河北省新一轮农业转移人口市民化行动来了!影响这么大→

河北省新一轮农业转移人口市民化行动是河北省为贯彻落实国家《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划（2024—2028年）》而制定的核心举措。该行动旨在破除城乡二元结构，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并享有与城镇居民同等的权利和义务。

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核心内容与重点任务

该行动是一个系统性的政策包，主要围绕以下七大方面展开：

1. 深化户籍制度改革：

- 持续放宽各市落户条件，推行以经常居住地登记户口制度。

- 抓好雄安新区户籍和人口管理制度创新，全面落实北京非首都功能疏解人口落户政策。

- 推进户口登记“一网通办”和电子居住证，提高落户便利度。

2. 健全常住地提供基本公共服务机制：

- 推动公共服务随人走，按照常住人口规模优化教育、医疗等设施布局。

- 建立与居住年限相挂钩的非户籍人口基本公共服务提供机制。

3. 促进在城镇稳定就业：

- 实施制造业技能根基工程和职业教育产教融合赋能提升行动。

- 健全劳务协作机制，稳定和扩大农民工在智能制造、家政服务等行业的就业容量。

4. 保障随迁子女平等享有受教育权利：

- 以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围。

- 在城镇新增人口集中地区增加学位供给，动态优化教师资源配置。

5. 加强农业转移人口多元化住房保障：

- 鼓励有条件的城市将稳定就业的农业转移人口纳入住房保障范围。

- 加大保障性租赁住房供给，培育发展住房租赁市场。

6. 扩大农业转移人口社会保障覆盖面：

- 全面取消在就业地参保的户籍限制，引导参加职工基本养老和医疗保险。

- 将符合条件的农业转移人口纳入社会救助范围。

7. 强化进城落户农民农村权益保障：

- 依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，不得以退出这些权益作为落户条件。

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对城市和乡村的影响

一、对城市的影响：

- 释放内需与增强活力：大量农业转移人口转化为新市民，直接扩大了城市的消费市场和劳动力资源，为城市经济发展注入新动能。

- 提升城市承载力：为满足新增人口需求，城市必须加快基础设施（如水电路气讯）和公共服务（如学校、医院）的建设与扩容，从而提升城市的综合功能和宜居性。

- 支撑产业升级：通过职业技能培训，为城市的主导产业和新兴产业提供了稳定的人力资源储备，促进了产城融合。

二、对乡村的影响：

- 保障权益与减少顾虑：通过保障农民的“三权”，让农民进城“轻装上阵”，在城市尚未完全稳定时保留返乡发展的退路，维护了社会稳定。

- 促进城乡要素流动：随着人口向城镇集聚，城市的人才、技术和资本等要素更有条件反哺乡村，推动城乡基础设施一体化和公共服务均等化。

- 助力县域经济发展：县城作为市民化的重要载体，通过承接产业和人口，得以发展壮大特色产业，成为城乡融合发展的关键节点。

总的来说，这一行动不仅是户籍身份的转变，更是通过一系列配套政策，实现农业转移人口在城市的深度融入，并构建起城乡之间“以城带乡、以乡促城”的良性互动格局。