聚焦全国两会 | 全国政协常委成岳冲:农业农村现代化急不得也等不得

当前，碎片化的村庄空间布局，成为阻碍农业农村现代化的最大物理瓶颈。对此成岳冲提出，以人口集聚为核心，重塑乡村空间格局。

“我们应尊重村庄发展演变历史规律，按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等标准对村庄进行分类，因地制宜让乡村形态实现由‘散’到‘聚’转变。”成岳冲说。

乡村发展的关键在于留住人，如何打造具备现代生活条件的“新农村”？

成岳冲建议一方面持续加强教育、医疗、养老等基本公共服务供给，明确山区、海岛、平原差异化布局策略。另一方面利用数字化手段开展远程医疗、智慧养老，如推广“智慧流动医院”，真正实现老有所养、病有所医。

数字农业工厂里，机器人穿梭采摘；数字农业基地里，传感器实时监测……如今，在智能农机装备、农业传感器、农业机器人的加持下，越来越多智慧农业场景正成为现实。

在成岳冲看来，这正是农业成为现代化大产业的生动注脚。

为推进生产要素创新性配置，他建议系统采集整合市场、气象、土壤、遥感等涉农大数据，打造开放共享的“农业智慧大脑”。将5G基站、千兆光纤、边缘计算节点向农村生产一线延伸，让手机成为新农具、数据成为新农资。

“在重点农业县，还可以适度超前布局无人机起降场、低空航路等新基建设施，拓展智慧装备应用新场景。”成岳冲表示。

农业农村现代化的宏图，最终落在亿万农民的生活点滴里。成岳冲建议多维度拓宽农民增收渠道，厚植共富底色。

在不少山区海岛，曾经“养在深闺人未知”的土特产，如今通过一根网线走向世界。对此，成岳冲认为应鼓励农民发展电商直播等微经济形态，从“种得好”到“卖得值”。

他还提出大力发展乡村特色产业，推广“强村公司+农户”“国企+村集体”“合作社+农户”等联农带农模式，推动农产品精深加工，将产业链增值收益更多留给农民。

“在广大农村地区，绿水青山就是金山银山，正成为越来越多人的共识。”成岳冲建议加快建设全国统一的生态环境市场，推动村集体将林业碳汇、排污权指标、水权等生态产品市场化交易。

在其看来，“农业农村现代化是一个系统工程、动态过程，急不得也等不得”。

（来源：中新网）