专家学者齐聚南开 共议“'十五五'时期农业保险高质量发展”

6月5日，由南开大学农业保险研究中心和南开-泰康保险与精算研究院主办的“‘十五五’时期农业保险高质量发展”研讨会在南开大学津南校区举行。来自监管部门、农业主管单位、保险行业、科研院所及多所高校的专家学者，围绕农险护航粮食安全、科技赋能、风险减量、巨灾治理、制度完善等议题，展开深度研讨。

中央农村工作领导小组原副组长袁纯清，原保监会财险部主任、原北京保监局局长、中再保险集团原董事长刘京生，金融监管总局财险司农险信保处副处长刘兴玥，农业农村部计划财务司金融保险处副处长张璞，中国保险行业协会首席官王思渺，中国农业再保险股份有限公司党委书记、董事长李有祥，首都经济贸易大学教授、南开大学农业保险研究中心学术委员会主任庹国柱，农业农村部农村经济研究中心研究员龙文军，中华联合保险集团战略规划部副总经理吴学明，以及来自相关领域的专家学者共同出席会议。

南开大学党委书记杨庆山出席会议并致辞。南开大学金融学院、南开大学农业保险研究中心、南开-泰康保险与精算研究院相关负责人参加会议。

刘兴玥表示，极端灾害频发背景下农业保险面临定损难、产品适配不足等短板，建议依托数字化信息平台落地精准承保理赔，从产品创新、风险减量、科技赋能、巨灾保障多维度筑牢农业风险防线。

张璞表示，农业保险是重要惠农政策工具，行业在政策落地、流程规范、基层服务等方面仍有短板。从业者需压实责任，深耕“三农”服务，务实推动行业提质增效。

王思渺表示，中国是全球最大农业保险市场，保障模式实现了从保成本到保收入、从单一生产环节到全产业链的升级。中保协期待与南开大学农业保险研究中心继续深化合作，聚焦“十五五”重点课题开展联合攻关。

会上，袁纯清、刘京生、李有祥、龙文军、吴学明分别围绕大会主题作主旨报告。

袁纯清在报告中强调，农业保险发展首要任务是保障粮食安全，核心在于提升理赔效率，着力解决理赔核验“真假、多少、快慢”问题。行业需以精细化发展为方向，将科技投入纳入硬性工作指标，延伸险种覆盖全产业链，搭建防保救赔一体化风险减量机制，健全多层次农业保险体系。

刘京生回顾了我国农险二十年发展历程，对“十五五”时期农险制度建设提出规划。他建议，要夯实政策性农险知识、服务、科技三大体系，设立部级联席会议机制，做好顶层设计，适配农业新质生产力，重构行业治理体系，构建多元巨灾风险分散机制，稳步推进巨灾债券试点落地。

李有祥总结了“十四五”农险发展成效，分析了“十五五”农险发展形势，重点阐述再保险机制平台作用和赋能价值。他表示，要依托再保险专业优势，筑牢大灾风险保障防线，搭建全国农险数据系统、打破数据“孤岛”，研发风险模型、实现精准定价，发挥政策咨询作用、推动完善农险制度，创新产品、补齐保障短板，助力国家乡村治理。

龙文军表示，“十五五”期间，中国农业保险已经从追求质量迈入追求精细的新阶段，必须坚守粮食安全底线，拓宽保障范围，强化政策协同，运用人工智能技术赋能，从严监管行业经营，积极开展国际合作，树立全球农业保险发展典范。

吴学明在报告中聚焦行业供给侧改革，提出构建多层级农险保障体系，推进财政补贴政策优化，稳定市场预期，通过专业化运营与数字化平台建设，推动农业保险深度融入农业农村现代化发展大局。

会议还举行了“南开大学农业保险系列丛书”发布仪式。庹国柱对丛书作介绍。丛书由南开大学农业保险研究中心历时十余年组织编撰，整套丛书规划共计17册，目前已正式出版13册，内容涵盖农业风险管理、农业保险概论、农业再保险、承保理赔实务、精算等领域，系国内首套系统研究农业保险的专业丛书，搭建起国内完备的农险专业教材体系，为行业高质量发展提供了重要理论与实务支撑。

当日下午，高校学者与行业实务专家分组开展专题交流研讨。来自浙江大学、对外经济贸易大学、山东农业大学、首都经济贸易大学的学者及国内知名农险公司和财险公司的从业者，围绕大会主题深入交流研讨。

本次研讨会旨在立足“十五五”农业强国建设大背景，凝聚政产学研多方共识。下一步，南开大学农业保险研究中心将以本次会议为契机，紧扣国家规划导向，持续深耕农险理论与应用研究，不断产出高质量智库成果，奋力书写农业保险领域的南开答卷。