武平县盛达共富林场

2018年1月，习近平总书记对武平县万安镇捷文村群众的来信作出重要指示，“希望大家继续埋头苦干，保护好绿水青山，发展好林下经济、乡村旅游，把村庄建设得更加美丽，让日子越过越红火。”龙岩市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步拓展提升林改“武平经验”，深化林业综合改革，通过整合碎片化林地资源、推动林业产业多元发展、建立利益联结机制，推动解决林地碎片化、经营周期长、产业效益低、林农参与少、吸引投资难等问题，打造一批组织有序、规模适度、产业效益提升的共富林场，带动林农增收致富，为乡村振兴和共同富裕注入动力活力。

武平县西厢共富林场

（一）探索“五个”模式，激发共富动力。共富林场是以集体林权制度改革为牵引，坚持政府引导、市场运作，以新型林业经营主体为抓手，联合村集体、村民及其他市场主体形成的发展共同体。在深化林业“三权分置”改革基础上，打破林场由国家或集体单一经营的传统模式，构建多元参与格局。

一是坚持龙头企业牵引。包含场村合作和“龙头企业+”两类经营方式。场村合作以国有林场为主体，通过林地作价入股推动共建；“龙头企业+”以龙头企业为核心经营发展订单林业，实现场、企、村、民共赢。

二是坚持专业合作社主导。发挥合作社专业优势，推行种植、经营、管理、销售、品牌“五统一”标准化运营，提升产品溢价。比如，武平县福紫灵芝种植专业合作社构建“资源整合—产业升级—利益共享”机制，经营林下紫灵芝1500多亩，带动全县发展至4万多亩。

三是坚持家庭或能人合股。涵盖家庭林场与股份合作两类方式。家庭林场整合零散林地实现集约化经营，推动林权劳动力转型；股份合作引入“能人”引领，以林地或林木作价入股发展多元经营，激活林地资本。

（二）健全“三大”机制，夯实共富根基。出台《拓展提升林改“武平经验”进一步深化林业综合改革发展的实施意见》《开展共富林场试点建设方案》等文件，为共富林场提供政策和要素保障支撑。

一是林地和项目资金优先支持。优先满足共富林场的林业用地指标需求，支持共富林场优先申报林业产业专项项目、涉农领域专项债项目等；支持共富林场探索林业标准地模式，为其建设林业标准地提供技术服务、项目支撑和资金倾斜，吸引社会资本“拎包入住”。

二是科技服务优先支持。深入开展“林农点单、专家送餐”活动，强化林业实用技术指导和培训。发挥科技特派员作用，在共富林场中定期开展“点对点”科技服务，推行“订单式”需求对接与“菜单式”服务供给。

三是金融服务优先支持。积极对接银行、保险机构、收储机构等部门，开发全周期林业信贷产品，降低贷款门槛并适当给予贴息补助；推广林业金融区块链融资服务平台，为共富林场上链贷款融资提供便利。持续推进森林综合保险、林业碳汇保险，全面覆盖古树名木、野生动物致害、林下经济自然灾害等特色险种，探索开发油茶种植、林木种苗等险种，增强风险防范能力。

龙岩新罗霍溪油礼共富林场

（三）推动三产融合，提增共富效益。推动共富林场调整单一的林业生产经营模式，实行一二三产融合发展。

一是做强特色一产。按县域特点，重点支持共富林场发展武平灵芝、长汀茯苓、连城兰花、永定蝴蝶兰等“一县一品”产业，推动林下经济、花卉苗木等实现规模化发展，打造地理标志品牌。

二是建强二产链条。推动共富林场依托木竹加工产业园区建设，发展林产品精深加工，重点培育“以竹代塑”、林业机械等潜力产业，提升产业链附加值。

三是促进三产融合。共富林场整合森林康养、生态旅游、林业碳汇等资源，形成“林上开发碳汇、林中开展经营、林下发展经济”的立体化模式，推动构建“以二产带一产促三产”的融合发展格局。

长汀县四都镇桃树湾共富林场

（一）完善了多方参与机制，破解经营主体固化问题。通过鼓励林农以林地或资金入股的方式，按照合同约定比例参与经营性收入分配，建立资源共用、产业共兴、利益共享关系，建立股份合作“四有”机制，即家家有股份、家家有投入、家家有责任、家家有分红，实现资源变资产、林权变股权、农民变股东。比如，漳平清境休闲林业开发公司经营林地面积2300多亩，以具有丰富林业经验专业人士为牵引，辐射带动100多户农户参与；又比如，上杭白砂国有林场与福建和康药植科技有限公司合作，带动全县10多个乡镇31个村上千户群众种植中药材3800亩。

（二）完善了产业创新机制，破解发展活力不足问题。充分挖掘森林康养、林业碳汇等资源，逐步构建“吃、住、行、游、购、娱”等为一体的森林旅游产业链。同时，积极探索“立体经营、复合利用”的林业产业发展模式，进一步提高了资源利用效率、提升林业经营效能、提增林业经营效益。

（三）完善了服务保障机制，破解资源要素瓶颈难题。充分发挥政府“搭台”功能，以市属国企农发公司为载体，统筹各县（市、区）建立林产品加工集散中心、“以竹代塑”产业园等，促进各类经营主体精准对接、各类生产要素通畅流转、各类资源资产高效配置。