案例展示│安徽丰和农业有限公司:“四责五心”强基铸魂

摘要：为深入开展“5+6”党建提质行动，丰和农业公司党委通过开展“四责五心”强基铸魂党建品牌创建，抓党建，聚人心，促生产，推动党建工作全面融入中心工作，助推公司高质量发展。

关键词：党建提质；四责；五心；高质量发展

一、实施背景

丰和农业公司过去党建基础薄弱，存在党建工作缺位、滞后，职工满意度低的问题。针对这些问题，公司党委新一届班子抓实“四责”一体党建责任，夯实党建基础；打造“五心”工程，振奋队伍人心。

二、实施目的

通过抓党建，聚人心，强基铸魂，找准为职工群众办实事的切入点，提升职工群众的获得感、幸福感和满意度，助推丰和农业高质量发展。

三、实施过程

（一）推行“四责一体”基层党建责任制

1.高站位谋划定责。建立“两议四联”机制，推动基层党建工作由“浮”变“沉”。一是定期议党建、专题议党建，让党建工作常态化。二是推行“四联”机制，让基层党建工作规范化。联诺，基层党支部书记年初结合党建工作重点和本单位实际，以“责任状”形式进行公开承诺。联述，七名党支部书记，在述职评议会议上向公司党委和党员代表、职工代表进行专项述职。联评，邀请“两代表一委员”，对党支部书记抓党的建设述职情况进行现场评议。联考，制定《丰和农业公司党支部工作考核办法》，推行平时督导、季度检查点评、年度综合考核奖惩相结合的“督考合一”制度，压实基层党建责任。

2.高目标引领明责。推行“二清单”制度，推动基层党建工作由“虚”变“实”。一是制定重点任务清单，明确具体落实举措，结合本单位重点工作逐项列出任务清单，确保事事有人干、件件有着落。二是制定问题整改清单，明确整改重点难点。结合季度支部考核、年度专项述职中查找的问题和群众评议反映的问题，建立问题整改清单，确保问题在期限内全部整改到位，切实解决基层党建工作“抓手不实”的问题。

3.高质量推进履责。强化“三项推进”举措，推动基层党建工作由“弱”变“强”。一是开展月度党建督导，在月度政工例会上做总结报告，及时总结经验和查找不足，确保基层党建工作始终有计划、有步骤、有标准推进。二是开展季度支部党建检查点评，每季度采取“实地查看+现场点评”的方式，进行季度考核评比，考核第一的党支部授予流动红旗，兑现500元党建经费奖励，排名末尾的的党支部在政工例会上做检讨。三是开展年度党建工作综合考核，结合月度党建督导、季度党建考核，年度抓党建述职评议，采取全方位立体考核模式，对各党支部落实基层党建情况进行年度工作综合考核。

4.高要求落实问责。实行“四条追责”办法，推动基层党建工作由“软”变“硬”。结合月度督导、季度检查、年度考核，针对落实基层党建责任不实的“十种类型”，依据情节轻重，执行“约谈、检讨、通报、问责”四条追责办法，促进基层党建工作责任“落地生根”。

（二）打造“五心工程”凝聚人心力量

1.聚焦党员教育“正人心”。全面落实“5+6”党建提质行动，突出政治引领，以党性教育为主强化党员教育培训，建立“党员学习日”“月度微型党课”制度，发挥“红领培训师”力量，推进党员培训进农场、进现场，为党员“铸魂”“充电”。

2.聚焦关爱帮扶“暖人心”。做实叫响“送关爱•进农（林）场”系列活动品牌，年度开展“送清凉”活动6次，发放关爱物品1.57万元。开展“我们一起过生日”活动，全年为127名在岗职工送去生日祝福，帮助职工实现“微心愿”127个。开展困难职工一对一结对帮扶形，“两节”为45户困难职工送去帮扶资金3.97万元。

3.聚焦民生实事“聚人心”。深入推进支部书记“三进”工作，建台账、列清单，有实录、有点评，解民忧、促稳定。

开展“我为群众办实事”实践活动，扎实推进民生实事落实落地，为基层农林场配备6台洗衣机，全面解决基层农林场长期以来的吃水、用电问题，“两堂一舍”面貌有较大改善。通过聚焦民生实事，统一想认识，实现1+1>2的整体合力。

