农业农村部“种植业快报”刊发我区粮食大面积单产提升典型案例

枣庄市台儿庄区构建玉米

水肥一体化技术推广新机制

枣庄市台儿庄区深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，聚焦玉米生产，充分发挥区属国有企业在政策衔接、资源整合和长效运营中的关键作用，创新构建“政府引导、国企建设、农户参与、利益共享”的玉米滴灌水肥一体化技术推广机制，有效破解了农业技术推广“最初一公里”和“最后一公里”衔接不畅、前期投入大、农户接受慢等现实难题，形成了可落地、可复制、可持续的粮食单产提升新路径，实现了经济效益、生态效益与社会效益的有机统一。

一、强化政府引导，夯实技术推广基础。台儿庄区高度重视农业科技创新与推广应用，高位统筹、全面布局，有力推动水肥一体化技术落地见效。一是注重顶层设计，健全三级推进机制。将玉米单产提升列为农业重点工程，制定出台《台儿庄区国企助力夏玉米滴灌水肥一体化项目实施方案》，明确“国企投资建设、农户免费使用、收益共享分成”的核心思路，并由区领导牵头、区农业农村局具体负责、镇街参与实施，形成“区级统筹、乡镇落实、村组协同”的三级推进机制。二是精选示范点位，形成规模带动效应。综合考量各类因素，采取“农户申请、村级初核、镇街推荐、专家评审”的方式，优先选择种植意愿强、带动能力强的种粮大户、家庭农场和托管服务组织作为首批实施主体。2025年，首批投资建设面积2000亩，覆盖3个种粮大户、2家托管服务组织和85户家庭承包户，形成多元化、规模化、连片化的示范效应。三是强化技术集成，实现农机农艺融合。整合区农业技术推广中心、农村社会事业发展中心及乡土专家力量，组建“水肥一体化技术服务队”，开展“一对一”驻点指导，围绕品种选择、播种密度、水肥配方、病虫防控、机械收获等环节提供全链条种植技术方案。在徐楼示范地块推广“一增五改”集成技术（增加密度，改品种、改灌溉、改施肥、改植保、改机械），并结合宽窄行种植、精准分期施肥和“一喷多促”绿色防控，实现农机农艺深度融合。2025年，该示范地块亩产达891.06公斤，较周边常规种植增产40%以上，创当地玉米单产新高。

二、发挥国企作用，破解投入运营难题。发挥国企在资金、技术等方面优势，推动扮演“投资主体、建设主体、服务主体”三重角色，以市场化机制保障项目可持续运行。一是投资建设先行，推动农户零成本起步。设立农业技术推广专项资金，负责滴灌系统首部枢纽、输配水管网、田间滴灌带等全部设施的采购、安装与调试，实现农户“零成本试用、零风险起步”，极大激发参与积极性。二是统一技术标准，提升智能作业水平。引入“设计—采购—施工”一体化模式，统一设备选型与技术标准，推广使用气吸式精量播种与滴灌带铺设复式作业，作业效率提升50%以上。同时，在王庄、徐楼等示范地块探索配套集苗情、墒情、虫情、灾情于一体的“四情”智能监测装置，实现数据实时采集与智能决策，让农户“看得见效果、学得会操作”。三是强化运维回收，形成绿色服务闭环。组建专业维护团队，设立服务热线，负责设备维护与农户技术指导，提供“接报即响、48小时到场”应急维修服务。玉米收获后，对接再生资源企业对田间毛管进行定点有偿回收，每亩可为农户带来10—20元的额外收益，既减轻环境压力，又增加农户收入。

三、完善共享机制，实现持续合作共赢。持续强化服务指导，不断巩固和扩大技术推广成效，实现农业节本与农民增收的双重目标。一是协议明晰权责，构建稳定契约关系。推行“四方协议”制度，国企（投资服务方）、镇街（协调方）、村集体（组织方）和种植主体（使用方）共同签订合作协议，明确设施产权归属（农户所有）、使用权限（农户使用）、维护责任（国企主责，农户日常看护）以及收益分配方式，将松散合作转化为稳定可靠的契约关系。二是实行阶梯分成，激发多元主体动力。建立以增产增效为核心的阶梯式收益分配机制，以本年度全区玉米平均产量为基准，亩增产低于100公斤时的全部收益归农户，亩增产区间在100—150公斤的收益由国企与农户平均分配，亩增产超150公斤以上的收益中60%归农户，收益分配与种植成效直接挂钩，既激励国企持续提供高质量服务，也让农户充分享受增产红利。2025年，示范区玉米平均亩产达727公斤，较传统种植方式实现亩均节肥25%、节水30%、增产30%以上，亩综合增收超过300元，形成了“投入—服务—增效—回报—再投入”的可持续运作模式。三是拓展全链服务，助力农户减损增收。统筹协调粮食收储企业、金融机构及社会化服务组织等多方资源，系统性构建从收购到服务的全链条保障体系。在粮食收购高峰期来临前，提前落实仓容3万吨、备足收购资金1亿元，坚决做到“钱等粮、仓等粮”，确保粮食“收得进、储得下”。同时，整合烘干、清理、储存、销售等社会化服务资源，为农户提供覆盖粮食产后全环节的“一站式”托管服务，有效帮助农户降低损耗、提升品质、对接市场，实现减损增收与顺畅销售双保障。