓展“一码通”应用场景，集成服务资源，为家庭农场提供寄递物流、气象预警、产品追溯等便利服务。引导家庭农场开展信息化记账，提高经营管理规范化水平。

（三）促进农民合作社规范发展。指导农民合作社健全组织机构，完善章程制度，规范运行机制，依法建立成员账户。指导农民合作社执行合作社财务制度和会计制度，使用符合制度要求的财务管理软件。开展农民合作社“多报合一”工作，指导被列入经营异常名录的合作社在符合条件后及时申请移出。开展农民合作社登记前辅导工作。推动健全畅通便捷的市场退出机制，引导长期未经营或停止经营的农民合作社市场退出。防范以农民合作社名义开展非法集资活动，开展经常性警示提醒。鼓励将农民合作社纳入农村信用体系建设范畴，探索建立信用记录。引导具备条件的农民合作社成立党组织，深入推进农民合作社党建。研究完善农民合作社相关法律制度。

（四）推动农业社会化服务扩面提质。围绕粮食和重要农产品生产，聚焦小农户和农业生产薄弱环节，着力提升农业社会化服务质效。发挥服务专业户、家庭农场、农民合作社贴近小农户优势，就近开展服务；发挥农垦、供销合作社组织体系优势和农业服务公司技术装备优势，提高服务专业化水平；发挥农村集体经济组织居间服务功能，促进小农户与服务主体便利高效对接。巩固扩大粮油作物产中环节服务规模，推动向产前和产后环节延伸，向经济作物、畜禽水产养殖、设施农业等领域拓展。指导各地主要通过改扩建方式因地制宜建设区域现代农事综合服务中心，补齐经营性服务短板弱项，优化经营性服务资源配置。注重发挥农技推广机构支撑作用，促进公益性服务和经营性服务相结合。推广服务合同示范文本，健全服务标准体系，规范服务行为。

（五）引导各类经营主体融合发展。支持家庭农场组建农民合作社，引导农民合作社依法自愿组建联合社，增强服务和抗风险能力。支持供销合作社发挥服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台作用。引导涉农行业协会加强行业自律，在服务新型农业经营主体和小农户方面发挥应有作用。

（六）提高管理信息化水平。整合构建全国新型农业经营主体和农业社会化服务信息系统，完善监测监管、统计分析、信息发布等功能。以接受过财政资金支持的粮油类家庭农场和农民合作社为重点，开展单产水平、财务状况、经营能力等信息监测。引导农业社会化服务主体上传作业服务数据，探索叠加农户承包地块信息，为精准实施农业社会化服务项目提供支撑。

三、提升新型农业经营主体经营效益

（七）增强生产经营能力。鼓励新型农业经营主体与农技推广机构、高等院校、科研院所、企业合作，推动新型农业经营主体与科技小院对接，开展新品种、新技术、新设备、新模式等应用示范。鼓励新型农业经营主体发展休闲农业、乡村旅游和农村电商等新产业新业态，参与共建区域品牌，创建自有品牌。支持新型农业经营主体加强仓储保鲜、冷链物流、产地初加工、烘干晾晒等关键环节能力建设。引导新型农业经营主体落实绿色生产、质量分级、包装贮运等相关标准要求，强化全程质量控制，推动标准化生产。支持有条件的家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体发展奶业养殖加工一体化，鼓励就地加工、就近配送。

（八）强化要素投入保障。利用现有中央财政资金支持家庭农场和农民合作社等新型农业经营主体改善生产设施条件。鼓励有条件的地方支持新型农业经营主体参与高标准农田建设和运营管护。加强对新型农业经营主体的金融支持，拓宽新型农业经营主体抵质押物范围，引导家庭农场和农民合作社根据需要开展农业设施、畜禽活体等抵押融资。发挥全国农业信贷担保体系作用，为新型农业经营主体提供便捷高效优质的担保服务。

（九）加强人才队伍支撑。依托乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目、高素质农民培育计划等，面向新型农业经营主体开展多层次多形式培训。因地制宜培育农创客，加强生产经营等全产业链技能培训，加快培育新型农业经营主体带头人。在全国农业行业职业技能大赛中设置农业经理人职业赛项，鼓励新型农业经营主体带头人参加职业技能等级认定。实施新型农业经营主体辅导员提升计划，依托辅导员名录库强化动态管理，健全任前和在岗培训制度。

四、强化新型农业经营主体带动小农户增收能力

（十）多渠道促进新型农业经营主体带动小农户增收。引导家庭农场和农民合作社通过土地经营权作价出资、吸纳就业、订单收购、收益分红等方式与小农户建立稳定的利益联结关系，带动农民增收致富。指导农民合作社健全完善盈余分配制度，综合考虑与成员的交易量（额）、成员出资等因素，依法按章程规定向成员返还（分配）盈余。支持农业社会化服务主体因地制宜发展单环节、多环节托管等服务模式，大力推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”、“服务主体+新型农业经营主体+农户”等组织形式，将先进适用的品种、技术、装备等引入小农户。持续开展“农垦社会化服务+地方”行动。

