“发挥农业社会化服务组织对金融集中需求的载体作用，银保联动，实现保险兜底、主体增信、银行放贷、多方受益。”“通过农业社会化服务，解决一家一户办不了、办不好、办得不经济合理的问题，实现服务带动性规模经营，可有效推进农业服务化转型。”“新农人协会可汇聚起巨大力量，在农资集采、集约服务等方面发挥规模效应，实现节本增效。”“希望能统筹农业全产业链保险政策，通过一定的补贴，加大对农业机械的保险理赔力度，为农业社会化服务组织和农机手解决后顾之忧。”“农业社会化服务组织要不断扩领域、提质效，做强服务品牌，并积极抱团取暖。”为深入贯彻落实乡村振兴战略，加快推进农业现代化，探索农业社会化服务新模式、新路径，解决当前农业社会化服务发展中的痛点问题，促进农业增效、农民增收，2月27日，由安徽省新农人协会指导，滁州市新农人协会主办的“农业社会化服务+”研讨会在来安县举行，国内及我省三农问题专家、学者，省农垦、银行、保险等涉农部门负责人，省市县各级新农人协会和农业社会化服务组织代表齐聚一堂，通过讨论交流，共同探索如何进一步提高农业社会化服务质效，助力现代农业发展。
研讨会现场。罗宝 摄
中央农村工作会议强调，要发展适度规模经营，支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。党的二十届三中全会提出，健全便捷高效的农业社会化服务体系。日前发布的2025年中央一号文件提出，完善联农带农机制，健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，将联农带农作为政策倾斜的重要依据。“滁州市新农人协会在全省率先设立农业社会化服务专委会，通过整合农机、农资、技术等服务资源，搭建协调合作平台，提升农业社会化服务效率和效益，带动小农户的全面发展。”滁州市新农人协会会长、安徽网萌科技发展股份有限公司总经理郭星告诉记者，此次研讨会，交流创新经验，探讨合作机制，不仅为滁州市农业社会化服务发展搭建了一个良好的交流与合作平台，也为全省社会化服务发展提供了新的思路和方向。据悉，2023年10月30日，安徽省农业农村厅牵头成立了全国首个省级新农人协会。2024年7月16日，滁州市新农人协会成立，汇聚了一批有情怀、爱农业、懂技术、善经营、会管理的有志青年，投身乡村振兴主战场。新农人协会会员均是农业产业化龙头企业、农民专业合作社示范社和示范家庭农场、农产品电商、农旅文化创意经营主体负责人，涵盖了产业链条上从种到售各个环节，具有队伍年轻化、会员学历高、产业多样性、主体实力强、荣誉多等特点。首批会员306名，平均年龄40岁，会员覆盖全市所有县（区）。其中，本科以上学历占比17.67%，大专学历占比39.34%，全国人大代表3人，省市劳模、五一劳动奖章获得者30人。
平东林（右）和合作社成员在为无人机补肥。受访者供图
“滁州市新农人协会成立以来共开展培训讲座、专家田间现场指导、资源对接等活动10余场，其中创新开展5场新农人专委会活动，并不定期在线收集会员企业的需求信息，共同为产业发展把脉问诊、为经营主体排忧解难，闭环式解决企业提出的问题30个。”滁州市新农人协会秘书长、天长市禾禾生态农业专业合作社负责人平东林向记者介绍说，协会整合全市范围内的农业资源和人才，不仅致力于农业产业的发展，还积极参与乡村治理、生态文明建设等，通过深挖文化内涵，探索智慧农业、乡村旅游、观光采摘等一二三产业融合发展新路径，成功打造了一批以农文旅融合体验为特色的新乡村空间。同时，积极推动农业现代化的进程，通过引进新技术、新设备、新模式，提升农业生产的效率和效益。此外，滁州市新农人协会成员之间资源共享、互利互惠，善于抱团求发展，拓展直播带货、网络店铺等新渠道，帮助会员企业搭上长三角一体化发展快车，合力打造“新农人”品牌。以新农人联合体身份，平东林不仅以低于市场价的优惠从安徽省农垦集团定制肥料，分发给协会会员，还与南京农业大学等高校院所开展新品种、新技术合作，邀请专家到田头指导。“为保障粮食丰产、优质，我们协会会员对每家日常所用品种、种企后续跟踪服务以及本地适应性品种进行综合讨论，最终筛选出优质品种。”平东林说。滁州市新农人协会副会长郭传兵是凤阳红旗手农机专业合作社负责人，也是滁州市人大代表。从事农业30年，他逐步从农资经销商转变为集“耕、种、管、收、烘、销”于一体的农业社会化服务商。“我们以给农民发放低价‘服务券’的方式，把广大小农户和合作社的农机手链接在一起，农机手凭农民手里的‘服务券’为农民提供相应的服务，然后用收取的‘服务券’跟合作社结算费用，不仅大幅提升了农业生产效率，赢得了抢收抢种的宝贵时间，也降低了生产成本，增加了农民收入。”郭传兵告诉记者，2024年，合作社共发放水稻病虫害统防统治、水稻机收秸秆还田、小麦测土配方施肥、土地深翻深耕、小麦种肥一体化等“服务券”共计30万亩次，为农民节本增收200余万元。
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