颜志煌局长出席2026年福建省海洋与渔业执法工作会议并讲话

　　过去一年，全省海洋与渔业执法系统扛牢“守海护渔”使命担当，在全国率先实现“海上一支队伍管执法”，出台全国首个省级海洋与渔业执法队伍行为规范，发布全国首个地方海洋与渔业执法制式服装标志与执法标识。全省1.2万艘在册渔船和10.7万余艘乡镇船舶全部纳入常态化管理，出海涉渔船舶定位终端在线率实现100%。“一查两严管”“安澜闽江”等为民执法品牌深入人心，海洋伏季休渔成效历年最好，海上安全生产事故险情同比大幅降低，海洋资源开发秩序持续向好，有力护航海洋经济高质量发展。

　　要提高政治站位，立足独特优势，一体深入学习领会习近平总书记关于海洋强国建设重要论述和来闽考察重要讲话精神，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间充分肯定并倡导的海上治理“三个跟进”经验（经济发展到哪里，保障工作就跟进到哪里；治安热点在哪里，管理工作就跟进到哪里；人民需要在哪里，服务工作就跟进到哪里），在思想认识上深学细悟，在责任传导上压紧压实，在行动落实上落深落细，勇担时代责任，主动将海洋与渔业执法工作放到全国发展大局中审视推进，加强对各类海洋开发活动的前瞻系统研判，以务实举措持续提升海上综合治理效能。

　　一要坚持保障跟进发展，在服务海洋经济发展上展现新作为。护航海洋重点项目建设，主动对接全国海洋经济发展示范区建设，海湾经济、海岛开发、海洋新基建、海上风电等重点项目和新兴产业发展等需求。切实加强水产种业创新、深远海养殖、水产品加工、远洋渔业发展等领域规范引导和安全保障，助力“福海粮仓”建设。探索“智慧执法”“数字服务”，推广运用免申即享、精准滴灌等惠企便民政策平台，深化运用一体化大融合行政执法平台，实施“综合查一次”，持续优化海洋营商环境。

　　二要坚持治理跟进热点，在筑牢海上安全防线上实现新突破。深入实施“百站千员万船”安全智慧提升工程，落实“当日离线、当日复线”要求，保持船载定位终端在线率100%。扎实开展海洋渔船安全生产专项整治、“商渔共治”专项行动，深化风险隐患排查整治。探索建立第三方检查机制，确保出海渔船“每船必检”“每查必严”落实到位。健全“五海一边”执法协作机制，强化信息互通、执法联合、行刑衔接。统筹加强海洋开发利用保护监管，探索加强海上风电、海上光伏、深远海养殖、渔排餐饮涉渔船舶接驳载客等新业态执法监管，及时发现制止组织前往无居民海岛旅游、违规违法开发海域海岛资源等行为。

　　三要坚持服务跟进需求，在践行执法为民宗旨上树立新形象。聚焦解决生计渔业、资源养护等群众急难愁盼问题，着力打通执法服务“最后一公里”，切实维护渔民群众合法权益。抓好新修订渔业法等宣贯工作，加强与厦门海事法院等工作联动。落实“一品一码”追溯管理制度，守护“舌尖上的安全”。全力服务保障海洋综合调查工作。严格落实海洋伏季休渔、闽江禁渔等制度，扎实推进中央及省级环保督察反馈问题整改，创新推进蓝碳司法保护与生态治理，维护高品质亲海空间。健全完善海上应急指挥体系，加强多部门联动融合创新，深化海洋气象融合发展，共筑海上应急救援生命线。

　　要持续奋勇争先，聚焦执法队伍“标准化、规范化、专业化、正规化”建设要求，加快打造高素质海洋与渔业综合执法铁军。强化思想政治建设，深化党建品牌联建联创。坚持以统一规范和标准要求强化准军事化管理，持续夯实执法基础保障，规范执法权力运行，提升专业化治理水平。主动融入一体化大融合“海上福建”总平台建设，推动无人机、无人船艇、水下机器人等高科技执法手段应用，提升海洋执法和综合治理数智化水平。发挥奋勇争先“正向激励”和“反向约束”机制作用，引导党员干部树立和践行正确政绩观，推动人员融合、资源整合、工作聚合。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，严格落实全面从严治党主体责任，深化以案促改促治工作，一体推进“三不腐”。加强宣传引导，讲好福建海洋与渔业执法故事。