

尽地力之教,李悝的农业变法与魏国崛起

文/桂墨乡研社
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上一期,我们记叙了管仲以“轻重之术”将粮食转化为国家权力,为齐国奠定了春秋霸业的经济根基。本篇,看看李悝如何在管仲的基础上,用“尽地力之教”和“平籴法”掀开变法图强的序幕。
李悝,战国初期魏国人,生卒年不详。三家分晋后,魏国地处中原腹地,四面受敌。魏文侯决心变法图强,任用李悝推行经济改革。

(图片来源于网络)
李悝做的第一件事是算账。《汉书·食货志》记录了他的计算:一户农家五口人,种一百亩地,每亩收一石半,全年收一百五十石粟。交税十五石,全家口粮九十石,剩下四十五石,卖得一千三百五十钱。扣除祭祀等花销三百钱,剩一千零五十。但一家五口穿衣要花一千五百钱,缺口四百五十。碰上生病丧葬,日子根本过不下去。李悝得出结论:农民太穷,国家不可能富。
他为此提出了“尽地力之教”,核心是挖掘土地潜力。他要求农民“杂五谷”,各种作物混种,避免单一作物受灾绝收;必须深耕勤锄,“力耕数耘”;收获时像防强盗一样抢收,防止风雨损毁。这些技术规范由国家统一推广,是中国最早的农业技术指导。
同时,李悝把荒地分给无地农民耕种,国家收取什一之税。自耕农数量大增,农业生产积极性明显提高。
针对粮价波动,李悝配套推行“平籴法”。他指出:“籴甚贵伤民,甚贱伤农。民伤则离散,农伤则国贫。”粮价过高或过低,最终都会损害国家。政府必须在丰年收购余粮,灾年平价出售。具体做法是:丰年分上中下三等,分别收购四分之三、三分之二、一半的余粮;灾年按小饥、中饥、大饥,动用相应等级的储备粮投放市场。这样,粮价就稳住了,商人无法囤积居奇,农民和市民都不受损。
李悝的变法效果显著。魏国农业产量大增,百姓安心务农,粮食储备充足。国家有钱了,军队也强了。魏国组建“魏武卒”,向西夺秦国河西之地,向东打齐国,向南败楚国,成为战国初期的头号强国。
李悝的“尽地力”和“平籴”影响了后世。商鞅在秦国推行“垦草”,学了他的思路;汉代耿寿昌设“常平仓”,直接套用他的平籴法;白居易把“李悝之平籴”与管仲轻重、桑弘羊均输、耿寿昌常平并列为中国古代粮食制度的四大支柱。从管仲到李悝,农业从简单的种地变成了国家可以主动调控的战略资源。
下一期,我们将走进秦国,看商鞅如何用更激进的手段重塑农业。
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