农业科技与信息 | 临泽县地下水超采原因及治理对策

临泽县地处祁连山北麓、河西走廊中部，辖7个镇，土地面积272 900 hm²，总人口约15万人，建成6个大中型灌区，现有灌溉面积73 300 hm²，是甘肃省重要的商品粮基地和玉米种子生产车间。临泽县属于内陆温带干旱荒漠区，多年平均水资源总量58 396万m³，其中地表水40 815万m³，地下水17 581万m³。地下水资源为浅层地下水，主要补给来源是大气降水和田间灌溉地表水入渗，地下水资源总量1.76亿m³/年，可开采量1.02亿m³/年。现有地下水超采区2处、总面积19 206 hm²。

2023年地下水许可水量5 124.88万m³，现状取用水量7 766.68万m³。农业用水占91.26%，工业占1.16%，生活占7.57%。实际开采量较许可水量超载2 641.80万m³。2023年地下水水位平均下降0.07 m，为蓝色预警。

一是气温上升，降水量和河流来水量减少。2023年降水量仅131.8 mm，黑河来水量较上年同期减少60%，梨园河减少50%，为满足灌溉紧急启用抗旱备用机井，导致地下水用水量增加。二是实施高标准农田建设，拆除了原有田间渠道，无法引用地表水灌溉，配套蓄水池布局不合理且数量少，只能开启机电井使用地下水。以鸭暖灌区为例，1 653 hm²地表水灌溉区变为地下水灌溉区，超许可水量1 598.31万m³。三是水利工程调蓄能力不足，干、支渠完好率仅67%、58%，田间渠道完好率仅48%，黑河沿岸仅平川灌区有3座小型水库，板桥、鸭暖、蓼泉灌区没有水库。2023年平川灌区启用92眼机电井，超许可水量785.06万m³。四是地下水水价较低（0.10元/m³），低于地表水（0.235元/m³），用水户优先使用地下水。

从“减、增、控”三方面提出思路。“减”通过发展高效节水农业减少地下水取用量；“增”一方面建设地表水配置工程，用地表水置换地下水，另一方面增加非常规水源；“控”从总量控制入手，实施水预算管理改革。一是强化节水降量，发展膜下滴灌、水肥一体化等节水灌溉技术，力争水肥一体化高标准耕地面积占80%以上，年减少地下水采用量约800万m³，灌溉水有效利用系数提高到0.635。二是强化置换压量，实施小泉湖水库工程，年增加地表水供水能力450万m³，压减地下水350万m³；关停城区14眼绿化自备水源井，压减地下水80万m³；探索“河井互补”智联灌溉系统，年减少地下水开采量120万m³；采取中水补量措施，年减少地下水开采量230万m³。三是强化管理控量，对地下水开发利用实行预算管理，严格取水许可管理，健全惩戒机制，关停自备水源井，预计减少地下水开采量约300万m³。