1. 土地概述:土地是农业最基本的生产资料。自然特性包括有限性、固定性、永久利用性与生产力差异性;经济特性包括稀缺性、区位性、变更困难性、报酬递减可能性与社会性。
2. 土地集约经营:通过增加单位面积投入实现增产,核心规律是土地报酬递减——投入超过一定限度后,边际报酬会持续下降。
3. 土地适度规模经营:根据生产需要与经济技术条件适当集中土地要素,以获得最大经济效益。要求统筹兼顾规模扩大与合理利用土地。
4. 土地制度与产权:土地产权是所有权、占有权、使用权、处置权、收益权等的总和,具有排他性、有限性、可分解性等特征。中国农村在土地集体所有前提下实行家庭承包制。
5. 土地承包经营权流转:在平等、自愿、有偿原则下,通过转包、出租、互换、转让、入股等方式推进土地流转,是实现适度规模经营的重要途径。
6. 水资源合理配置:水是农业稀缺的生产要素。需建立市场机制、利益补偿机制、国家宏观调控机制、技术创新和推广机制等多重体系,实现水资源的优化利用。