86. 农业研发的政府支持!

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据统计，中国全社会研发投入从2015年的1.42万亿元快速增长到了2020年的2.4万亿元左右，而同一时期世界知识产权组织发布的“全球创新指数”则显示，我国的排名也从2015年的第29位跃居到了2020年的第14位。在十三届全国人大四次会议上，李克强总理强调，“十四五”期间，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。要完善国家创新体系，加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，打好关键核心技术攻坚战，制定实施基础研究十年行动方案，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。

事实证明，研发投入聚集到哪个行业，那个行业就会实现更快的发展。自芯片发明以来，整个产业一路高歌猛进，产品迭代令人目不暇接，这正是各相关企业在研发上大力投入的结果。据IC Insights统计，2020年全球半导体芯片厂商的研发支出为684亿美元，2021年预计将达到714亿美元，仅英特尔一家，从2012年开始其研发支出就突破了百亿美元大关。中国为了在芯片领域迎头赶上，先后成立国家集成电路产业投资基金股份有限公司（大基金一期）、国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司（大基金二期），对芯片行业进行重点支持。大基金一期于2014年9月成立，注册资本987.2亿元，投资总规模达1387亿元，撬动5145亿元地方和社会资金，大基金二期于2019年10月注册成立，注册资本为2041.5亿元，撬动资金将超过万亿元，正是这些巨量资金的进入，中国芯片产业才得以在近年进入一个高速增长期。

农业的研发投入相比较之下规模就小多了。2020年全球农业研发投入最多的是拜耳作物科学，它将10种植保制剂商业化，3个生物技术性状项目推进至上市阶段，同时为全球种植者提供430多种全新玉米、大豆、棉花和蔬菜商业杂交品种和新品种，然而年度研发投资也才20亿欧元，但这已经相当于公司主要竞争对手研发经费的两倍。中国在农业领域的研发投入更为有限，从相关资料来看，我国农业科研投资强度（农业科研投资占农业GDP的比重）为0.77％，而同期全国的科研投资强度为1.7％，农业科研投资强度的国际平均水平是l％，发达国家则达到3％—5％。在研发投入上的不足，严重地制约了农业的进一步发展，从而使农业在整个产业体系中居于更加弱势的地位。

要实现农基社会，农业产业需要充分地扩张，这需要技术进步作为支撑，需要研发投入作为保障。农业技术的研发周期长，整个过程的不确定性很高，没有雄厚的资本参与很难实现理想的绩效。中国是一个农业大国，解决好农业发展问题，不仅可以解决本国发展中的根本性全局性的难题，还可以为世界未来的发展提供具备借鉴价值的中国方案。解决农业问题需要多方发力，其中首要的一条就是加大投入以提升农业的技术水平和增长后劲。拼多多的百亿投入并不能解决太多的问题，但这是一个非常积极的信号，当更多的企业关注农业、投资农业的时候，农业就到了一个发展的拐点。2018年，中国的科研经费有77.4%来自于企业，但对于农业来说，研发投入还需要一些资源特别是政府资源的跟进，同时企业的投入在回报的市场机制上尚存在一些需要完善的规则。因此，除了企业的投入外，农业研发可能需要更多政府的支持。