“十四五”期间，海北州锚定“生态优先、绿色发展”核心理念，立足“以牧为主、农牧结合、草畜联动、循环发展”养殖模式，以绿色有机农畜产品输出地引领区建设为目标，将生态保护与养殖产业深度升级融合，把“5+8+N”农牧产业体系作为支撑骨架，用资源高效利用、循环可持续发展作为导向路径，以生态农牧业“九个一”配套工程为强力助推器，构建起具有高原特色的现代化生态养殖新格局，实现了生态、经济、社会效益的同步跃升。

一、政策保障，筑牢生态养殖产业发展根基。“十四五”期间，将政策精准落地作为撬动生态养殖高质量发展的支点，全面落实第三轮草原生态保护补助奖励、青海省稳定牛羊及奶产业发展十项措施、青海省奶业新型经营主体培育等惠民政策，累计筹措4000万元以上资金，专项用于补助牛羊出栏补栏等。先后制定《海北州藏羊产业发展规划（2021-2025）》《海北州支持农牧领域特色产业发展专项资金实施细则》等纲领性文件。一系列政策红利的集中释放，稳固生态养殖产能基础、促进生态养殖提质增效，逐步形成了“政策扶持引导、资金坚实保障、主体积极参与”的多元生态养殖发展新格局。

二、规模提档，构建生态养殖现代化经营体系。“十四五”期间，建成门源县国家级现代农业产业园、海晏县金银滩循环农业产业园、刚察县生态畜牧业专业合作社畜产品加工产业园、祁连县省级农业产业园，并认真贯彻落实海晏国家级草原畜牧业转型升级试点县工作，不断提升全州农牧业现代化经营水平。一是全州牛羊年存栏稳定在375万头只左右，累计出栏737万头只，存出栏量均位居全省前列；累计肉产量26万吨、奶产量6.76万吨，为保障优质农畜产品供给提供坚实后盾。二是持续推进牲畜由天然放牧向舍饲半舍饲养殖模式转变，全州培育407家家庭农牧场、305家农牧民专业合作社，建成藏羊牦牛规模养殖场74个，规模化养殖总量达37.26万头只，形成了“企业+合作社+基地+农牧户”的紧密型生产经营体系。三是研究实施藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一胎”、牦牛冷季补饲、放牧羔羊早期断奶、防灾减灾饲草贮备体系、全季循环出栏等高效养殖技术；“多胎藏羊”育种水平处于全国领先，“祁连羊”列入国家畜禽遗传资源名录，成立了青海省祁连藏羊产业发展研究院，“祁连牦牛”通过国家畜禽遗传资源现场核验。四是创新探索河西走廊养殖牲畜的生态养殖发展新模式，从“飞地经济”到“异地借牧”，从民间行为到政府引导，从19.02万头只到31.39万头只。这一举措有效分流了祁连山南麓天然草原的承载压力，实现了草原生态修复与生态养殖扩张的协同发展。

三、配套工程，夯实生态养殖全产业链支撑。“十四五”期间，将生态农牧业“九个一”配套工程作为生态养殖的核心抓手。全州建成饲草料加工储存及配送体系9个，累计储备饲草料7.58万吨，生产加工饲草料3.69万吨；建成活畜交易市场及线上交易平台5个，累计交易活畜55.53万头只；建成屠宰加工厂7个，累计屠宰牛羊45.88万头只；建成有机肥生产加工厂10个，累计加工有机肥36.95万吨；建成冷链物流仓储基地10个，累计冷冻牛羊肉5227.35吨，冷藏蔬菜、香菇等3995吨；建成青稞油菜加工厂6个，累计生产加工青稞油菜产品2509.77吨；建成青稞油菜良繁基地5.3万亩；建成10个牛羊良种繁育基地，累计推广优良种畜1.4万头只；建成皮革及牛羊毛利用加工厂7家，累计生产产品2.45万余件；建成牦牛藏羊规模养殖场74处。一系列全链条配套设施的落地见效，为高原特色生态养殖产业的高质量发展提供了坚实的硬件支撑。自生态农牧业“九个一”配套工程实施以来，累计产生综合效益22.77亿元。

四、有机认证，擦亮生态养殖绿色金字招牌。“十四五”期间，将有机认证作为生态养殖成果的权威认可与标准化背书。立足高原纯净生态禀赋，加大农畜产品及农牧资源有机认证力度。一是南麓（青海）牧业供应链管理有限责任公司顺利通过FSSC22000食品安全体系首次认证，成为青藏高原地区首家国际权威认证的牦牛产品加工企业。刚察县泉吉乡金山生态畜牧业专业合作社成为全州首家ISO四项国际认证的农牧民经济组织。“祁连藏羊”“祁连牦牛”“刚察青海湖牦牛”“刚察青海湖藏羊”“海晏牦牛肉”“海晏羔羊肉”等6个肉品获得香港优质“正”印认证，赋予入港专用“身份证”。二是正式发布祁连藏羊团体标准，标志着藏羊产业发展形成了从养殖到加工的全链条规范体系，从养殖环节对羔羊和育成羊的饲料配比、疫病防控到养殖环境把控都有细致指导，用科学标准替代传统经验，让生态养殖过程有章可循，保证了藏羊在成长关键期的品质稳定。全州3307万亩草原、223万头只藏羊牦牛通过有机认证，不仅提升了海北绿色有机农牧产品的市场竞争力，更为生态养殖产业迈向高端市场奠定了坚实基础。

五、无害处理，守住生态养殖环境安全底线。“十四五”期间，将病死畜禽无害化处理作为生态养殖的必备关键环节。立足环湖地区养殖特点，探索构建适配性强的病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理体系和机制，印发实施《海北州病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理工作试点方案》《海北州病死畜禽集中无害化收集处理管理办法》，形成“全域覆盖、及时收运、专业处理”的闭环管理体系，科学推进源头阻断、降低风险、环保达标的生态养殖模式。2024年11月，海北州病死畜禽和病害畜禽集中无害化处理中心建成投运，同步建成17处病死畜禽收集暂存点，累计收运处理病死畜禽尸体4769.16吨，为环湖区域生态养殖筑牢安全防线，实现了生态保护和经济效益的双赢。

六、粪污利用，打通生态养殖循环发展脉络。“十四五”期间，将畜禽粪污资源化利用作为生态养殖的必要措施。坚持“变废为宝、循环利用”的思路，通过粪污还田、加工有机肥等方式，将养殖废弃物转化为可利用资源，从源头破解畜禽粪污污染问题。全州在直联直报平台达到备案条件的规模养殖场共有66家，其中大型规模养殖场1家，粪污处理设施装备配套率达100％以上；一般规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95％以上，累计资源化利用粪污1126.94万吨、加工成商品有机肥36.95万吨，畜禽养殖粪污综合利用率提升至87.94%。畜禽粪污资源化利用的全面推广，不仅为饲草种植提供了优质有机肥，提升了土壤肥力，更有效解决了养殖基地的能源需求，降低了养殖成本，构建起“养殖-粪污-有机肥-种植-饲草-养殖”的生态循环，进一步夯实了生态养殖的可持续发展根基。

立足“十四五”发展成效，面向“十五五”未来发展，海北州将以生态养殖为牵引，锚定农牧业高质量发展目标，聚焦生态升级、产业增效、品牌提质、科技赋能等方向，助力绿色有机农畜产品输出地引领区建设。