（十一）探索建立新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制。研究建立联农带农监测调查机制。鼓励地方将带动农户增收作为新型农业经营主体获得财政、投资、金融等扶持政策的重要依据，明确需带动的农户数量、增收目标等。加强政策实施成效跟踪和结果运用，对带动农户数量多、增收效果好的主体加大扶持力度，让农民更多分享产业链增值收益。

（十二）开展新型农业经营主体率先提单产服务带农户专项工作。支持新型农业经营主体率先集成应用粮油作物单产提升技术和模式，鼓励通过现场观摩、经验交流、技术培训、社会化服务等方式，带动小农户应用关键技术和增产模式。开展应对农业气象灾害指导服务，向新型农业经营主体提供灾害监测和防御技术指导等信息，助力粮油生产减损增收。

各地农业农村部门要结合实际进一步明确工作重点，细化责任分工，强化工作保障，扎实有序推进各项任务落实落地。要加强跟踪调度，组织开展实施进展总结，做好经验做法梳理和宣传工作。要积极争取地方党委、政府和涉农部门的支持，用好相关支农政策资金项目，提高新型农业经营主体发展质量，完善农业经营体系，为推进乡村全面振兴提供坚实支撑。来源：农业农村部官网

巴东黑猪

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巴东黑猪由巴东县畜牧兽医服务中心牵头联合辖区所有巴东黑猪养殖加工全产业链高品质舌尖好美味黑猪。生态与科技双轮驱动‌：以天然环境为基底，以现代技术为引擎，实现品质与效率平衡。品牌化与标准化并重‌：通过统一品牌和严格标准，破解地方特产“有特产无品牌”困境。全产业链价值挖掘‌：从养殖到文旅，延伸产业价值链，提升综合收益。大手笔大格局构建全产业链新体系，以屠宰和深加工为突破口，实现黑猪全链条高质量高效益协同可持续和谐大发展。

公共品牌打造：整合全县畜牧资源，推出“巴东山味福”统一品牌，统一生产标准、包装设计和营销渠道。通过参加中国黑猪产业链品鉴会、地理标志产品博览会等高端展会，多次斩获金奖，品牌辨识度显著提升。

品牌建设方面，‌巴东黑猪于2025年入选全国名特优新农产品名录，通过“巴东山味福”品牌整合资源，与武汉轻工大学、湖北省农科院合作建立专家工作站，形成“产学研用”体系，开发出冷鲜肉、黑猪香肠等系列产品，并通过“年猪定制”模式拓展北京等高端市场，2024年出栏黑猪3万头，产值突破亿元，带动农民增收超千万元。2025年在量与质上实现了双提升。

消费场景创新‌：开发黑猪肉深加工产品，如腊肉、香肠、即食肉脯，并推出“黑猪宴”特色餐饮，将传统养殖业延伸至文旅领域。2025年，巴东黑猪肉入选全国名特优新农产品名录，产品远销北上广深等一线城市。

辽丹黑猪

云南大台农台标农业科技有限公司成立于2010年6月，隶属于广州大台农集团；新工厂位于云南省昆明市宜良饲料工业园区，非瘟防控标杆建设企业，2021年9月顺利投产；公司占地42亩，拥有一流的现代化厂房及全套进口全自动预混料、教槽料、浓缩料、全价配合料生产线，是目前西南地区自动化程度最高、规模最大的高档乳猪教槽料、预混料、乳猪浓缩料、全价配合饲料生产企业，同时增设专业化生物发酵、膨胀、膨化生产工艺，年产量可达40万吨。

云南大台农台标农业科技有限公司专线从事乳猪教槽料、保育料、乳、仔猪料、浓缩饲料、母猪系列料、公猪料、猪场料、1+1生物保健功能饲料的研发生产；源自集团台湾养猪营养保健核心技术，结合国内养猪实践经验，成功推出大台农100诱食奶、台标奶粉王A+B、101、102粉+粒专利教槽料、8211、1011、2011、3011、4011乳猪保育浓缩料、380乳猪宝、保健奶、320乳猪料、3070乳猪浓缩料、2575仔猪浓缩料、2080猪浓缩料、后备、妊娠、哺乳、空怀母猪料、量点7030、断奶佳、断奶康乳猪料、乳浓、仔浓、猪浓、猪场育成、育肥专用料等一系列多品牌产品，旨在促进养殖场改善生产成绩和提高经济效益。公司一直坚持实施IS09001：2000国际质量标准、HACCP食品安全体系、管理、管控、服务品质，其中奶粉王A+B教槽料、380乳猪宝、8211、2011、4011乳猪保育浓缩料、母猪料等已获得云南省多家万头猪场的使用好评；2012年公司作为中国机械化养猪协会会员单位成员，获得AAA级中国质量信用企业称号。

