“百千万工程”的连平实践!农业强、农村美、农民富

“百千万工程”号角嘹亮，如何破解帮扶力量分散、资源配置不均的难题？连平县给出的答案是：构建纵向到底的组织体系，把帮扶责任压实。

连平县整合纵向帮扶、横向帮扶、“双百行动”结对帮扶等力量，构建起由省领导同志牵头的综合帮扶工作体系，成立由市、县有关领导以及各帮扶单位负责同志担任副组长的工作领导小组，设置招商引资、美丽圩镇建设、和美乡村建设3个工作组。同时，创新成立由百余名帮扶工作队党员组成的帮扶干部临时党委，发挥各种帮扶力量的政策资源、产业资源优势，建立“合作共建、能需共商、协作共赢”的工作机制。

在这一强有力的组织保障下，连平县与对口帮扶单位深圳市南山区形成了紧密的“山海协作”共同体。南山与连平不仅建立了常态化的联席会议制度，更通过干部互派、资金统筹、项目共建，实现了资源的精准对接。以产业共建为例，双方创新打造了全省首个“飞地经济”共建产业园，由南山（连平）产业园为核心，形成了“政府引导、优势互补、政策叠加、园区共建”的合作模式。目前，该园区已引进9家企业，2025年产值突破12亿元，产业集聚效应持续增强。原本的帮扶关系转化为实实在在的产业成果。

“过去大家各自为战，现在有了‘主心骨’，我们实现了‘1+1+1＞3’的协同效应。”据连平县有关负责同志介绍，三年来，全县共发动149家企业、3家高校、6个省市单位等参与“百千万工程”，筹集各类帮扶资金23.63亿元，谋划帮扶项目697个，县镇村发展迸发强劲动力。

在连平县上坪镇，一座由闲置楼房改造而成的创客空间，聚集了不少返乡创业者。展厅里，返乡青年对着手机镜头热情推介着连平特产；楼外的超充站里，几辆新能源汽车正在享受“充电如加油”的极速体验。

去年，由省生态环境厅指导、能源集团帮扶建设的南国桃源创客空间及风光储充一体化项目投运。这项综合能源项目不仅让闲置资产焕发新生，还通过“篮球场光伏+半固态储能+全液冷超充”的创新应用，预计每年为全镇16个村集体经济增收约40万元。

这只是连平县调动“N”类参与主体、激发社会活力的一个缩影。连平县广泛衔接帮扶单位、高校、企业、社会组织等多元力量，形成了“党建引领、政府主导、企业支持、群众参与”的浓厚氛围。在产业端，省生态环境厅积极帮助连平探索碳汇经济，推动鹰嘴蜜桃、陂头米粉、高山绿茶等6款农产品获评粤北首批“广东碳标签”认证；深圳技术大学不仅为农产品赋能，还设计了鹰嘴蜜桃IP形象“桃嘟嘟”，为连平县设计的鹰嘴蜜桃“美点”、高山茶礼盒两款产品入选第十五届全运会特许商品名录；广东农工商职业技术学院组建博士科技特派员团队开展跟踪服务，从开花期到采摘期持续指导，把技术送到桃园一线。在企业端，连平抢抓央企和湾区机遇，与中铁广投、深圳南山区等建立深度合作，南山（连平）共建产业园已初具规模，一批国家级高新技术企业入驻园区，广东维敏特科技有限公司年产值突破10亿元，让当地村民实现了“家门口就业”。

通过多方力量的协同作战，连平正将分散的资源拧成一股绳，汇聚成推动乡村振兴的强大合力。

机制好不好，关键看实效。连平县坚持问题导向，实施“X”项个性化改革举措，精准滴灌、靶向施策。

针对山区县资金瓶颈，连平县深化集体林权制度和投融资体制改革。在陂头镇，通过开发林业碳汇碳普惠项目，原本沉睡的林地变成了“绿色银行”，为村集体和村民增收百余万元；同时探索“国储林+油茶”复合经营模式，完成6.6万亩林地流转，预计带动村集体年均增收206万元，连平成为粤东西北首个开发碳普惠项目的县域。

针对人才留不住的问题，连平县用心打造河源乡村创客小镇，创新设立乡村振兴产业基金，提供低成本创业空间和全方位服务，吸引了一批返乡创客，“外来雁”变成“本地凤”。

从“资源驿站”的生态变现，到“桃嘟嘟”的文旅融合，再到创客小镇的智力涌流，连平县通过“1+N+X”综合帮扶机制，正将发展的“短板”逐渐转化为“潜力板”。在这片改革热土上，一幅农业强、农村美、农民富的壮美画卷正徐徐展开。