将乐县林业资源丰富，林地面积294.02万亩，森林覆盖率80.80%，森林蓄积量2589万立方米，是典型的“九山半水半分田”林区大县。多年来，将乐县牢记习近平总书记“青山绿水是无价之宝”的嘱托，聚焦林改“四问”，直面农村劳力不足、林地闲置、林木经营粗放等问题，创新探索“森林保姆站”模式，为林业发展注入活力。

将乐县充分发挥林业站作用，构建林业站+社会化服务组织的服务体系，延伸优化服务，健全长效机制，推动林业服务组织化、集约化、规范化发展。

“森林保姆站”托管员（联络员）培训会

（一）建强三级体系，畅通服务渠道。聚焦“山谁来经营、树怎么种、产量产值怎么提高”的核心问题，建立“林务托管员（护林员）+森林保姆站（挂靠林业站）+服务组织”的三级服务体系，打通林业生产经营服务“最后一公里”。以“森林保姆站”为牵引，整合县域林业服务资源，由村林务托管员收集片区林农服务需求并集中至“森林保姆站”。以服务组织为带动，“森林保姆站”分类林农需求，联系相应有资质、有实力的服务组织和个人，明确作业方式、标准、价格等关键要素，提升经营水平，确保服务质量。以“林务托管员”兜底，按照“一村（场）一托管员”的原则，组建135支“托管员”服务队，负责动员、收集林农服务需求，了解工作进展、监督服务质量等，有效解决空壳家庭、留守老人无力种植、管护、林地抛荒等情况。

（二）优化全链服务，赋能降本增效。围绕林业产前、产中、产后各环节，优化服务路径，实现降本增效，让林农共享“服务红利”。一是林务托管全域化，135支“林务托管”（护林员）队覆盖全县，收集林农种植、销售、病虫防治等各类需求，确保及时响应。二是林业生产服务全程化，提供从种植、林下产业到抚育、采伐的全流程服务，保障生产顺利推进。三是林业专家服务实时化，在种苗培育、林下产业、病虫害防治等方面提供实时指导，提升林农经营水平。四是林业物资供销集成化，与供应商建立直供合作，以低于市场10%的价格代购林资种苗等。五是金融信贷专项化，率先推出林下空间经营权证抵押贷款，已放贷200多万元，创新推出清水笋质押贷、福林票、竹链贷、菌链贷等绿链金融产品。截至2025年11月，累计发放涉林贷款2.86亿元、惠及955户。六是林权纠纷调解协调化，整合林业、自然资源、司法等部门力量，一年来化解涉林矛盾30多起，维护林农权益。

病虫防治服务队服务林农

（三）规范监管机制，保障服务质效。聚焦定价标准、服务流程、服务质量关键要素，强化制度规范与监管，实现林业服务良性循环。在定价标准上管住，每年由县林业局牵头与林场、金森等部门联商制定林业生产环节指导价及质量标准并公示。在服务流程上规范，县林业局牵头明确林业生产服务项目关键环节操作流程，即“托管员收集需求—保姆站提供信息—业主自主选择议价”的操作规则。在服务质量上加强，建立人才柔性流动机制，选派50余名专业技术员充实到“森林保姆站”，提供实时实地定向帮扶跟踪指导服务，增强发展内生动力。

防火宣传

“森林保姆站”在林业培育生产等各阶段向林农提供了有效服务，促进林业节本增效，受到林农的欢迎。

（一）整合资源配置，提升经营效能。“森林保姆站”的建立与推广，将分散的技术、人力、物资等资源紧密整合在一起。通过科学合理地调配，避免了重复投入、浪费，使各类资源能够精准匹配到森林经营的各个环节。如，在病虫害防治工作中，“森林保姆站”能够统一调配专业的防治设备、人员，集中力量应对大面积的病虫害威胁，提高防治效率，减少资源浪费，有力地促进了林业增产、经营增效、林农增收。

（二）扩大服务覆盖，实现降本增收。在生产服务方面，“森林保姆站”的服务覆盖率高达98%，为林农提供了全面、优质的生产支持。种子、苗木、肥料等林业生产资料的团购率达到92%，通过集中采购的方式，降低了林农的采购成本。据统计，林农的总成本下降了16%，而亩均林木生长量却提高了10.5%。如，2025年9月南口镇松岭村村民杨辉明，劈草每亩要120元，经“森林保姆站”介绍一亩80元，降低了33%。2025年8月光明台上村南边小组一片杉木林评估价30多万元，经“森林保姆站”协调，在沙县农村产权交易中心拍卖近60万元，溢价50%，大大提高了农民的收益。

（三）拓展服务领域，促进互利共赢。2024年以来，“森林保姆站”的服务面积达到8万余亩，有效地减少了林地的抛荒现象，促成村集体、小组、个人与国有林业企业合作造林1.6万多亩，实现退化毛竹林托管5000余亩，每年可增加林农收入40多万元，天然林合作经营面积达到16万多亩，在合作过程中，农民不仅可以获得土地流转收益，还能通过参与林业生产获得劳务收入，每年可增收750多万元，受益农户达到1.5万余户，充分调动了各方积极性，实现了资源的优化配置与互利共赢。