近日,陇县占补平衡补充耕地项目设计施工总承包中标候选人正式公示。该项目作为陇县重点耕地保护工程、落实耕地占补平衡政策的核心举措,紧扣“守住耕地红线、提升耕地质量、保障粮食安全”的核心目标,既是贯彻落实党中央、国务院关于加强耕地保护、完善占补平衡的决策部署的具体实践,也是陇县坚守耕地保护底线、拓展农业生产空间、夯实县域农业发展基础的重要抓手,其顺利推进将有效补充县域耕地资源、提升耕地地力,助力陇县落实藏粮于地、藏粮于技战略,为区域农业高质量发展和粮食安全提供坚实保障,引发耕地整治、农业工程领域广泛关注。
据悉,该项目由陕西西韩城际铁路有限公司担任建设单位,该公司主要负责城际铁路建设相关工作,此次牵头负责陇县占补平衡补充耕地项目,将严格履行建设单位主体责任,全程统筹项目的规划组织、实施推进、质量管控及安全生产管理,全力推动项目高标准、高质量落地,切实发挥项目补充耕地、提升地力的核心效能,助力陇县耕地保护工作提质增效。
项目建设地点精准坐落于陕西省宝鸡市陇县,地处关中平原西部,契合陇县耕地保护与农业发展规划,也是陇县持续推进占补平衡工作、拓展耕地后备资源的重要实践区域。陇县历来高度重视耕地保护工作,曾通过实施占补平衡项目新增大量耕地,有效保障了县域耕地总量动态平衡,此次项目的实施,将进一步挖潜县域耕地后备资源,补齐耕地质量短板,推动耕地保护与农业生产协同发展,呼应县域耕地保护工作的长期部署。
该项目建设规模明确、招标范围全面,涵盖项目全流程实施内容,具体建设指标详实可查。项目建设规模约1500亩,具体实施数量以立项批复的数据为准,聚焦耕地补充与质量提升双重目标,全面落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护要求。本次招标范围涵盖四大核心环节,实现项目从前期筹备、建设实施到验收管护的全链条覆盖,确保项目规范有序推进。
具体招标范围包括:一是项目前期工作,涵盖资源踏勘、项目勘测、土地清查、可行性评估论证、可行性研究报告编制、项目设计等全部前期筹备内容,为项目建设奠定坚实的规划与技术基础;二是项目建设实施,包括地表附着物清除、土地平整工程、土壤地力提升工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护工程、防污治霾等相关内容,同时承担项目实施过程中涉及的地面附着物清理、赔偿、青苗补偿、纠纷调处以及施工安全、施工风险等全部相关责任,全方位保障项目建设顺利推进;三是验收报备工作,涵盖耕地质量评定、工程竣工、工程复核、竣工决算与审计、工程验收、地类日常变更、报备入库等全部验收及备案流程,确保项目建设成果符合相关标准并顺利纳入规范管理;四是管护移交工作,负责项目建成后的后期管护及移交相关事宜,保障补充耕地长期稳定发挥效能,实现“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。具体内容详见招标文件相关规定。
耕地是粮食生产的命根子,占补平衡制度是守住耕地红线的重要保障。当前,我国耕地保护形势依然严峻,耕地“非农化”“非粮化”问题仍较突出,推进占补平衡补充耕地项目建设,既是落实国家耕地保护政策的必然要求,也是陇县保障农业生产空间、推动农业现代化发展的现实需要。此次项目的实施,将有效补充县域耕地资源,改善耕地质量,完善田间基础设施,推动零散地块整合优化,提升农业生产效率,为规模化种植、旱涝保收提供有力支撑,助力陇县夯实农业发展基础。
最终,中建三局第三建设工程有限责任公司联合陕西省煤田物探测绘有限公司组成联合体,成功斩获第一名,投标报价为1008.26元/亩、8826.47元/亩。贵州建工集团第三建筑工程有限责任公司作为牵头单位,联合爱建信达工程咨询有限公司组成联合体,以1016.48元/亩、8832.64元/亩的投标报价获得第二名。新疆天富伟业工程有限责任公司作为牵头单位,联合玖度工程设计有限公司组成联合体,凭借贴合项目需求的设计施工方案、较强的综合履约能力,以1010.28元/亩、8835.29元/亩的投标报价位列第三名。
此次中标候选人的正式公示,也标志着陇县占补平衡补充耕地项目设计施工总承包已完成前期招标筹备工作,正式进入实质性建设阶段。后续,项目建成后,将有效补充陇县耕地资源,提升耕地质量和农业生产能力,完善田间基础设施,助力陇县坚守耕地保护红线、落实占补平衡政策,为县域农业高质量发展、保障粮食安全注入强劲动力,也为陕西省推进耕地保护、完善占补平衡体系贡献基层力量。