
1月20日下午,国务院新闻发布会上,财政部领导介绍财政政策、农业保险相关情况及政策规划等。
副部长廖岷介绍2026年财政政策方向。其中,“效益更好”,就是着力提高资金使用效益,每一分钱都要产生应有的效益。2026年将加强财政金融协同,探索创新政策工具,放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。
另外,随着气候变化,各国遇到很多自然灾害,怎样更好发挥金融工具包括保险工具的作用,帮助防灾减灾,国际社会也有很多关注。各国互相学习、互相借鉴,对于推动这方面的发展是非常重要的。
金融司司长于红介绍,从2007年开始,中央财政就以保费补贴的形式,支持农业保险发展,这也是最早的财政金融协同政策措施之一。宏观来看,我国农业保险保费规模稳居全球第一,在稳定农户收益、保障国家粮食安全等方面发挥了积极作用,支撑我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上,也是支撑我国以占世界9%的耕地养活近20%人口的重要保障。
她对于农业保险的发展成效,用一句话概括:量质齐升,走出了一条中国特色发展之路。
具体表现为“四个持续”:第一,财政投入持续加大。我国农业保险保费近八成来源于财政补贴,各级财政保费补贴增速每年都是两位数,用“真金白银”支持农业保险行业发展。2025年,我国农业保险保费规模已经突破1550亿元,为1.25亿户次农户提供了风险保障超5.2万亿元。第二,制度体系持续完善。财政、农业农村、保险监管、林草等部门协同发力,相继出台了关于扩面提标、规范管理等一系列制度文件,初步构建了符合我国国情的农业保险制度“四梁八柱”。第三,保障能力持续增强。坚持高保障、广覆盖、多元化,对于粮、油、糖、胶等大宗农产品,基本都实施了高保障的保险,能够覆盖完全成本或种植收入。对于地方特色农产品,中央财政秉持大农业观、大食物观理念,在全国范围内实施奖补政策。第四,农户受益持续提升。面对河南“烂场雨”、东北华北洪涝灾害、海南“摩羯”台风、“桦加沙”台风等各种自然灾害,积极助力受灾农户恢复农业再生产。“十四五”期间,农户累计获得的赔款超过5200亿元。
于红司长指出,下一步,财政部将会同有关方面持续推进农业保险提质增效、深化改革。2026年,财政部将出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件,这个文件着力在农业保险精细化管理、多元化协同上下功夫,为稳定农户收益、支持乡村全面振兴、服务保障国家粮食安全作出更大的贡献。
来源:国新网 @灾害治理与风险保障
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