注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成
一、项目核心信息
-招采单位：上海市大数据中心
-项目名称：上海市农业农村委员会2026年信息化运维及服务项目
-中标单位：上海理想信息产业（集团）有限公司
-中标金额：536.1万元
二、项目建设核心内容
本项目核心目标是保障上海市农业农村委员会15个信息化系统稳定运行，同时完成三大核心平台的功能升级与部署，服务期限自合同签订之日起至2026年12月31日，服务地点位于上海市指定区域。
（一）15个信息化系统运维保障
项目需对涵盖公共信息服务、数据中台、乡村振兴、门户网站、一网通办、地理信息等领域的15个信息化系统开展全面运维，确保系统“稳定、安全、高效”运行。根据系统重要程度，分为重要信息系统和一般信息系统两类：
1.重要信息系统：包括上海市农业农村委员会数据中台、上海市农业农村委员会政务服务系统、上海农业网，需重点保障核心功能连续性与数据安全性；
2.一般信息系统：涵盖上海市农业农村“一张图”系统、上海市农业生产辅助决策系统、上海市涉农补贴资金管理系统、上海市种植业生产经济运行监测与服务系统、上海市来沪农业从业人员灵活就业登记信息系统、上海市农业经营主体智能管理与服务系统、上海市数字农业农村云平台、上海市种业信息化管理系统、上海市乡村振兴目标管理系统、上海市农产品质量安全移动监管及数据分析系统、上海市农村宅基地管理信息系统、上海市农机物联网管理系统，各系统核定工作量从0.5人月至35人月不等，其中上海市数字农业农村云平台运维工作量最高，达35人月。
运维服务内容包括日常维护、应用监控、客户端维护、电话支持、现场技术支持、巡检工作、重要时期保障等七大核心模块，具体要求如下：
-建立《项目维护值班制度》等4项管理制度，提供7×24小时远程响应，特殊时期执行专项值班安排；
-每周开展应用监控、网页监控、服务器状态监控及数据同步工作，每月对数据库进行巡检，每季度对数据中台数据共享接口进行巡检；
-现场技术支持需15分钟内响应，4小时内解决软件系统故障；
-节假日及重要活动（元旦、春节、进博会等）期间编制专项保障方案，提交《重要时期保障工作记录表》；
-每季度开展安全自查自检，提交《季度安全自查自检报告》，每月梳理信息资产，提交《月度信息资产维护表》。
（二）三大核心平台功能升级与部署
1.上海市数字农业农村云平台功能升级
聚焦统一门户、乡村招商、农产品价格监测、申农码应用、生活困难农户服务五大能力提升，核心建设内容包括：
-申农码应用：开发预制码生成与管理、码实体信息绑定与解绑、码打印设计与下载、扫码落地页配置等功能，支持资源装备（渔船、大棚、农机等）全生命周期管理，实现多场景扫码差异化展示，同时建立扫码行为监测与异常预警机制；
-统计分析模块：从“码类型”和“时间维度”交叉分析发码与扫码趋势，对资源装备实体进行多维度分组统计，增加“码链”融合应用场景可视化展示；
-生活困难农户帮扶管理：构建身份认定模型，实现帮扶“造血”项目遴选流程管控、进度预警及收益率指标监控，支持区、镇、村三级帮扶进度统计与亮灯预警，生成保险帮扶、就医帮扶等7大模块案例分析与数据看板；
-农产品价格监测：支持常规价、订单价、品牌价多类型上报，对价格波动超30%、50%的情况进行分级管控，采集上海农产品批发市场多品类成交数据，生成日/周/月/季/年均价及同比、环比分析报告，提供多维度价格数据查询与导出功能。
该平台需依托上海市政务云平台建设，满足XC环境支持与国密安全标准，系统在100M政务外网环境下增删改查响应时间不超过3秒，支持同时在线100人以上、并发量大于50。
2.农村住宅类房屋专项整治试点平台部署
根据农业农村部相关通知要求，完成省级工作平台部署、运维及与部级平台联通，核心工作包括：
-平台部署与测评：在上海市电子政务云完成docker、中间件、数据库管理等基础环境配置，开展渗透测试、压力测试及等保三级测评，要求渗透测试高危漏洞为0、中危≤5、低危≤10，复测修复率≥90%，压力测试支持并发用户量300级，平均响应时间2秒内；
