随着西太平洋和中太平洋渔业委员会(WCPFC)第21届年会在马尼拉闭幕,一项关于南太平洋长鳍金枪鱼的历史性捕捞策略正式获得通过。
该策略首次为这一重要经济鱼种建立了“近乎自动化”的捕捞控制规则,将未来捕捞限额与科学评估直接挂钩。
马尼拉会议的核心成果是《南太平洋长鳍金枪鱼捕捞策略》的通过。这项策略代表了国际社会对这一重要海洋资源管理方式的根本性转变。
长期以来,WCPFC的年捕捞限额谈判过程充满了政治角力和商业利益的博弈。
新策略通过建立一套预设的科学响应机制,旨在减少人为干扰,使资源管理更加依赖客观数据而非谈判技巧。
根据这一策略,渔业科学家将定期评估长鳍金枪鱼资源状况,并依据预先商定的规则,直接给出捕捞限额建议。
这意味着未来的捕捞决策将更多基于种群动态和生态系统健康,而非各国的捕捞能力或市场需求。
WCPFC 的科学管理框架
成为 MSC 认证强制性前提条件
几乎与WCPFC会议同步,海洋管理委员会(MSC)宣布了一项影响深远的政策变化。
从2026年开始,所有寻求获得或维持MSC认证的南太平洋长鳍金枪鱼渔业,都必须建立在正式的科学捕捞策略基础上。
MSC认证是全球海鲜市场上最具影响力的可持续生态标签之一,能够为产品带来显著的价格溢价和市场优势。目前全球已有超过20%的金枪鱼捕捞量获得了MSC认证,这一比例在高端市场中更为突出。
对于许多渔业而言,失去MSC认证意味着可能被主要国际市场排除在外,特别是欧洲和北美的高端零售渠道。
MSC的这一决定实际上将WCPFC的科学管理框架转变为了市场准入的门槛,使得国际渔业管理与全球海鲜贸易规则紧密对接。
新政策对太平洋小型岛屿国家构成了特殊挑战。这些国家高度依赖金枪鱼资源,渔业收入占其国民经济总收入的相当大比例。
实施科学捕捞策略要求这些国家建立完善的数据收集系统、评估能力和监管机制,这些都需要投入大量资金和技术资源。
斐济代表在会议期间指出:“我们支持基于科学的管理,但国际社会必须认识到我们面临的特殊挑战。可持续渔业不应以牺牲小岛国家的经济生存能力为代价。”
这种担忧在多个岛国中引起共鸣。他们担心严格的捕捞限制可能直接影响通过出售捕鱼许可证获得的重要财政收入,而这些收入对于许多岛国的基础设施建设和社会服务至关重要。
南太平洋长鳍金枪鱼渔业年产值约10亿美元,支撑着整个区域数千个工作岗位。新政策的实施将不可避免地对这一经济生态产生影响。
一方面,科学管理有望保障资源的长期可持续性,避免过度捕捞导致的种群崩溃。
但另一方面,基准捕捞率被设定为每年56,096吨,而2024年实际捕捞量约为65,000吨。这意味着短期内捕捞量可能需要显著减少,直接影响渔业收入和就业。
“我们需要在保护和生计之间找到平衡点,”一位来自巴布亚新几内亚的代表表示,“我们的社区依赖这些资源生存,任何管理变化都必须考虑到这一现实。”
随着2026年MSC新规生效,南太平洋长鳍金枪鱼渔业正站在转型的十字路口。
未来几个月,各利益相关方将忙于解读新规细节,评估自身差距,并制定应对策略。
一些岛国可能寻求国际合作和技术援助,以建立符合要求的管理体系。另一些则可能探索区域合作机制,共享资源和专业知识,降低合规成本。
可持续渔业认证不仅是环保标签,更是市场通行证。
对于那些无法满足新标准的小型渔业而言,他们面临的可能不仅是认证危机,更是市场边缘化的风险。
当马尼拉的会议文件被归档,WCPFC的代表们各自返回家园时,南太平洋的渔民们正准备再次出海。
未来几年,他们撒网的海域可能不变,但带回港口的渔获量将首次由远在千里之外的科学家通过复杂模型计算出的数字所决定...
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