｜十五五开局之年，春耕顺利、农民增收、乡村变样，这场发布会干货满满
4月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提，以及发展规划司司长陈邦勋、帮扶司司长许健民、种植业管理司负责人吕修涛出席，介绍2026年一季度农业农村经济运行情况，并回答记者提问。
一、总体态势：农业农村经济保持良好发展势头
农业农村部副部长麦尔丹·木盖提介绍，一季度农业农村经济呈现六大特点：
1. 粮油生产基础较好：冬小麦长势基本赶上常年，春耕进展顺利，春播粮食进度过两成，同比持平略快。
2. “菜篮子”供应充足：一季度猪牛羊禽肉产量2662万吨，同比增长4.8%；牛奶产量922万吨，增长3.4%；水产品产量1547.1万吨，增长4.3%。
3. 常态化帮扶开局良好：新增发放帮扶小额信贷101.3亿元，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。
4. 和美乡村建设扎实推进：农村居民人均可支配收入实际增长5.4%，农副食品加工业增加值增长6.8%。
5. 农业投资和农村消费稳步增长：第一产业固定资产投资同比增长15.9%，乡村消费品零售额增长3.1%。
6. 农村改革持续深化：土地延包整省试点全面开展，社会化服务主体超110万个，服务小农户近9300万户。
二、春耕春管：夏粮丰收有基础，化肥保供有力
当前正值“谷雨”时节，小麦油菜进入产量形成关键期。种植业管理司负责人吕修涛介绍了春耕春管情况。
夏粮形势向好：去年秋季应对黄淮海连阴雨，落实晚播应变技术，稳住了冬小麦面积。去冬今春天气总体有利，冬小麦苗情转化持续向好，当前长势和生育进程基本赶上常年。
春播进度正常：春播粮食面积占全年一半以上、产量占六成以上。目前春播进度过两成，同比持平略快。早稻播栽过八成，春玉米播种过一成。
化肥保供有力：正值春季用肥高峰期，农业农村部会同有关部门统筹做好化肥保供稳价。春耕化肥供应充足，及时配送到基层网点，价格同比略涨，但国内化肥价格远低于国际价格。
下一步重点：距离夏粮收获还有40天左右，还要过病虫害、倒伏、干热风、“烂场雨”等多个关口。农业农村部将一手抓田管、一手抓春播，重点推进大面积单产提升——今年整建制推进县由702个增加到1000个，启动20个整建制推进市。
三、乡村产业：小黄花成大产业，村咖成新潮流
产业振兴是乡村振兴的重中之重。一季度，乡村产业保持了良好发展势头。
数据说话：
· 规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%
· 国家重点龙头企业PMI为58.1%，环比、同比双升，行业景气度持续提升
· 已支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇
新变化：越来越多年轻人返乡创业，开办民宿、村咖成为就业新方向。春季踏青赏花、非遗体验、赶大集成为热门活动。
下一步，农业农村部将从提质增效、延链补链、业态拓展、联农带农四方面发力，推动乡村产业高质量发展。
四、农民增收：增速跑赢城镇，四个途径促增收
一季度，农村居民人均可支配收入实际增长5.4%，增速比城镇居民快2.2个百分点。其中，工资性收入和经营净收入对增收贡献率超过七成。
下一步将重点从四个方面促进增收：
· 发展产业：挖掘“土特产”资源，发展农产品加工、休闲旅游、农村电商
· 稳岗就业：推广订单、定向、定岗培训，培育劳务品牌
· 深化改革：盘活集体资产资源，增加财产性收益
· 用足政策：落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等16项到户补贴
五、土地延包：大稳定、小调整，2600多万农户已签合同
保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，这是党中央作出的重大决策。
发展规划司司长陈邦勋介绍，“十四五”期间全国累计开展了7个整省试点和221个整县试点，2600多万农户顺利签订了延包合同。2026年中央一号文件明确要全面开展整省试点。
延包原则：坚持“大稳定、小调整”。绝大多数农户原有承包地保持稳定，确实需要调整的，只能是“小调整”，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。
六、种业振兴：中国粮主要用中国种
种植业管理司负责人吕修涛介绍了种业振兴行动进展。
成果显著：
· 农作物自主选育品种面积占比超过95%
· 畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%和91%
· “中国粮”主要用“中国种”，当家品种总体自主可控
· 新收集农作物种质资源13.9万份，资源保存总量世界第一
下一步，将加快种质资源鉴定利用，培育推广更多突破性品种，强化种业知识产权保护，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。
七、科技创新：农用无人机保有量超30万架，全球第一
“十四五”时期，我国农业科技进步贡献率超过64%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物基本实现全程机械化。
一个亮眼数据：我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位。
“十五五”时期，将重点抓好关键核心技术攻关、创新力量布局、创新生态营造和科技成果转化应用，加快实现高水平农业科技自立自强。
八、多元化食物供给：从“吃得饱”到“吃得好”
2025年，我国粮食总产量达到1.43万亿斤，猪牛羊禽肉总产量首次突破1亿吨，水产品7657万吨。市场上肉蛋奶、果菜茶、鱼虾贝等琳琅满目。
下一步，将优化产业结构和生产布局，大力发展设施农业、生态渔业，加强优质饲草产区建设。同时，推广“生鲜电商+冷链宅配”、直播带货等新业态，引导消费者 “减油、增豆、加奶” ，从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养健康”转变。
总 结
一季度农业农村经济运行平稳、开局良好，为“十五五”打下了坚实基础。
春耕正忙，夏粮可期；农民增收，乡村变样。这份成绩单，来之不易。
来源：国务院新闻办公室2026年一季度农业农村经济运行情况新闻发布会