-系统初始化：新增市级行政区划，确保省、市、区（县）三级行政区划代码唯一，创建三级管理员账号，导入并发布省、市、县三级处置政策，配置天地图key与邮箱设置；
-部省平台联通：实现与部级平台数据双向传输，同步创建25个部级核查人员账号，建立数据传输异常处理机制；
-数据处理与上线：完成部级下发原始图斑数据的核查、分割、清洗与脱敏处理，导入平台形成任务图斑，开展用户培训并清理测试数据。
平台运维需提供7×24小时监控，每日进行全量数据云备份，每季度开展数据恢复演练，4小时内可完成系统恢复。
3.上海市农业农村委员会预算资金管理子系统功能建设
构建涵盖八大核心管理维度的预算资金管理体系，实现项目全生命周期管理与资金高效管控，核心功能包括：
-都市农业项目管理：覆盖项目储备、评审、上会立项、实施、验收、绩效管理全流程，支持项目事前、事中、事后多维度查询分析；
-资金管理模块：包括中央转移支付指标登记与分配、专项资金申请拨付、项目执行进度管理、合同登记与审批等功能，实现资金申请、拨付与合同的关联管控；
-移动端审批：对接市大数据中心“随申办政务云”App，将都市农业项目审批、专项资金拨付审批等任务推送至移动端，实现便捷化办公；
-接口建设：与大数据中心OCR识别服务对接，实现纸质材料电子化识别，提升填报效率；完成与“随申办政务云”App的数据交换，保障移动审批功能落地。
该系统需满足等保二级建设要求，通过密码应用安全性评估与第三方安全测评，同时在线用户数≥20，并发用户数≥10，一般查询和写入操作响应时间≤5秒。
（三）安全服务保障
项目明确四项安全服务要求，确保系统安全合规运行：
1.农村住宅类房屋专项整治试点平台需在验收前通过等保三级测评，获取等保报告，部署上线前完成渗透测试；
2.上海市农业农村委员会预算资金管理子系统需在验收前通过密码应用安全性评估与第三方安全测评，获取相应报告；
3.对2026年度需开展等保测评、密码测评的系统，按要求完成整改并提交整改报告；
4.配合专项安全加固服务机构开展漏洞扫描、基线检查等工作，及时整改安全隐患。
三、关键洞察（Key Insights）
1.项目聚焦“运维保障+功能升级”双重目标，形成“基础运维+核心建设”的复合型服务模式，15个系统的常态化运维为业务连续性提供支撑，三大平台升级则精准响应乡村振兴、房屋整治、资金管控等核心业务需求，体现“稳运行、提效能”的双重导向。
2.技术架构凸显“政务云依托+国密合规+安全可控”特征，所有系统均依托上海市电子政务云建设，满足XC环境与国密安全标准，同时通过等保测评、密码测评、渗透测试等多重安全验证，构建全方位安全防护体系，契合政务信息化项目安全合规要求。
3.业务场景深度贴合农业农村管理实际，申农码应用实现资源装备精细化管理，房屋专项整治平台打通部省数据链路，预算资金管理子系统实现“项目-资金-合同”全流程闭环管控，三大核心升级方向均瞄准实际业务痛点，具有极强的落地性与实用性。
4.服务要求体现“标准化+灵活性”结合，运维服务明确7×24小时响应、15分钟现场响应等量化指标，同时允许根据政务云资源分配情况动态调整实施细节，既保障服务质量稳定性，又适应政务信息化项目的复杂环境。
5.人员配置与资质要求严格，项目要求团队至少配备22人，其中驻场至少2人，项目经理需具备计算机类高级职称及政务运维类项目经验，软件运维与开发工程师需具备2年以上相关工作经验，凸显项目对专业能力与本地化服务能力的双重重视。
本项目的落地将进一步提升上海市农业农村信息化管理水平，通过15个系统的稳定运维与三大核心平台的功能升级，实现农业农村领域数据共享、业务协同与管理提效，为乡村振兴战略实施提供坚实的信息化支撑。
“数说123之上海”是北京数说政通科技有限公司旗下自媒体矩阵“数说123”子账号，依托数据、情报、自媒体、资源为省、市、县三级数政局、运营商、国有数智平台公司、系统集成公司提供招投标数据定制、商机捕获、市场洞察、行业对标、生态与渠道建设、解决方案提供、自媒体宣传与账号运营等专业服务。
