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贵州省农业农村厅原副厅长张明:从印江副县长到农业农村厅副厅长,1806万“纸上富贵”一场空!

  • 2026-10-26 04:56:25
贵州省农业农村厅原副厅长张明:从印江副县长到农业农村厅副厅长,1806万“纸上富贵”一场空!

张明受贿案一审宣判(来源:六盘水市中级人民法院)

2024年3月25日,六盘水市中级人民法院。

58岁的张明站在被告席上,听候法官宣判。

判决书不长:有期徒刑九年六个月,罚金九十万元。

法院审理查明:2007年下半年至2022年上半年,他利用担任印江县委常委、副县长,铜仁梵净山投资公司董事长,贵州大龙经济开发区党工委书记,铜仁市副市长、常务副市长等职务便利,

为相关个人在承揽工程项目、拨付工程款、退还保证金等事项上提供帮助,直接或者通过他人非法收受财物共计1806万余元。  

宣判后,法官问他是否上诉。

他几乎没有犹豫:“服判,不上诉。” 

更刺眼的数字是另一个:1806万受贿款里,有1241万他还没来得及拿到手,就被抓了。 

从2007年到2022年,15年时间,他换了8个岗位,每个岗位都留下了权钱交易的脚印。

01

权力轨迹:从印江副县长到省厅副厅长

张明,土家族,1964年11月出生,湖北安陆人,1983年9月参加工作。
他的仕途起步于印江。
2005年6月,他当上印江县委常委、副县长,开始手握实权。
2007年下半年,是法院认定的他受贿的起点。
此后,他的职务换了一个又一个:
铜仁梵净山投资有限责任公司党委书记、董事长、总经理,执掌国有投资平台;
贵州大龙经济开发区党工委书记、管委会主任,主政一方经济开发区;
铜仁市政府党组成员、副市长,进入地市级班子;
铜仁市委常委、常务副市长,成为政府“二把手”。
2021年4月,他调任贵州省农业农村厅党组成员、副厅长,从地方到省城,从经济开发区到农业农村系统。
他以为换了赛道,就能把过去的那些事一笔勾销。
但他错了。
2022年8月17日,中央纪委国家监委网站发布消息:张明涉嫌严重违纪违法被查。
从2007年到2022年,15年,1806万。
平均每年120万,每月10万。

02

三大“财源”:工程承揽、工程款拨付、保证金退还
法院的判决书,把张明的敛财领域归纳得很清楚:
第一块:承揽工程项目,这是他的“主营业务”。
在印江当副县长时,他管项目;
在梵净山投资公司当董事长时,他管投资;
在大龙经开区当书记时,他管招商。
那些想拿项目的老板,谁不得把他当“关键人”供着?
第二块:拨付工程款。
项目拿下来了,钱什么时候拨?拨多少?能不能快点拨?都得过他这道关。
他把拨款的笔,当成了收钱的秤——谁送得多,谁的钱就拨得快;谁送得少,就慢慢等着。
第三块:退还保证金。
这是最让人不齿的一项。
工程保证金,是老板们的“押金”,本该按规定退还。
但张明硬是把退还保证金也搞成了“生意”——想拿回自己的钱?先送钱来。
1806万,就是这样一笔一笔、一年一年收来的。