4.聚焦严管厚爱“强人心”。坚持严管厚爱，锻造过硬队伍，修订《三支人才队伍序列岗位设置及实施方案》，制定《公司科级管理人员能上能下管理办法》《公司党委作风建设“十不准”》，为干部人才成长定调子、立规矩、划红线。调整关键部门负责人，轮岗交流干部15人次，退出不称职干部1人，树立了能者上庸者下、优者奖劣者汰的正确导向。

5.聚焦关心成长“留人心”。落实领导干部联系优秀人才、组织部长联系高校毕业生制度，通过工作常谈心、节日送关爱、日常压担子促锻炼，助推成才，营造事业留人、感情留人的浓厚氛围。开展“劳模先进、毕业生座谈交流会”，引导青年职工吃苦耐劳、爱岗敬业，与企业同呼吸、共命运。

四、主要创新点

(一)“四维闭环”责任传导机制。创新构建“定责-明责-履责-问责”四维闭环管理体系，通过“两议四联”动态定责、“二清单”精准明责、“三推进”立体履责、“四追责”刚性问责的全链条机制，形成PDCA循环管理模式。特别是首创“联诺联述联评联考”四位一体考评体系，将党建责任转化为可量化、可追溯的28项具体指标，实现党建工作从“软任务”到“硬指标”的质变。

(二)“民生党建”融合工程。突破传统党建模式，将“三进工作法”与民生服务深度融合，建立“诉求收集-台账管理-项目推进-效果评估”的民生实事闭环机制。创新实施“微心愿认领计划”，通过大数据分析形成职工需求热力图，精准匹配多项民生项目，实现基层党建与生产经营的协同发展。

五、实施成效

(一)党建责任意识不断增强，实现了“要我抓”到“我要抓”的转变。“四责一体”建立健全了相关责任制度，党务工作者责任意识明显增强，基层党建工作任务得到全面完成。做到年初有规划、有部署，季度有检查、有奖惩，年终有考核、有验收。形成逐级负责、责任共担的全方位、多层次、常态化的责任落实体系。

（二）党建工作基础不断夯实，实现了“有没有”向“好不好”提升。针对过去公司党建基础薄弱的问题，新一届公司党委制定了“一年打基础，两年上台阶”的创建目标。以落实“四责一体”基层党建责任制为抓手，补齐了基层党建“好不好”的问题。通过打造“五心工程”，统筹各类党建活动的开展，用压实党建品牌这根五彩丝线，把一颗颗活动明珠串联起来，提升了党建活动实效。

（三）党建工作成效不断凸显，实现了由“抓常规”向“重创新”的转变。“四责一体”打造“五心工程”党建品牌“的实践过程，促使基层党务工作者在基层党建工作中积极探索，大胆实践，创造了一批基层支部党建工作的新做法、新经验，党建工作整体水平有了很大提升。

六、下一步规划

(一)党建领航“强基固本”行动。聚焦基层党支部标准化建设，实施“星级支部”创评工程。制定《基层党支部建设三年提升方案》，推行“五化”标准（阵地建设规范化、组织生活常态化、作用发挥可视化、队伍建设专业化、服务群众精准化），开展“一支部一品牌”创建活动。开发“党建智慧云站”数字化平台，实现7个支部“三会一课”线上纪实、党员教育云端管理、民生诉求智能分析，确保基层党支部标准化达标率达100%，打造2个示范党支部。

（二）民生实事“暖心聚力”工程。建立“民生项目三级联动”机制，构建“党委统筹+支部领办+党员认领”服务体系。实施“民生实事攻坚计划”，重点解决基层急难愁盼问题。。

（三）基层支部“赋能增效”计划。开展党支部书记能力提升行动，每季度组织各支部晾晒成绩。创新“支部工作法”提炼机制，总结推广先进支部工作亮点特色实践，实现党支部形成可复制、可推广的党建工作模式，全面激活基层“神经末梢”。