强化政策创设聚力打造新时代中国农业走向世界的“国家名片”

为支持潍坊国家农综区更高水平对外开放，助力打造新时代中国农业走向世界的“国家名片”。今年，我们紧扣上级部署、立足潍坊产业实际，聚焦企业需求，研究制定了2026年支持潍坊农业高质量开放发展的10条措施。具体内容如下。

一、筑牢合规质量根基，护航农食产品平稳出海

针对国际技贸壁垒增多、出口标准趋严的新形势，一方面做强技贸措施精准服务，依托潍坊农食产品技贸研究评议基地，实时跟踪国际法规标准，及时发布风险预警、提供合规指引，推行首单出口全流程闭环辅导，帮助企业有效破解贸易壁垒；另一方面做优前置技术服务，开通关企技术直通车，开展前置检测、预检预控和质量管控培训，全方位提升企业质量安全管理水平，从源头夯实出口竞争力。

二、创新监管通关模式，提升便利化服务效能

紧扣农食产品保鲜时效强、通关要求高的特点，坚持监管与服务并重、效率与安全统筹。一方面深化监管改革，扩大远程属地查检、批次检验试点，优化进口种源检疫，创新出口蔬菜及其制品、输欧盟禽肉等重点农食产品监管模式，实现精准监管、高效查检；另一方面提速通关保障，全面落实提前申报、两步申报，推行农食产品优先审核、优先办结，优化节假日预约通关，推广直装直提、非侵入式查验，试点药食同源物质清单化管理，全力保障农食产品、优质种源快速顺畅通关。

三、强化政策信用赋能，培育壮大农业外贸主体

聚焦降本增效、激发主体活力，一手抓惠企政策直达快享，精准落实“十五五”进口税收优惠、RCEP等自贸协定关税减让政策，优化原产地证书智能审核、自助打印服务，全力支持农业科研创新、产业转型升级；一手抓信用培育赋能，实施农食企业AEO认证专项培育，落实低查验率、优先通关等便利，推行主动披露、容错纠错和信用修复，营造守法便利的营商环境。

四、护航品牌培育新业态，激活开放发展新动力

立足潍坊农业品牌优势，全力守护本土特色品牌，深化涉农知识产权海关备案辅导，强化地理标志、自主品牌保护，严厉打击侵权假冒，助力潍坊优质农食产品擦亮名片、拓展海外市场。同时，积极顺应外贸发展新趋势，大力支持农食产品跨境电商发展，创新TIR运输+高速绿通模式，拓展GMS、多式联运物流通道，切实降低企业物流成本，培育农业外贸新增长点。

五、深化关地协同联动，赋能农综区高水平开放

紧扣潍坊国家农综区战略定位，健全关地联合工作机制，建立境外官方检查协同迎检机制，全力保障企业出口资质；加强农食产品进出口监测分析，为企业科学、有序出海提供数据支撑；强化部门协作、区域协同，统筹抓好政策落地、风险防控、产业服务，推动形成更多可复制、可推广的制度创新成果，助力农综区打造全国农业开放发展新高地。

助力农业开放、服务地方发展，潍坊海关始终坚定不移、担当作为。下一步，我们将以这10条措施为抓手，压实责任、闭环推进、精准施策，把各项助农惠企举措落到企业急需处、办到发展关键处，以实际行动为潍坊农业高质量开放发展、国家农综区高水平建设保驾护航！

为支持农业开放发展，构建“管得住、通得快、放得开”的出口农产品监管新模式，在济南海关的支持下，我们将试点优化出口蔬菜及制品监管模式。在前期调研的基础上，确定首批试点区域在潍坊安丘市，试点产品包括大葱、洋葱、青葱等保鲜蔬菜及以上述品种蔬菜作为原料的蔬菜制品（包括脱水、速冻、腌渍等加工方式）。试点内容主要包括以下三个方面。

一是优化备案基地“区域化”管理。在安丘试行区域化大基地管理模式，即由“一个主体一个地块一个品种”的传统备案转化为“区域化、大基地、多品种”备案，探索以县域为单元的全域化基地管理新模式，来自“区域化”备案地区的蔬菜品种，实现关地监管互认、执法互助。

二是加强“关地协同监管”。综合运用海关和地方信息化平台，推进与安丘市有关部门农产品质量安全监管信息共享、出口食品原料备案基地监管协同联动，对出口蔬菜不合格退运和国外通报情况开展协作调查，实现对出口蔬菜全流程协同监管。

三是实施便利化放行模式。根据关地协同监管结果，对试点企业出口蔬菜实施“企业承诺+合格评定”模式、出口蔬菜制品实施“白名单+抽样后放行”模式，放行时间由原来的5天压缩到“即时放行”。放行后经海关实验室检测结果不合格的，要求企业按照追溯机制实施召回。