委员说 | 春耕正当时,委员为农业发展献良策

春天是耕耘的季节，也是创新的起点。在杭州，农业现代化的步伐正与数字浪潮同频共振。政协委员们聚焦农民最关心、农村最需要的事建言献策，用专业智慧为农业生产赋能、为乡村发展添力。

眼下，杭州的高标准农田里，春耕备耕正有序推进，但部分地块“重建轻管、重硬件轻地力”的问题，引发了柴伟国委员的关注。他提交《关于加强我市高标准农田土壤肥力监管的建议》提案，建议给每片高标准农田建“肥力档案”，在全域布设长期监测点，实时跟踪土壤有机质、有效磷等关键指标变化，每3~5年开展一次全面“体检”，让地力变化看得见、摸得着；依托城市大脑·农业农村系统，搭建智慧监管平台，推广便携式快检设备，让农户在家门口就能检测土壤肥力，真正实现科学养地；出台补贴激励政策，鼓励大家多施有机肥、秸秆还田，推行“田长制+土壤健康管理员”模式，让管护责任落实到人，让良田越种越肥，稳稳守住杭城的“米袋子”“菜篮子”，也为农业高质量发展筑牢土壤根基。

随着“千万工程”深入推进，杭州乡村正成为创业兴业的热土，但人才短缺、资金不足、产业零散等问题，仍制约着农村创新创业的步伐。民进市委会提交《关于释放我市农村创新创业活力，助力缩小“三大差距”的建议》，为乡村创业“搭梯子、铺路子”。

提案提到，要强化人才培育与引进，构建“高校+平台+企业+产业链”培训体系，推进“十万农创客培育工程”；要深挖乡村特色，做强“一县一园、一镇一业、一村一品”，推动“土特产”从种植到加工、销售全链条升级，打造农文旅融合新业态；要优化资源分配，创新农村信贷产品，推进“双向飞地”建设，串联钱塘江生态产业带，让资金、人才、技术向乡村汇聚，让农民创业有支撑、增收有盼头。

杭州的数字优势，早已悄悄走进田间地头。但数据共享不畅、价值转化不足等问题，让数字赋能的效果打了折扣。顾惠波委员提交的《关于加快打造杭州农业可信数据空间的建议》，让农业数据“活”起来、“用”起来。他建议，完善制度体系，加快起草农业数据共享管理办法，探索“数据要素收益分红”试点；推进数据标准统一，依托“浙农码”实现“多码合一”，尽早实现15条重点产业链全覆盖；强化技术支撑，升级乡村大脑平台、完成500台套以上农机装备数据化改造；深化场景应用，培育涉农数据企业，筑牢数据安全防线，激活数据要素价值，让数字技术真正成为农户种地的“好帮手”。

智慧农业的落地，离不开贴心的政策服务保驾护航。张琳委员提交《关于增强政策匹配度 提升智慧农业公共服务能力的建议》，为智慧农业中的用地难、用电贵、政策不匹配等难题提供解题思路。

她建议，要优化智慧农业用地保障，简化审批流程、提供“一站式”服务，统筹耕地“进出平衡”，让智慧农业项目顺利落地；要降低用电成本，专项研究智慧农业用电定价，鼓励企业使用绿电，切实减轻运营负担；还要完善政策奖补，降低补贴门槛，加大对AI技术研发、数据平台搭建的支持，推行“一企一策”，让智慧农业不再“高冷”，走进更多农户的生产一线。

王柳委员将目光投向农业科技型企业这一关键力量。在她看来，农业科技型企业是推动农业现代化的重要载体，一头连着前沿技术，一头连着田间地头，但当前面临政策供给“量少质弱”、重大科技项目门槛偏高、创新主体地位弱化等问题。她建议，要制定市级层面统领性的农业科创扶持文件，设立专项农业科创基金，让政策从“碎片化”走向“体系化”；推行“揭榜挂帅”机制，由企业出题、能者破题，让研发方向对准产业痛点；将农业科技人才纳入“科技副总”“钱江特聘专家”等人才计划，让更多“最强大脑”扎根田间；支持企业建设农业中试基地，推动实验室里的好成果尽快走向市场。当一批批农业科技型龙头企业成长起来，就能带着新技术、新装备、新模式走进千家万户，让更多小农户搭上现代农业的“快车”，在希望的田野上共享丰收的喜悦。