【范文参考】锚定农业农村现代化 真抓实干促全面振兴——在全县(市/区)农村工作会议上的讲话
——在全县（市/区）农业农村工作会议上的讲话
今天我们召开全县农业农村工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面对标对表2026年中央一号文件部署要求，认真落实中央、省、市农村工作会议精神，总结去年工作、分析当前形势、部署全年任务，动员全县上下以学习运用“千万工程”经验为引领，锚定农业农村现代化目标，扎实推进乡村全面振兴，奋力开创“三农”工作新局面。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩、正视差距，切实增强做好新征程“三农”工作的责任感紧迫感
过去一年，全县上下坚决贯彻党中央及省市决策部署，把“三农”工作摆在重中之重位置，守底线、抓发展、促振兴、惠民生，农业农村保持稳中有进、稳中提质的良好态势。粮食安全底线持续夯实，严格落实耕地保护党政同责，扎实推进高标准农田建设，粮食播种面积、单产、总产稳中有升，坚决遏制耕地“非农化”、严控“非粮化”，撂荒地复耕复种取得实效。特色产业提质增效，聚焦主导产业与特色种养，延链补链强链同步推进，农产品加工、冷链物流、农村电商加快发展，新型经营主体联农带农机制不断健全，农民增收渠道持续拓宽。和美乡村建设扎实起步，学习运用“千万工程”经验，农村人居环境整治提升、基础设施提档、公共服务提质同步发力，村容村貌明显改善，乡土风貌与农耕文化得到有效保护。基层治理与乡风文明同步提升，党建引领乡村治理不断强化，新时代“枫桥经验”落地见效，移风易俗深入推进，高价彩礼、大操大办等陈规陋习得到有效遏制。防返贫底线守得更牢，常态化监测、精准化帮扶、动态化清零机制不断完善，守住了不发生规模性返贫的底线。农村改革有序推进，土地流转规范有序，集体产权制度改革持续深化，城乡要素流动更加顺畅，乡村发展内生动力逐步增强。在肯定成绩的同时，必须清醒正视短板弱项：农业综合生产能力仍有差距，高标准农田建设质量、科技装备水平、种业支撑能力不足，新一轮千亿斤粮食产能提升任务艰巨；产业发展层次不高，链条短、附加值低、品牌不强，农业新质生产力培育滞后，农民分享产业增值收益机制不够紧密；乡村建设仍不均衡，基础设施和公共服务存在短板，长效管护机制不健全，部分村庄“重建轻管”；常态化精准帮扶仍需加力，监测对象精准识别、精准施策、稳定增收还有薄弱环节；改革赋能不够充分，第二轮土地承包到期延包、集体经营性建设用地入市等重点改革落地不够快，人才、科技、资金下乡渠道不够畅通；干部能力作风仍有不足，懂农业、爱农村、爱农民的专业能力不强，形式主义、官僚主义仍未根除，抓落实的韧劲和精准度有待提升。中央一号文件明确指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，“十五五”时期是全面发力、夯实基础的关键阶段。全县上下必须胸怀“国之大者”，把思想和行动统一到中央决策部署上来，以更高站位、更实举措、更硬作风，不折不扣把一号文件精神落到田间地头、落到千家万户。二、对标一号文件、聚焦重点任务，扎实推进乡村全面振兴重点工作
今年全县“三农”工作总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展、坚持城乡融合发展，锚定农业农村现代化、以乡村全面振兴为总抓手、以学习运用“千万工程”经验为引领，牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫、农村社会稳定三条底线，全力提升农业综合生产能力、乡村产业发展水平、宜居宜业和美乡村建设水平、乡村治理水平、农民增收致富水平，强化改革创新和党的全面领导，奋力推动农业农村高质量发展。（一）坚决守牢粮食安全底线，全力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
严格落实粮食安全党政同责，抓住耕地和种子两个要害，强化科技与装备支撑，确保饭碗任何时候都牢牢端在自己手中。稳面积、提单产、保总产，紧盯关键农时，强化农资保供、田间管理、防灾减灾，稳定粮食和重要农产品供给。严管严控耕地，守住耕地红线和永久基本农田控制线，健全优进劣出机制，坚决整治乱占耕地建房，严防“大棚房”反弹，稳妥推进撂荒地复耕和非粮化分类整改。高质量建设高标准农田，分区分类推进、建管并重，加快大中型灌区现代化改造，实施黑土地保护、盐碱地综合利用、酸化耕地治理，真正实现旱涝保收、高产稳产。强化种业振兴与科技赋能，加快优良品种推广、先进农机普及、绿色技术应用，培育农业科技主体，推动成果转化落地，加快发展农业新质生产力。构建多元化食物供给体系，统筹粮经饲统筹、农林牧渔结合，稳定生猪产能，做强油料、蔬菜、畜禽、水产等供给，守好“米袋子”“菜篮子”“油罐子”。（二）推动乡村产业全链升级，让农民更多分享产业增值收益
紧扣中央一号文件“提升乡村产业发展水平”要求，坚持种养加、产供销、农文旅一体化，做强特色、做优链条、做响品牌、做实联农带农。壮大主导特色产业，因地制宜发展优势农产品，推进设施农业更新改造，扩大标准化生产、规模化经营。延链补链强链，发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工，完善冷链物流、仓储保鲜、电商直播体系，推动从“卖原料”向“卖产品、卖品牌、卖服务”转变。培育壮大经营主体，扶强龙头企业、规范农民合作社、提升家庭农场，健全订单农业、入股分红、保底收益等紧密联结机制，坚决防止“谷贱伤农”，让农民在产业链上多增收。强化品牌建设，打造区域公共品牌、企业品牌、产品品牌，严把质量安全关，推进绿色、有机、地理标志认证，提升市场竞争力和溢价能力。（三）学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村