03

1241万“纸上富贵”:收了15年,6成是空头支票
张明案最刺眼的细节,是判决书里的那个数字:1241万余元尚未实际取得。
1806万的总受贿额里,有将近1300万是“未遂”——也就是说,钱还没拿到手,他就被抓了。
这是什么概念?
那些年,他帮老板们批项目、拨工程款、退保证金,老板们答应给他的“好处费”,有的是干股分红,有的是项目提成,有的是未来收益的承诺。
他信了,他可能已经规划好这些钱要怎么花——换房子、投资理财、留给子女。
结果呢?
这些承诺里的大部分,他连一分钱都没摸到,就被纪委监委带走了。
这是一个巨大的讽刺。
他以为自己是在经营未来,其实是在经营一张永远无法兑付的期货合同。
那些答应给他钱的老板,是真的打算给;但当他落马时,那些人比他更急于切割。
承诺书、借条、代持协议,一夜之间全成了废纸。
他为了这1241万的“纸上富贵”,赌上了15年的职业生涯、9年6个月的自由、以及一辈子的名声。
值吗?
他在法庭上说“认罪悔罪、服判不上诉”的时候,应该算清了这笔账。
04
收礼清单:13.75万高档酒,外省旅游“免费游”
张明的问题,不止受贿。
2023年4月,贵州省纪委监委通报7起违反中央八项规定精神典型问题,张明名列第二。
通报披露了细节:2016年至2018年,张明在担任铜仁市委常委、副市长期间,违规收受管理和服务对象所送高档酒水等礼品折合共计13.75万元。
13.75万,这是八项规定精神层面的“小头”。
但正是这些“小头”,把他一步步喂大,最后变成了1800万的“大头”。
通报还点了两件事:
第一,宴请。 
2017年至2021年,张明多次接受管理和服务对象安排的可能影响公正执行公务的宴请。 
第二,旅游。 
2013年,张明在担任铜仁市大龙经开区党工委书记期间,接受私营企业主安排到外省旅游,旅游期间的食宿等费用均由私营企业主支付。
从收礼到吃喝,从吃喝到旅游,他一步步被老板们“围猎”。
他不知道,每一次吃喝、每一次旅游、每一瓶酒,都是在给自己挖坑。
挖了15年,终于把自己埋了进去。
05
双开通报:对抗审查、瞒报房产、违规放贷
2023年2月20日,中央纪委国家监委网站发布消息:张明被开除党籍、开除公职。
通报措辞之严厉,在贵州农业农村系统引起震动: 
“对党不忠诚、不老实,处心积虑对抗组织审查。” 
当组织开始核查他的问题时,他没有选择坦白,而是选择了“补救”——和那些送过钱的老板统一口径,把受贿说成借款,把打招呼说成正常履职。
 “目无组织原则,隐瞒不报个人房产情况。” 
每年填个人事项报告表,他都在房产一栏写上“无”,仿佛自己真是个一清二白的“清官”。
 “在组织函询时不如实说明问题。” 
组织发函让他说明情况,他选择的是撒谎、隐瞒、打太极。
 “违反民主集中制原则,个人决定重大事项。” 
那些年,多少项目是他一个人拍板的?多少钱是他一个人批的?没人知道。
 “违规放贷获利,借用管理和服务对象住房。” 
他不仅受贿,还放高利贷;不仅收钱,还“借”老板的房子住。  
“利用职权为亲属吸收存款、推销金融产品提供帮助谋取利益。” 
他自己贪不够,还要带着家人一起贪。
06
从被查到宣判:22个月的时间线
张明案的处置,体现了反腐败的高效与坚决:
2022年8月17日,被查。
2023年2月20日,被开除党籍、开除公职。
2023年4月6日,被提起公诉。
2024年3月25日,一审宣判:有期徒刑九年六个月,罚金九十万元。
从被查到宣判,22个月。
那些他苦心经营的关系网、精心编织的攻守同盟、自以为天衣无缝的敛财手段,在办案人员面前,全部土崩瓦解。
宣判那天,法院明确写了从轻处罚的情节:“鉴于张明部分犯罪系未遂,到案后如实供述犯罪事实,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实,认罪悔罪,检举他人违法犯罪行为,具有立功表现,积极退赃,赃款赃物已全部退缴,依法对其减轻处罚。”
1806万,他退了大部分。
但退钱归退钱,刑期归刑期。
九年六个月有期徒刑,是他15年贪腐的代价。
宣判后,他当庭表示服从判决,不上诉。
那一刻,他应该想明白了几件事:
15年前当印江副县长时,他绝不会想到自己会以这种方式结束职业生涯;
8年前当铜仁常务副市长时,他绝不会相信那些收下的钱最后要用9年半自由来还;
2年前被查时,他也绝对想不到,自己会成为农业农村系统警示教育大会上的“活教材”。
07
警示教育大会:曾经的副厅长,成了屏幕上的“反面教材”
2023年5月23日,张明被“双开”3个月后,贵州省农业农村厅召开“一案一整改”警示教育大会。
会场里,坐满了张明曾经的同事、下属。
大屏幕上,播放着张明和另一个落马官员杨兴友的警示教育片。
台下,厅党组成员、副厅级以上干部、各处室负责人,一个个表情严肃。
会上通报了张明、杨兴友严重违纪违法案件情况,宣读了处分决定。
张明之前所在党支部的负责人,还就落实整改要求作表态发言。
厅党组书记、厅长张集智的讲话,点透了这次会议的目的:“从张明、杨兴友严重违纪违法案件中汲取教训、自省自警。”
“深刻反思警醒,深入查摆问题,抓好检视整改。”
一个副厅长倒下去,全厅的人站起来“照镜子”。
这就是反腐的代价,也是反腐的意义。
张明从印江副县长干到省农业农村厅副厅长,用了20多年;从被查到被判刑,用了不到2年。
2024年3月25日,当法槌落下时,他59岁。
本该准备退休、含饴弄孙的年纪,却要在铁窗里度过9年半。
他的案子,最该被记住的不是1806万受贿款,不是1241万“纸上富贵”,不是那13.75万的高档酒,而是那个15年的跨度——从2007年到2022年,他换了8个岗位,每个岗位都留下了权钱交易的脚印。
他把印江、铜仁、大龙、省农业农村厅的每一个职位,都当成了个人“提款机”。
那些年被他批过的工程、拨过的款、退过的保证金——每一笔背后,都有铜仁老百姓的血汗钱,都有贵州农业农村系统的公信力。
农业农村厅管农民的钱,最该明白一个道理:农民的汗水,经不起贪官的算计;扶贫的钱,拿一分,良心就少一分!
2023年5月23日,当他的脸出现在警示教育大会的大屏幕上时,台下那些曾经的同事,不知道心里在想什么。
也许有人惋惜,也许有人庆幸,也许有人暗暗心惊——那个在台上讲廉政的人,原来一直在台下收钱。
有些官,活着的时候当别人的“反面教材”,死了之后,连教材都没人愿意翻!
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