双鸭山市饶河县农业农村局-智慧农业及“智慧生态总长制”迭代升级项目:木星科技496万中标

注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成

一、项目核心信息

项目名称：饶河县智慧农业及“智慧生态总长制”迭代升级项目

招采单位：饶河县农业农村局

中标单位：黑龙江省木星科技开发有限公司

中标金额：496.503万元

二、项目建设内容

本项目围绕饶河县农林牧渔蜂全产业链数字化升级与生态总长制落地，构建“平台+服务+数据”的一体化智慧体系，核心建设内容聚焦16类软件平台与技术服务，覆盖农业生产、监管、服务、生态治理全场景，具体如下：

（一）农业生产与数据统计类平台

1.智慧农业大数据统计分析系统：核心实现全县农林牧渔蜂五大领域数据整合与可视化展示，包含农作物种植面积（水稻、玉米、大豆等）、畜牧业（入栏、出栏、存栏、三品一标）、检验检疫、无害化处理等数据统计分析；搭建覆盖全县涉农主体的GIS地图展示模块，为全产业链智能化决策提供数据支撑。

2.多领域GIS一张图：包含农业GIS一张图（县域农业资源可视化管理）、林草GIS一张图（林场、加工企业、合作社、监控设备等信息展示）、黑蜂养殖一张图（黑蜂养殖资源GIS可视化）、县域水产养殖一张图（水产养殖资源可视化），实现各类农业资源的空间化管理与快速查询。

（二）农业生产服务类平台

1.测土配方施肥平台：具备养分数据地图管理功能，支持地块养分数据维护、历史数据对比分析；提供个性化施肥配方设计、效果反馈、农技专家管理、农业知识共享、技术指导等服务；同时实现土壤类型、作物类型、肥料类型管理及农资供应站信息维护，打通“测土-配方-施肥-反馈”闭环。

2.农业四情监测平台：整合土壤墒情、田间虫情、气象灾情监测功能，通过物联网设备实现土壤温湿度、PH值、电导率、氮磷钾等指标全天候监测；虫情监测支持24小时不间断数据采集与图像识别，自动识别害虫种类、数量；气象监测覆盖风速、风向、雨量、空气温湿度等要素，数据实时传输至云端数据库用于统计分析。

3.智慧畜牧养殖平台：核心包含牲畜全生命周期管理，支持耳牌号、电子耳标号等档案录入与批量上传，涵盖引种、发情、配种、孕检、生产、出栏全流程；提供粪污处理、消毒记录、饲喂管理、防疫计划制定、疫苗药品管理等功能；配套生产数据、繁育数据、健康数据分析模块，生成妊娠率、受胎率、成活率等统计图表。

4.智慧渔业管理系统：实现水质实时监测（溶解氧、水温、PH等）、设备自动化控制（增氧泵、投料机等联动）、监测预警与阈值设置功能，支持手机远程操控与异常报警。

（三）监管与治理类平台

1.农业补贴资金监管平台：支持补贴项目创建、模板录入、数据导入与单条添加，涵盖受益人信息、补贴金额、银行账户等明细；具备补贴面积横向对比与纵向（近三年）对比功能，异常数据自动预警并支持佐证材料上传；实现乡镇初审、县级审核、信用社确认的全流程线上化，配套公示信息管理、导出打印、查询统计功能。

2.农产品质量安全溯源平台：覆盖农产品从种子采购、农事作业、施肥用药、收获、加工、入库、出库、物流全环节数据记录；支持检验报告、三品一标认证等材料上传，通过二维码实现产品溯源信息扫码查询，包含产地、生产厂家、营养成分、物流轨迹等核心信息。

3.农业生产资料执法监管平台：构建市场主体库（兽药、农药、种子等企业信息）、执法人员队伍库、法律法规库；支持案件立案登记（含检查发现、举报、上级交办等多渠道案件）、核查、审批、行政处罚决定、执行、结案归档全流程管理；配套执法设备绑定、实时定位、在线指挥执法功能，通过移动APP实现现场取证、固证与信息实时提交。

4.高标准农田监管平台：实现项目设计、施工、监理、进度、验收全流程管理，支持PC端任务下发与移动端任务处理、问题上报；搭建可视化一张图，整合项目基础数据、建设情况、人员打卡、问题统计等信息，支持县级初验与市级终验材料上传。

5.城市运行管理平台：集成AI视频分析能力，自动识别垃圾桶溢满、垃圾堆放、道路破损、河面漂浮物、违规广告、占道经营、车辆违停等19类城市与生态治理问题；配套智慧城管软件，实现案件立案、任务指派、处置、审核、执行、归档全流程管理，支持执法端与市民端小程序联动。

（四）公共服务与生态类平台

1.农业综合服务平台：提供专家咨询（电话、图文）、墒情/气象/虫情数据实时查看、病虫害拍照识别与防治指导、土壤测土信息与施肥配方查询、涉农供求信息发布、农作物病虫害防治方法查询等服务；同时实现通知公告发布、个人信息管理、各类涉农服务机构信息展示功能。

