按照会议要求,现将九原区林业和草原局2025年度“谁执法谁普法”工作开展情况报告如下:
(一)健全工作机制
成立以局长为组长、分管副局长为副组长,各科室及二级单位负责人为成员的普法工作机制,由办公室统筹推进全局普法工作。制定《九原区林草局普法责任清单》,将普法工作与林草资源管护、生态修复等业务工作同部署、同落实、同考核,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、兄弟单位联动抓”的普法工作格局。
(二)强化组织保障
在各项业务工作资金争取上增加普法宣传经费比例,保障普法宣传资料印制、宣传活动开展、普法培训等工作所需资金,2025年,区林草局从天然林保护补助资金、森林病虫害防治补助资金累计投入普法专项经费3万余元。加强普法信息报送,转变林草局“老农口”只会做不会宣传的问题。各科室、二级单位指定1名具体负责人担任信息员,负责对接普法工作信息报送、材料整理等日常事务,确保普法工作有序推进。
围绕《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》《内蒙古自治区森林草原防火条例》等林草领域核心法律法规,通过党组会、党组中心组学习组织开展内部普法培训8次,培训覆盖工作人员200余人次。并要求全局工作人员开展2025年度学法用法考试,同时邀请市林草局政策法规专家,专职律师等参与林草普法工作,重点解读林草执法程序、法律适用条件等关键内容,提升干部职工法律素养和业务能力。
(一)重要节点精准普法
结合“3・12植树节”“4・15全民国家安全教育日”“6・5世界环境日”“11・30内蒙古自治区保护草原和森林资源暨禁止非法开垦草原宣传日”“12・4国家宪法日”等重要节点,开展主题普法宣传活动17场。在九原区赛汗塔拉城中草原、麻池镇集市、沙河街道社区广场等场所及黄河湿地、林场周边,发放宣传手册累计6000余份、宣传品3000个,通过现场讲解等形式,向群众普及林草法律法规及生态保护知识,累计接受群众咨询320余人次,解答群众关于林地审批、禁牧、野生动物保护等问题156个。
(二)创新普法宣传形式
打造“线上+线下”立体化普法模式。线上依托市林草局微信公众号开设“以案普法”专栏,发布法律法规解读文章及毁林毁草典型案例,累计访问量达700余人次;创新开展线下开展“林草普法进牧区、进校园、进企业”活动6场,针对牧区群众,通过蒙汉双语入户宣传禁牧及防火条例,为职教园区师生开展“生态保护法治课堂”,覆盖学生1200余人;为辖区4家林草企业提供普法咨询,帮助企业建设施工排查法律风险。
(一)存在问题
一是普法宣传形式仍需创新,针对牧区老年群体、偏远地区群众的普法方式不够灵活,覆盖力度不足;二是精准普法针对性有待加强,对林草企业、种植养殖户等特定群体的普法内容不够细化,供需匹配度不高;三是普法队伍专业能力不均衡,部分基层工作人员的普法宣讲技巧和法律解读能力需进一步提升。
(二)下一步工作计划
一是完善普法工作机制,优化普法责任清单,将普法工作与林草资源管护、生态修复等重点工作深度融合,每季度召开1次普法工作调度会,推动普法工作常态化、规范化;
二是创新精准普法方式,针对牧区群众推出“流动普法宣传车”“蒙古语普法广播”等接地气的宣传形式,针对企业、养殖户制作专项普法手册,开展“一对一”普法指导;加大短视频、直播等新媒体普法内容创作,依托政府官网、融媒体平台增强互动性;
三是强化普法队伍建设,每半年组织1次普法业务培训,邀请法律专家、业务骨干开展宣讲技巧、案例解读等专题辅导,建立普法工作交流机制,提升工作人员综合能力;
四是深化“以案释法”工作,每季度选取1-2起典型案例,通过多渠道开展宣传解读,建立案例库供群众和企业查询学习,引导全社会形成自觉遵守林草法律法规、共同守护生态环境的良好氛围。