为进一步规范高标准农田建设管理，切实提升项目建设质量和资金使用效益，筑牢粮食安全保障基础，根据相关工作要求，我县决定在全域开展高标准农田建设突出问题整治行动。整治重点内容如下：
一、规划设计问题。推动强化项目前期论证与设计审核，从源头提升项目科学性。重点整治现场勘察不足或以查阅资料代替现场勘察，对拟建区水源、交通、农业生产条件等基本情况了解不充分，未广泛征求和吸收项目区群众、村级组织意见，致使勘察结果与实际情况偏差较大造成设计脱离实际、施工时反复修改设计，甚至边施工边设计；工程量清单编制不合理、漏项错项；项目主管部门对设计方案审核把关不到位等问题。
二、招标投标问题。推动用好大数据监督比对等手段，重点筛查高频异常中标、标段过小过散等风险点位，深挖打击不法分子关系网、利益链。重点整治投标人相互串通投标、买标卖标、借用租用冒用资质投标和恶意低价中标；招标人（或代理机构）应招未招、化整为零规避招标、设置不合理条件限制或排斥潜在投标人；领导干部和国家工作人员违规插手干预项目招投标活动、泄露保密信息、操纵评标结果；招标文件编制不规范、信息发布不合规、过程资料缺失混乱；评标专家不公正履职、泄露评标信息、充当“掮客”；中标单位违法转分包，特别是城投公司等平台企业中标后提取高额管理费、违法转分包等问题。
三、资金使用管理问题。推动全面摸清2019年以来项目资金底数，跟踪梳理资金分配情况。督促县级党委和政府组织农业农村、发改、财政等部门，用好巡视巡察、审计、财会等监督手段，全面排查起底问题，逐一对账销号。重点整治通过虚构工程、虚增工程量、平台公司虚列名目等方式，套取骗取建设资金；专项资金使用不专，截留挪用、以拨代支；在概算评审、招标投标、决算审计中恶意“砍减资金”，导致实际投入“缩水”；资金未按项目进度支付，以及因资金支付不到位导致的项目超期未完工、超期未竣工验收、建成设施不能移交、拖欠工程款导致的上访事件等问题。
四、工程质量问题。推动按比例对项目建设质量情况开展抽查，对工程质量进行评估分析。重点整治施工过程偷工减料，不按照设计要求施工，工程设施未达到应完成的数量和质量；监理履职不到位，对工序报验、过程管控敷衍了事，虚假认定工程量；验收把关不严，搞虚假验收、“带病”验收、“甩手”验收等问题。
五、上图入库问题。推动建立跨部门数据共享及动态更新机制，实现“以图管田”。重点整治高标准农田虚报面积、图数地不一致、在非耕地或生态保护红线等禁限区违规建设，以及已建成高标准农田被占用或调整为非耕地后，信息更新不及时、底图数据未同步校正，项目管理脱离实际空间信息，影响精准监管和科学决策等问题。
六、建后管护问题。推动建立权责清晰、保障有力的管护机制，确保工程设施持续发挥效益。重点整治项目竣工验收后，资产移交手续不全、不及时、不规范；管护制度不健全或形同虚设，管护主体不明确、责任不落实；管护资金筹集不到位、保障不足、使用不规范；日常巡查、维修养护流于形式，导致设施设备失修损坏、功能丧失、“有人建、无人管”等问题。
欢迎社会各界、广大群众对高标准农田建设中的违法违规问题进行举报。
监督举报电话： 0318-3822042
邮箱：wqnm2042@163.com
特此公告。
武强县农业农村局
2025年3月6日
