丘陵山区是我国粮食和特色农产品的重要生产基地。数据显示,丘陵山区耕地面积、农作物播种面积均占全国的1/3,是我国粮油糖和特色农产品的重要生产基地,涉及农业人口近3亿人。大力提升丘陵山区农业机械化作业水平,对于发展现代农业、加快乡村振兴具有十分重要意义。
(一)加大土地宜机化改造力度。结合高标准农田建设、现代农业园区建设、土地综合治理等项目,研究适宜不同地形特点的配套改造技术方案,把小而散、田形复杂、坡度较大的“望天田”,改造成旱能浇、涝能排、田成方、道路畅的良田,解决农机无路可走、下田作业难的问题。坚持“改地适机”和“改种适机”相结合,大力推进规模化集约化农业产业发展,引导农户统一土地流转、统一种植规划、统一种植方式、统一种植管理,增加适宜农业机械作业的土地面积。
(二)加大适用农机研发投入力度。加大对丘陵山区小众农机的研发投入,构建科研院所与农机装备企业成本共担、利益共享的合作模式,提升丘陵山区农机生产企业提高研发能力,研发出更多适合当地的农机具。同时,出台农业机械试验补助政策,对引进新型农业机械或参与机械改良更新试验的主体进行补助,并设置一定的试验容错机制,提高农户积极参与机械改进的积极性。
(三)加大农机作业服务体系建设力度。以乡镇、重点村为中心,分片建设一批农机综合服务中心,提供“一站式”“菜单式”服务,形成以县级为指导、乡为重点、农机合作社为骨干、农机大户为基础的各有侧重的农机作业服务四级网络。引导鼓励农机服务主体与家庭农场、种植养殖大户、农民合作社及农业企业等规模生产主体构建农业生产服务联合体,探索实现农机互助、设备共享、互利共赢的有效方式,提高农业机械化作业覆盖面。