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四川省农业农村厅四川省财政厅关于做好2026年省级财政农产品加工项目申报工作的通知川农函〔2026〕75号

2026-03-13 15:29:20

各市（州）农业（农牧）农村局、财政局：

按照《四川省人民政府办公厅关于建立重点产业链协同推进机制的通知》要求，根据《省级财政农产品加工专项资金管理办法》规定，进一步提升农产品精深加工能力，推动农业产业全链条发展，支持农产品加工企业做大做强，现就做好2026年省级财政农产品加工项目申报工作有关事项通知如下。

一、支持对象

支持对象为农产品加工企业，对龙头企业、初创与小微企业分设条件予以支持，失信被执行人等企业不得申报项目。支持的农产品加工企业须前端有省内原料供应基地，后端有完善销售渠道。

（一）龙头企业。上年度年销售收入5000万元以上，固定资产2000万元以上，总资产3000万元以上；注册地需在四川省境内，对实行多元化经营的企业，主营业务中农业产值占比70%以上。重点支持国家、省级农业产业化重点龙头企业建设农产品加工项目。

（二）初创与小微企业。开展种养殖规模较小的特色农产品加工和农产品产地加工的初创与小微企业，企业注册地需在四川省境内，加工设施设备资产200万元以上，建立了联农带农机制，其中：粮油经作等种植业带动农民稳定就业10人以上，带动原料基地农户50户以上；畜牧水产等养殖业带动农民稳定就业10人以上，带动原料基地农户30户以上。

（三）对粮油、精制茶（含新茶饮）两个产业链的链主和相关企业，以及实施“智改数转”的企业，符合条件的优先给予支持。

二、支持环节和标准

（一）提升农产品加工企业产能。支持农产品加工企业扩能增产，建设农产品产地初加工设施，新建、扩建农产品精深加工生产线、车间和厂房。对带动能力强、产业链条长、科技含量高的龙头企业自建农产品加工项目，生产性固定资产投资（不含土建等费用）2000万元以上的（初创与小微企业可放宽到500万元以上），省级财政资金按照生产性固定资产投资额（不含土建等费用）给予不超过30%的补助（国、省乡村振兴重点帮扶县和39个欠发达县给予不超过40%的补助），单个项目不超过1000万元，其中：用于新建农产品精深加工车间、厂房的财政补助不超过100万元。

（二）促进农产品加工企业技改（“智改数转”）。支持农产品加工企业开展智能化、清洁化设备改造升级，生产设备数字化改造、智能装备和软件更新迭代等“智改数转”建设，提高农产品精深加工效率和绿色发展水平。包括但不限于：一是原料处理智能化升级。应用集成近红外光谱与高光谱成像的智能分级设备，实现原料糖度、酸度、农残等指标无损检测与自动分级。配套高压气液混合与超声清洗、自适应切分等预处理设备。二是精深加工装备迭代更新。引进智能连续式超高温瞬时杀菌设备与模块化加工生产线，食品辐照中心工艺设备升级和智能化改造，实现工艺参数实时优化与全过程精准控制。针对高附加值农产品，配置脉动压力烫漂、低温真空冻干、微波—热泵联合干燥等先进装备。三是质量管控数字化构建。融合AI视觉检测、多源传感网络与区块链溯源技术，部署高精度温湿度、微生物原位传感器，结合PLC（可编程逻辑控制器）+SCADA（监视控制与数据采集系统）技术，实现加工环境秒级监测与工艺参数自适应调节。对企业技改（“智改数转”）总投资在500万元以上的（初创与小微企业可放宽到100万元以上），省级财政资金按照企业技改（“智改数转”）总投入给予不超过30%的补助（国、省乡村振兴重点帮扶县和39个欠发达县给予不超过40%的补助），单个项目不超过800万元。

（三）推进农产品加工企业创新与品牌推广。支持农产品加工企业围绕农产品加工产业发展和市场需求，在重点领域、关键技术、先进工艺和“拳头”产品等方面研发创新。对拥有自主知识产权、同行业领先、市场竞争力强的龙头企业科技研发和科技成果转移转化项目，研发、小试、中试等投入在100万元以上的（初创与小微企业可放宽到25万元以上），省级财政资金按照企业研发投入给予不超过30%的补助（国、省乡村振兴重点帮扶县和39个欠发达县给予不超过40%的补助）。支持农产品加工企业围绕提高产品市场占有率和产品溢价目标，强化销售渠道建设和品牌宣传。用于品牌推广的，省级财政资金按照企业品牌推广总投入给予不超过30%的补助（国家、省级乡村振兴重点帮扶县和39个欠发达县不超过40%）。对于单户企业，农产品加工企业创新与品牌推广，省级财政补助总额不超过200万元。

