【团体标准】中国国际科技促进会团体标准征集参编单位

一、设施农业改造刻不容缓

二、2026特别国债为设施农业改造保驾护航

（一）国家层面核心支持（2024-2026年）

• 补贴标准（中央）：日光温室翻建8万元/亩、改造4万元/亩；单栋塑料大棚2万元/亩；连栋薄膜温室5万元/亩（补助不超过总投资30%）。
• 核心政策：“两新”政策扩围覆盖，中央一号文件明确设施农业现代化提升行动，超长期特别国债专项倾斜，用地、金融全方位保障。
• 金融支持：贷款贴息最高不超过LPR的70%且不超2%，单个主体年贴息不超200万元；设施农机具纳入购置补贴。

（二）典型省市补贴亮点

• 华北：北京大兴生产设施类补贴最高60%；河北连片10亩以上改造补贴最高可达50%。
• 东北：辽宁日光温室翻建最高补8万元/亩；吉林盐碱地300亩以上园区补5万元/亩。
• 华东：山东贷款贴息最长5年；浙江卷帘机改造最高补350元/台套；江苏智能温室按面积补贴。
• 西北（改造核心区）：宁夏、甘肃重点补贴土墙温室加固；新疆老旧日光温室每亩最高补5万元。

三、改造指南：模式+路径，按需选择

（一）3类技术改造模式（按老旧程度）

• 结构加固修复（低成本）：适配轻度老化设施，重点修复墙体、更换棚膜/骨架，周期1-2个月，延长设施寿命5-8年，适合散户自主改造。中农富通可提供标准化加固方案，依托专业施工团队，选用优质耐用材料，同步排查安全隐患，兼顾低成本与实用性，还可提供后期运维指导，降低农户改造门槛。
• 结构优化升级（中成本）：适配中度低效设施，推行“小改大、低改高”，配套简易智能设备，产量提升15%-25%，适合合作社连片改造。中农富通可结合自身产学研优势，优化棚体采光角度与空间设计，配套自主研发的简易智能调控设备，实现温湿度精准把控，同时衔接政策补贴申报指导，助力合作社降低改造成本、提升生产效率。
• 拆除翻建（高成本）：适配严重老旧设施，按标准化重建，配套智能、绿色装备，寿命延至15-20年，产量提升30%-40%，适合企业、村集体规模化改造。中农富通可提供全流程一条龙服务，融合自主研发的温室环境调控技术、作物生长模型等科研成果，从前期标准化设计、优质材料采购，到专业施工落地、智能装备调试，全程把控质量，还可配套水肥一体化、物联网监测等系统，确保改造后达到标准，同步提供运营管理指导，实现建运一体化赋能。

（二）4类项目运作模式（按实施主体）

1. 政府引导+农户/合作社自主：最普遍，门槛低、产权清晰，适配中小规模改造；
2. 龙头企业+基地+农户：企业主导，联农带农，适配高附加值作物园区；
3. 村集体统筹+农户入股：整合资源，带动集体与农户双重增收；
4. EPC+O一体化：专业企业总包，建运衔接，适配高标准智能改造。中农富通深耕该模式，可承接全流程总包服务，依托自身技术实力与施工经验，实现设计、采购、施工、运营无缝衔接，避免重建轻管问题，还可结合项目经验，提供园区规划、智能装备配套、种植技术指导等一站式服务，同时协助客户申报国家级智慧农业示范项目，全程赋能项目落地见效。