临沂区域生态循环农业发展模式探析

发展生态循环农业引领农业绿色转型的举措

2.1   坚持科技赋能，打通循环通道

在生态循环农业发展中，科技创新是打破农业废弃物资源化利用瓶颈、打通循环链条堵点的核心支撑。首先，构建农业循环经济监测评估体系，通过部署高精度物联网监测设备（包括土壤养分传感器、温湿度监测仪、气体浓度检测器等，数据采集频率达每5分钟1次，监测精度±2%），实时监控农业废弃物产生量、处理进度和资源化利用效率等情况，制定问题、需求、任务清单，实行月度调度、通报、半年评估的闭环管理机制。其次，组建专业技术团队，采取“政府+企业+专家科技”帮扶模式，根据区域特点组建循环经济专家服务团，开展技术攻关和指导服务。如临沂市农业循环经济工作总结中提到，该市已组建32个专家服务团，绘制技术图谱114项，编制29套科普手册，培育7000余名循环农业技术人才。在核心技术应用方面，重点推广高效复合微生物发酵技术，通过筛选纤维素分解菌、木质素降解菌、产甲烷菌等优势菌株构建复合菌群，采用“预处理-接种-厌氧发酵-后处理”的标准化工艺流程，实现畜禽粪污的快速无害化处理和资源化利用[2]。

2.2   强化链条思维，嵌入主导产业

生态循环农业需以工业化思维重构产业链，把农业废弃物资源化利用嵌入区域主导产业，实现循环增值。首先，全面梳理当地农业产业链，精准定位资源转化的关键节点与瓶颈，围绕农业废弃物资源化及梯次利用，引入技术先进、带动性强的龙头企业。临沂市今年新上农业循环经济项目11家，有效带动了区域循环产业发展。其次，推进全流程嵌入，征集域内植物-动物-微生物生态循环模式，支持技术升级，打造闭环产业链。如针对临沂市秸秆、林果枝条、尾菜等26个生态循环模式，完成10项技术升级，构建起集乡村振兴、环境整治、碳减排等功能于一体的产业生态体系。

2.3   实施多元培育，壮大市场主体

市场主体是循环农业高质量发展的关键。首先，发挥政府主导作用，对病死畜禽处理、废旧地膜回收等公益性项目，由财政投资或国企建设，临沂市已建成32个此类项目，夯实了循环农业基础。其次，强化环境倒逼机制，严格执行生态保护、安全生产、亩产效益评价等标准，明确“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”，通过养殖粪污治理、地膜专项整治等行动，推动传统农业转型，临沂30.8万亩（1亩=1/15 hm2）统防统治与绿色防控示范区，显著提升资源利用效率。最后，激发市场活力，鼓励社会资本参与盈利性领域，以政策引导、项目带动等方式，促进市场发展[3]。目前，临沂市循环农业经营主体达254家，产业规模超50亿元，构建起完善的市场体系。

2.4   推行系统规划，实现全域推进

2.4.1完善政策保障体系

当前，相关部门需要打破行政区划和部门壁垒，构建上下联动、横向协同的工作机制。首先，建立健全组织推进体系，设立市县乡三级专班，形成条块结合、以块为主的工作格局，同时，明确循环利用路径，推广畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、农药包装废弃物、病死畜禽等9类农业废弃物23种利用方式，确保资源全量化利用。其次，建立财政金融支持机制，设立循环农业发展专项资金，实施“以奖代补”政策，对达到资源化利用标准的经营主体给予资金支持。同时，创新金融产品，推广“循环农业贷”等绿色金融服务。

2.4.2推动区域协同发展

第一，构建跨区域合作平台，建立黄淮海地区循环农业协作联盟，统筹协调技术标准、政策措施、产业布局，避免重复建设和恶性竞争。第二，强化宣传引导，通过主流媒体宣传报道循环农业成效，提高社会认知度。临沂市的循环经济工作得到新华社、农民日报等媒体的深度报道，全年省级及以上媒体报道达30余篇。第三，建立区域信息共享机制，构建循环农业大数据平台，实现废弃物资源、处理设施、技术需求等信息的区域共享，提高资源配置效率。为确保系统规划有序实施，需制定阶段性量化目标：短期(2025年)制定《农业废弃物利用负面清单》，明确禁止和限制行为；中期(2026年)建立生态产品价值核算体系，量化生态效益；长期(2027年)培育循环农业产业集群，形成规模效应。