企业可根据实际需求，选择以上1—3个支持环节编制项目实施方案，对2025年9月1日以后企业在建且未竣工的内容，纳入补助资金范围。只申报农产品加工企业创新与品牌推广环节的不予支持。

三、申报条件

（一）主导产业明确。申报支持的农产品加工项目的主导产业须为申报市（州）、县（市、区）重点支持发展的优势特色产业，制定主导产业中长期发展规划，出台土地、财政、金融和人才等方面的支持政策。

（二）项目准备充分。申报支持的农产品加工项目的前期工作准备充分，项目建设必需的规划、用地、设计、环评、用水用电、安全生产等已完成相关部门审批。对申报的项目，县（市、区）农业农村部门会同财政部门出具承诺书，确保资金一下达，项目即可开工建设，尽快形成实物工程量。

（三）联农带农紧密。申报支持的农产品加工项目投资建设企业应采取自营或订单合作等模式建设有标准化农产品加工原料基地，企业加工原料以省内生产为主，建立了“龙头企业+合作社（集体经济）+家庭农场（农户）”等利益联结机制。

四、申报程序

（一）县级储备。县级农业农村、财政部门要加大政策宣传力度，做到符合条件的主体应知尽知。要按照应储尽储原则，组织符合条件的企业通过四川农业信贷直通车平台（以下简称“平台”）开展项目申报，编制项目申报书（参考模板见附件1）。县级农业农村、财政部门按照农产品加工专项项目申报要求，开展实地核实，对拟推荐的项目通过平台上报市（州）农业农村、财政部门，并附以县（市、区）农业农村、财政部门联合出具的承诺书。

（二）市州推荐。市（州）农业农村、财政部门围绕市（州）主导产业发展规划，统筹优化全市（州）农产品精深加工布局，加强对辖区内县（市、区）项目储备工作指导，组织专家团队对推荐项目进行必要的现场核查，聚焦重点产业、重点企业、重点产品，确定推荐申报项目，确保推荐项目能落地、能见效。推荐申报项目报市（州）政府同意后，于2026年3月31日前通过平台将推荐文件（参考模板见附件2）和相关材料统一报送农业农村厅。

（三）省级评审。农业农村厅对市（州）推荐的储备项目开展形式审查，根据需要对推荐储备项目开展现场核查，对达到申报要求的项目纳入省级农产品加工项目储备库。农业农村厅会同财政厅组织对申报项目进行评审，遴选出省级财政支持的农产品加工专项项目和确定补助资金额度，公示无异议后，按程序报审确定本年度项目实施名单。

五、项目管理

（一）组织实施。项目实施名单确定后，财政厅会同农业农村厅按照该项目省级财政补助资金的60%，下达第一批补助资金。县（市、区）农业农村、财政部门按照备案实施方案，组织承担建设任务的企业实施项目，加快推进项目落地落实，严格规范资金使用管理，按时完成建设任务。市（州）农业农村部门会同财政部门加强项目建设、资金使用管理的督促指导。

（二）绩效管理。项目建设须在2年内完工，第一批补助资金下达的次年，由农业农村厅会同财政厅对项目开展中期评估。项目完工后，由县（市、区）农业农村部门会同财政部门组织承担建设任务的企业开展项目建设自评，出具竣工报告和审计报告，并向市（州）农业农村部门和财政部门提出绩效评价申请。市（州）农业农村部门会同财政部门，对项目建设任务完成情况进行现场核查和绩效评价。农业农村厅会同财政厅组织对项目开展现场抽查。

（三）结果应用。项目建设通过省级中期评估后，财政厅会同农业农村厅下达第二批省级财政补助资金（40%部分）。未按时完成建设任务的，暂缓下达该项目第二批省级财政补助资金或收回未使用的省级财政补助资金，视情况减少项目所在地市（州）下年度申报农产品加工项目的数量和资金额度。

附件：1．2026年省级财政农产品加工专项项目申报书（模板）