2.智慧农场示范基地720全景展示系统：完成示范农场全景拍摄、图片合成与漫游制作，支持PC端与手机端全景展示，用于农业示范基地宣传与推广。

3.数据采集与对接服务：完成与原“互联网+智慧多长制综合指挥调度平台”的数据对接，覆盖硬件采购、软件开发、协调沟通等全流程，对接后提供12个月基础维护服务，需出具原平台方数据对接无误的正式函件。

（五）基础支撑与安全类服务

1.系统集成总服务：整合项目所有软硬件系统，实现硬件集成、软件集成、数据集成、应用集成与网络安全集成，构建统一、高效、稳定的一体化系统。

2.云服务与网络支撑：提供3年云资源服务（CPU≥12核、内存≥24G、带宽≥10M、系统盘500G、数据盘500G）；配套云安全服务（云防火墙、WEB应用防火墙、日志审计、堡垒机、主机安全）；提供3条100M专网光纤与10套1T/年的4G流量服务。

3.信息安全与运维服务：开展二级信息安全等级保护测评服务；提供3年视频平台VIP服务（不间断播放、多画面轮巡、录像回放等）。

三、项目核心门槛与投标差异化竞争力

本项目采用综合评分法（技术部分72分、商务部分18分、报价10分），门槛设置聚焦技术响应、专项能力、资质经验三大维度，仅少数具备全产业链数字化整合能力与政策适配经验的企业可满足，具体如下：

（一）技术响应门槛：核心参数与功能证明硬性要求

需提供4项关键功能证明材料（加盖公章）：包括覆盖全县农林牧渔蜂的GIS地图大数据统计分析功能、测土配方施肥平台的养分数据地图管理功能、农业生产资料执法监管平台的立案登记功能、智慧畜牧养殖平台的牲畜全生命周期管理功能，证明材料需包含官网链接、功能截图或产品彩页。

需满足3项强制技术参数：激光冲击波声压网驱鸟器需提供第三方检测报告（防水防尘、绝缘电阻≥2MΩ等）；农业四情视频监控系统的太阳能电池板（转换能效≤22%、工作温度-40℃~85℃）、锂电池（充放电次数>2000次、工作温度-30℃~85℃）需提供第三方检测报告。

数据对接硬性要求：中标后30个工作日内完成与原多长制平台的数据对接，且对接全过程费用（硬件、软件、劳务、差旅费等）由供应商自行承担。

（二）商务与资质门槛：平台能力与信用资质双重考核

云平台服务能力：需具备云平台授权证明、互联网和电子政务外网接入备案手续；提供近3年3个及以上云池部署项目业绩；云平台需具备网络安全等级保护三级备案证明及测评报告；承诺中标后7日内完成云资源开通。

企业信用资质：需提供4类3A级证书（企业信用等级、企业资信等级、质量服务诚信企业、诚信经营示范单位），每项证书对应2分，满分8分，是商务部分核心得分项。

政策适配能力：项目专向预留中小企业采购，投标人需提供标准格式的《中小企业声明函》，且需满足政府采购法第二十二条规定的条件，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单等。

四、关键洞察（KeyInsights）

1.县域智慧农业项目聚焦“全产业链+生态治理”双主线：本项目覆盖农林牧渔蜂生产、监管、服务全环节，同时融入生态总长制相关的城市运行、河道治理等功能，反映出县域智慧农业项目已从单一生产环节数字化，向“农业+生态”一体化治理延伸，全场景覆盖能力成为投标核心竞争力。

2.数据集成与跨平台对接成硬性门槛：项目明确要求与原多长制平台数据对接，且需自行承担对接费用与时间成本，这意味着具备成熟数据接口、跨平台集成经验的企业更易中标；同时GIS地图、大数据统计等模块的空间化、可视化能力，成为县域项目必备技术要件。

3.政策适配与资质合规性影响投标成败：项目专向预留中小企业采购，且商务部分8分直接与企业信用资质挂钩，反映出政府采购项目对政策适配（中小企业、节能环保等）与企业合规经营的重视，投标人需提前完成资质储备与政策适配准备。

4.技术响应精准度决定评分高低：项目72分技术分中，20分直接与核心功能证明材料挂钩，且对技术方案的项目概述、目标任务、功能设计、风险分析等细节要求极高，模糊响应或缺乏佐证材料将直接丢分，凸显“技术响应精准+证明材料完备”的重要性。

5.县域市场竞争聚焦“性价比+本地化服务”：本项目折扣率达99.3%，接近预算金额，说明县域智慧农业项目竞争已从“低价竞争”转向“性价比竞争”，同时项目涉及本地化数据采集、设备安装调试等服务，具备本地服务能力或区域项目经验的企业更具优势。

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