按照“乡村建设既要塑形也要铸魂”要求，统筹布局、分类推进、久久为功，建设既美又和、宜居宜业的新时代乡村。持续提升人居环境，纵深推进垃圾处理、污水治理、厕所革命、庭院美化、村容提升，健全常态化保洁、专业化运维、长效化管护机制。完善农村基础设施，推动路、水、电、气、网、物流、便民设施向自然村延伸、向农户覆盖，提升农村基本公共服务均等化水平。保护乡村风貌与农耕文脉，不搞大拆大建、不搞千村一面，保护传统村落、古树名木、非遗传承，留住田园风光、乡土印记、乡愁记忆。推进数字乡村建设，推动智能装备、智慧管理、数字服务进乡村，让农民共享现代文明生活。（四）健全常态化精准帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线
落实中央一号文件单独部署的常态化精准帮扶重点任务，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为底线任务、刚性要求。健全动态监测机制，做到早发现、早干预、早帮扶、动态清零，不漏一户、不落一人。强化精准施策，聚焦产业就业、公益性岗位、技能培训、综合保障，分类施策、靶向帮扶，增强内生发展动力。强化易地搬迁后续扶持，抓好就业、产业、社区治理、公共服务配套，确保稳得住、能融入、逐步能致富。统筹城乡帮扶资源，推动部门包联、驻村帮扶、社会力量参与同向发力，筑牢防返贫坚实屏障。（五）深化农村重点改革，激活城乡要素双向流动内生动力
以处理好农民和土地关系为主线，稳慎推进重点改革，破除体制机制障碍，让资源变资产、资金变股金、农民变股东。稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点，规范承包地流转，稳定土地预期、保障农民权益。规范有序推进集体经营性建设用地入市，优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁用于商品住房开发。规范宅基地审批管理，严格用途管制，严查违法违规交易，保障农户基本居住权益。创新乡村振兴投融资机制，撬动金融资本、社会资本更多投向乡村。推动人才、技术、资金、项目下乡，健全引才留才用才机制，强化科技特派员、农技推广、乡村工匠队伍建设，促进城乡要素平等交换、双向流动。严控村级债务，健全管理制度，防范化解风险，夯实基层治理基础。（六）提升乡村治理效能，深化文明乡风建设
坚持党建引领自治、法治、德治、智治融合，建设平安法治乡村、文明和谐乡村。建强农村基层党组织，选优配强村“两委”班子特别是带头人，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。深化新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头排查、多元化解、闭环处置，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。建设平安乡村，抓实安全生产、消防安全、道路交通、食品药品、防汛抗旱、地质灾害等风险防范，守牢安全底线。深入实施文明乡风建设工程，发挥村规民约、红白理事会、道德评议会作用，疏堵结合整治高价彩礼、人情攀比、大操大办、厚葬薄养等突出问题，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。（七）多措并举促进农民增收，扎实推进共同富裕
坚持把农民增收作为中心任务，多渠道拓宽务工收入、经营收入、财产收入、转移收入，持续缩小城乡收入差距。强化产业就业增收，推动乡村产业吸纳就近就业，加强技能培训、劳务输出、创业扶持，让农民有活干、有钱赚。盘活农村闲置资源，推进闲置宅基地、闲置农房、集体资产盘活利用，壮大村集体经济，增加财产性收入。精准落实惠农政策，不折不扣兑现补贴、保险、信贷、救助等政策，切实减轻农民负担、保障农民权益。强化公共服务兜底，提升农村教育、医疗、养老、社保、关爱“一老一小”水平，让农民生活更有保障、更有尊严、更有奔头。三、加强党的全面领导、压实责任狠抓落实，确保中央一号文件精神落地见效
中央一号文件强调，必须坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，落实五级书记抓乡村振兴。全县各级各部门要把“三农”工作摆在优先位置，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保各项任务落地生根、开花结果。一要压实政治责任，健全责任体系。严格落实乡村振兴责任制，党政主要负责同志亲自抓、一线抓，分管同志具体抓、深入抓，各部门各司其职、协同发力，形成上下贯通、齐抓共管、一抓到底的工作格局。二要坚持实事求是，树立正确政绩观。一切从实际出发，因地制宜、分类指导、尊重规律、尊重农民主体地位，不搞一刀切、不搞形式主义、不做表面文章，扎实开展第四次全国农业普查，用实绩说话、用实效检验。三要提升专业能力，锻造过硬队伍。推动干部深入田间地头、走进农户家中，学“三农”、懂“三农”、抓“三农”，不断提高政策执行、产业谋划、群众工作、改革创新能力，真正成为行家里手。四要改进工作作风，切实为基层减负。精简会议文件、规范督查考核、清理整合应用程序，推进“一表通”数据共享，把干部从文山会海、过度留痕中解脱出来，把更多精力用在办实事、抓落实上。五要强化督查考核，闭环推进落实。实行任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任节点化，常态化调度、全过程管控、严考核硬兑现，对落实不力、进展缓慢的严肃督促整改。六要凝聚强大合力，坚持共建共享。充分发动群众、组织群众、依靠群众，引导农民主动参与产业发展、环境整治、乡村建设、基层治理，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者、受益者。同志们，强国必先强农，农强方能国安；民族要复兴，乡村必振兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定农业农村现代化目标，牢记嘱托、感恩奋进，脚踏实地、埋头苦干，扎实推进乡村全面振兴，努力交出农业强、农村美、农民富的优异答卷，为全县高质量发展作出新的更大贡献！