云南大台农台标农业科技有限公司积极实施“人才第一战略、整合资源战略、系统领先战略”，坚持“利他、利己、共赢”的核心价值观，以“改善养猪品质、福祉人类生活”为己任，做专、做精、做透企业服务市场，深度运营农牧产业价值链，为消费者提供美味肉类食品以及新产品服务，实现共赢共享，打造台标幸福、营养生活新模式。

英山黑猪

“英山黑猪”TM 国家地理商标，据史料记载，英山黑猪有1600多年养殖历史。县志载：“猪、人家多饲之，为肉食常品”，“猪、家皆养之，或数头或数十头”。“黑毛猪儿家家有”，英山素有“穷莫丢书、富莫丢猪”一句谚语。英山黑猪被毛黑色光泽、头中等大小、额头皱纹深邃，嘴短颈粗，耳大稍垂，背平腹大，四肢粗壮结实，耐粗饲料，产仔多，性情温顺，喂养食料以青草、青菜、南瓜、红苕加米糠、麸皮等杂粮。饲养周期12个月左右，无添加剂及抗生素，抗病毒能力强，肉质鲜美。

“中国好空气、英山森呼吸”，英山县属长江中下游北亚热带湿润季风性气候，气候温暖湿润，雨量充沛，四季分明，特有的“黄棕壤”土壤，独特的地理环境和优良气候条件养殖的黑猪，瘦肉色泽鲜艳、嫩滑而不钝，肥肉香醇而不腻，味道鲜美，口感纯正，浓郁醇香口感好，大理石纹理清晰，脂肪沉淀比例好，肉质紧实、富有弹性，富含各种维生素和维量元素，氨基酸含量高，深得广大消费者青睐。

英山县政府历来重视“英山黑猪”产业发展，成立英山县生猪品种改良领导小组，英山县种畜场，英山县家畜配种站。开展生猪人工授精、配种改良，逐年品种优化。1985年被省政府列为“牲猪四化县”，1988年省、地畜牧专家验收英山达到“牲猪四化”县标准。为完美诠释其生态、绿色、健康产品，追忆儿时猪肉味道，树立品牌意识。公司于2015年成功注册“英乡味”黑猪肉品牌商标。2020年央视广告宣传，2022年英山县人民政府英政函【2022】133号发文向国家商标局申报“英山黑猪”地理标志证明商标和确定保护范围，品牌资源得到保护，着力维护品牌市场信誉和消费者合法权益，按照中国黑猪T/CMATB-2019标准生产，増强产品市场竞争力，标志着“英山黑猪”、“英乡味”品牌知名度大幅提升，促进地方产业健康发展。

豫南黑猪

一基地三场联动固始筑牢黑猪保种育种推广全链条该基地集中布局淮南猪原种场、豫南黑猪原种场、信阳国寿黑猪繁育场三个专业猪场，构建起保种、育种、推广一体化的完整产业体系，为地方黑猪种质资源保护与高效利用提供了示范样板。

淮南猪原种场：淮南猪属淮猪分支，具有繁殖力强、耐粗饲、肉质优、适应性强等特性，中心产区位于河南省固始县。固始淮南猪原种场是国家级地方猪保种场，主要从事淮南猪纯种保种、提纯复壮，给豫南黑猪育种供应核心素材。

豫南黑猪原种场：1986年启动培育，以淮南猪为母本、杜洛克为父本，经杂交创新、横交固定、继代选育，2008年10月通过国家畜禽遗传资源委员会审定，获新品种证书，是河南首个瘦肉型猪国家级品种。该品种肌内脂肪含量稳定在4.11%以上，肉质细嫩、风味浓郁，是公认的高端猪肉猪种。豫南黑猪原种场现有核心群860头，常年向社会提供优质种猪、仔猪。

信阳国寿黑猪繁育场：2023年成立，核心任务是国寿黑猪选育与扩繁，一方面给豫南黑猪繁育体系供稳定优质父本（与豫南黑猪母猪杂交，后代体型、生长速度、饲料转化率和肉质风味俱佳），另一方面也面向社会供应国寿黑猪种猪（精液）。

三个猪场同属河南三高农牧统一运营，共享技术、防疫等核心资源，形成从种质资源保护到优良品种培育，再到优质种猪推广的闭环产业链，既守住了地方猪种的“老底子”，又育出了适配产业需求的“好品种”，更把优质种源推向了全国，以全链条模式赋能黑猪产业高质量发展。

缔良黑猪--云南缔良黑猪联盟