2025年度优秀“书记项目”展示丨市农业农村局机关党委:推动建设长沙湾海洋牧场经济带
2025年，市直机关各级党组织书记聚焦市委市政府中心任务，紧扣机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心使命，带头领办项目、靠前指挥推进，以“头雁效应”激活党建动能，推动机关工作提质增效、走在前列。为集中展现2025年市直机关“书记项目”的推进成效与鲜活实践，即日起，本公众号开设“书记项目”专栏，分享部分优秀“书记项目”的谋划思路、推进举措、经验成果。通过聚焦项目落地实效，展现机关党建与中心工作融合成果，助力市直机关各项工作高质量推进。
本期为您带来中共汕尾市农业农村局机关委员会“书记项目”——《推动建设长沙湾海洋牧场经济带》。
市农业农村局机关党委深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神，落实省委“1310”具体部署及市委“1+2+9”工作安排，锚定汕尾“西承东联桥头堡、东海岸重要支点”定位，以汕尾（马宫）渔港经济区为核心，科学划定22片约743平方公里海上养殖区，全力打造集种苗繁育、生态养殖、精深加工、冷链物流、品牌建设、销售交易、文旅融合于一体的长沙湾海洋牧场经济带，构建陆海统筹、三产融合的现代化海洋牧场发展体系。
市农业农村局机关党委书记切实履行“第一责任人”职责，将海洋牧场建设作为“头号工程”，亲自挂帅、靠前指挥，多次主持召开专题会议谋篇布局、统筹调度、督促指导，聚焦种苗繁育、生态养殖、精深加工、冷链物流等重点任务，制定 “任务书”“路线图”“时间表”，确保项目起步稳、推进实。各党支部闻令而动、迅速响应，充分发挥战斗堡垒作用，将海洋牧场攻坚任务分解到岗、责任到人；广大党员干部主动亮明身份、冲锋在前，以 “排头兵” 姿态投身海域选址、养殖团队建设、资金来源、风险防患等关键环节，带头攻克深远海养殖、尾水污染治理等技术难题，形成了 “书记带头抓、支部齐心推、党员全力干” 的工作格局，为海洋牧场高质量建设注入了强劲红色动力。自项目推进以来，汕尾市农业农村局机关党委以四大关键举措为抓手，推动海洋牧场建设提质增效。
出台《汕尾市现代化海洋牧场建设规划（2024-2035年）》，构建“1+3+N”产业格局；正式施行全省首个市级海洋牧场“小切口”立法《汕尾市现代化海洋牧场发展促进条例》，将“拿海即开工”等经验法治化，鼓励“风渔融合”创新发展；推出“金融+环评+用海用地”10项政策包，破解发展瓶颈；深化“飞海”合作，与深汕合作区签约共建，引进优质项目打造跨区域养殖销售模式。
汕尾市现代化海洋牧场建设规划图（2024-2035年）
（全国首个台风无掩护海域“风渔融合”海洋牧场——中广核“伏羲一号”网箱）
完成3000公顷海域收储，推动“生海”变“熟海”，保障渔业发展空间；引进央企打造全国首个零碳现代化海洋牧场，投放优质鱼苗推进立体养殖，预计年产1万吨、产值2亿元；省港航集团“100+2”海洋牧场项目落地，计划2026年投产；依托本土企业扩大养殖规模，国泰海洋牧场等项目预计年产值超3亿元；落地全省首个中挪陆基三文鱼养殖项目，引进多个设施水产养殖项目，形成多元化陆基养殖体系。
（全国首个零碳现代化海洋牧场——华润零碳现代化海洋牧场）
与高校共建科研和人才基地，注入创新动能；以捷胜海洋牧场种业产业园为核心，引进龙头企业建成超800亩育苗基地，年供种能力突破100亿尾（粒），种业年产值达5亿元；布局5个冷链项目形成8万吨库容网络，推进华润水产品精深加工产业园建设；出台专项方案深化“汕尾三鲜”品牌塑造，通过主流媒体广泛宣传，擦亮“天下海鲜，汕尾领‘鲜’”招牌。
打造“汕农领鲜”区域公用品牌，晨洲蚝2024年实现产值6.31亿元，带动村集体收入153万元；创新集体土地流转机制，捷胜镇东门社区通过土地流转带动集体经济收入增长360%；推行“国企建、渔民养、银行出资”模式，引导近岸养殖向中远海转移，项目全面落地后合作企业年产值将提升至2.4亿元，拓展港澳及东南亚市场。
今年以来，长沙湾海洋牧场经济带建设实现五个“突破性进展”、创下六个“首个”标志性成果，多点突破、亮点纷呈。
制度保障上，构建“规划引领+法治护航”体系；海域收储累计达3766公顷，保障规模化发展；种业领域实现新突破，海泽欣捷胜种业项目打造“种业科技硅谷”；年底将建成超300个标准化网箱，夯实稳产保供基础；“风渔融合”等多元化模式形成可复制推广的汕尾经验。
六个“首个”标志性成果中，既有全省首个市级海洋牧场全产业链规划和“小切口”立法，也有全省首个中欧渔业合作项目、首个省港航集团“600+10”项目网箱投放地级市，更有全国首个台风无掩护海域“风渔融合”海洋牧场和全国首个零碳现代化海洋牧场，为全省乃至全国海洋牧场建设提供了汕尾样板。
