面向“十五五”，必须以系统性改革推动“四库”由功能“相加”走向深度“相融”，开创林业高质量发展新局面。
强化一体化经营，筑牢联动根基。必须摒弃“单打一”思维，树立全周期、多功能、近自然的森林经营理念。核心是以县级森林经营规划为引领，在方案中明确“四库”协同目标。
大力推广针阔混交、复层异龄的林分结构，此类森林生态系统更稳定，能同步高效发挥涵养水源、提供优质木材、产出非木质产品和固碳增汇的综合功能。
深化市场化改革，畅通转化路径。破解“资源沉睡”的关键在于产权与市场。需持续推进林权类不动产登记，并探索林业碳汇收益权等新型权能的确权与流转。
搭建区域性林业资源运营平台，整合资源、评估资产、对接市场。创新开发“林业碳汇+”等多元产品及其金融衍生工具，鼓励金融机构创设“林权抵押+碳汇预期收益权质押”等组合信贷产品，为森林经营注入金融活水。
推动产业深度融合，构建现代化产业体系。构建一二三产融合发展的现代林业经济体系是必然选择。一方面，推动木竹加工、林产化工向高端制造和精深加工转型，提升附加值。
另一方面，强力促进林业与旅游、康养、文化、教育等第三产业融合，发展森林康养、自然教育、生态研学等“森林+”新业态。同时，推广“龙头企业+基地+合作社+林农”的利益联结模式，提升组织化程度和规模效益。
强化科技与人才赋能，提升智慧管理水平。向科技要生产力，加强乡土树种选育、近自然经营、碳汇计量监测等关键技术研发。构建“天空地一体化”监测网络，运用物联网、大数据、人工智能建设智慧林业平台，实现从“经验依赖”到“数据驱动”的跨越。
完善政策服务保障，优化发展环境。健全以提升森林质量和“四库”功能为导向的财政奖补政策，并探索基于综合效益的跨区域横向生态补偿。深化林长制改革，将“四库”发展成效纳入林长责任考核。
加强基层林业服务体系能力建设，为经营主体提供技术、信息、融资、营销等一站式服务，降低经营风险。
在全国森林可持续经营试点中，经过科学经营的林分，其林木胸径年生长量约增加了43%以上，公顷蓄积年生长量约增长近40%，混交林比例显著提高。这些数据生动地证明，当人们开始用联动的、系统的眼光去经营森林，自然便会回馈以超乎想象的生长力和综合效益。
从东北林海到西南竹乡，从“三北”防护林到国家公园，一场深刻的绿色变革正在进行。这不再是简单的植树造林，而是通过制度创新、科技赋能和产业融合，精心调试森林生态系统的每一个“齿轮”，让“四库”协同运转，持续输出清洁的水、丰富的物产、可观的经济收益和稳定的碳汇。
当每一片森林都成为一座高效运转的综合性绿色宝库时，人与自然和谐共生的美丽中国画卷必将更加绚烂。
