盛夏的顺庆乡野，沃野铺绿、瓜果盈枝，高标准农田里稻浪翻滚，特色产业园中硕果累累，多个乡镇特色产业迎来丰收季，一幅幅粮丰业旺、村美民富的乡村振兴画卷徐徐铺展。
乡村振兴，监督赋能。近年来，顺庆区人大常委会锚定乡村全面振兴战略部署，坚持寓支持于监督、以监督促落实，聚焦粮食安全生产、壮大特色产业、强农富农惠农等重点领域，创新制度化、清单化、闭环式监督举措，靶向破解“三农”工作堵点难点，为加快推进农业农村现代化注入强劲动能。
粮食安全是治国安邦的头等大事，也是乡村全面振兴的首要任务。为筑牢粮食安全法治屏障，区人大常委会持续强化刚性监督，积极配合省市人大开展《四川省粮食安全保障条例》《四川省农作物种子管理条例》等法律法规执法检查，连续四年专项听取全区粮食安全工作专项报告，同步将农业机械化推广、高产示范带建设等内容纳入年度监督重点，以高质量监督推动工作落地见效。
针对撂荒地整治难、种粮效益偏低、高标准农田“重建轻管”、粮企发展活力不足等问题短板，区人大常委会跳出“会场听汇报、材料看成效”的惯性思维，推动监督重心下沉、端口前移，组建“常委会委员+行业代表+农业专家”联合调研组，深入乡镇村落、田间地头、种粮基地、涉农企业开展沉浸式调研。
“农田灌溉设施日常管护是否跟得上？”“农业机械化推广应用成效如何？”“农户种粮补贴有没有及时足额到位？”“储粮计划与农户实际售粮体量匹配度怎么样？”……调研走访中，调研组与种粮大户、村干部、农业从业者面对面交流，倾听一线真实诉求，精准摸排耕地保护、粮食生产、农技推广中的短板弱项，累计梳理形成强化耕地保护利用、兑现支农惠农政策、加大科技支撑赋能等30余条高质量意见建议，为职能部门精准施策提供靶向指引。
“在加强前期调研基础上，我们坚持审议意见清单化交办、台账化管理、常态化回访，对整改落实情况全程跟踪，坚决杜绝纸上整改、虚假落实。”顺庆区人大城经委相关负责人表示。
精准监督、从严督办换来实打实的成效。截至去年底，全区顺利完成省级整县推进高标准农田建设试点，新建及改造高标准农田11.03万亩，建成10万亩粮食安全产业带、28个农机化服务网格。全区农作物耕种收综合机械化率达69.52%，较“十三五”末大幅提升30.22个百分点，粮食稳产保供基础愈发坚实。
聚焦产业赋能 激活乡村振兴内生动力
产业兴旺是乡村振兴的重中之重，也是农民增收致富的关键支撑。立足顺庆“一区三线多园”都市现代农业发展布局，区人大常委会精准聚焦乡村产业发展瓶颈，针对产业链条短、精深加工薄弱、农旅融合不深、特色品牌影响力不足等短板，建立“逐年定点视察、一园一档跟进、问题闭环销号”机制，常态化组织代表专题视察柑橘种业园、桃李春风乡村文旅项目、蔬菜产业强镇等重点项目建设现场，现场督导破解项目推进难题，推动传统种养产业延伸链条、提档升级，植入农研学、乡村休闲等新业态，让传统农业焕发新活力；聚焦科技兴农，深入太古岛、渔耕源等农场调研，督促大力推广优良品种、先进种植技术，加快数字农业、智慧农业落地应用；紧盯辖区重点现代农业园区、中药材种苗繁育基地建设，督促打造区域公共品牌、畅通产销渠道。同时，积极引导涉农、文旅、商贸领域代表结对联动、牵线搭桥，整合社会资源、对接市场渠道，助力农文旅、农研学深度融合，持续拓宽群众增收渠道。
人大履职跟进到哪里，产业发展的动力就释放到哪里。当前，全区成功创成3个省级现代农业园区，“两品一标”农产品达50个，特色种养、休闲观光农业成为村民群众增收主渠道，乡村产业内生动力、造血能力显著增强。
深耕代表履职 用心用情办好民生实事
人大代表来自人民、扎根人民，是推动乡村治理、带动产业发展、回应“三农”关切的中坚力量。履职过程中，返乡创业代表带头发展特色种养产业，吸纳周边村民就近务工；基层代表化身政策宣传员，把惠农补贴、耕地保护政策用通俗话语讲给村民；企业代表积极投资现代农业园区，带动村集体增收，切实将履职成效转化为看得见、摸得着的惠民成果。
在代表建议督办方面，区人大常委会改变“文来文往、书面办结”的传统模式，坚持“办结一条建议、完善一套制度、治理一类问题、惠及一方群众”的工作理念，对涉农的重点代表建议实行常委会领导领衔督办、政府分管领导领办、职能部门专人承办分级办理机制，通过不定期暗访、代表现场核验、季度对账销号、不满意件“二次交办”等方式，推动建立耕地常态化监测、撂荒土地流转托管、农机全域服务、农田多元管护等长效制度，从制度层面彻底破解代表建议“重答复、轻落实、办结反弹”等问题。其中，省市区三级人大代表陈蓉提交的《关于高标准农田建设、管理与后期维护的建议》，被四川省人大常委会列为2025年10件重点督办代表建议之一。通过人大持续跟踪督办，代表和群众普遍关心的高标准农田管护问题，在顺庆区也得到了创新性解决：积极探索多维一体、委托代管、第三方购买服务的管护新路径；培育“区级专家团+乡镇技术员+村级土专家”三级管护团队，提升运维响应效能；重点打造“智慧农田示范区”，通过5G、物联网等新技术，实现农田管理的数字化、智能化……
奋进新征程，履职再出发。下一步，顺庆区人大常委会将继续锚定农业高质量发展目标，深耕主责主业，持续精准发力，全力助推乡村产业提质、人居环境提优、群众收入提升，为加快推进农业农村现代化、谱写乡村全面振兴顺庆篇章贡献更多人大力量。
图文来源|顺庆区人大常委会研究室
作者|姚雨亭 王思蒙
